○최경자 위원장 성원이 되었으므로 제182회 의정부시의회 임시회 제2차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다.

○최경자 위원장 의사일정 제1항 2009년도 제1회 추가경정예산안을 계속해서 상정합니다.

제1차 예산결산특별위원회 정회 중 의견청취 하기로 한 동지역축제 및 행사예산에 대한 심사를 실시하겠습니다.

위원에게 지명받은 동장은 기립하여 설명을 듣고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 질의하실 위원은 해당 동장을 호명 후 질의해 주시기 바랍니다.

○이민종 위원 동장님들 일선에서 고생 많이 하시는데 저희들이 올해 축제의 건 때문에 여러분들 의사를 물어보고자 오시라고 해서 죄송합니다.

신곡2동 동장님 시에서 작년에 얼마 보조 받으셨죠?

○이민종 위원 지출액은 얼마나 됐죠?

○이민종 위원 1,100만원은 어떻게 모금한 거죠?

○이민종 위원 올해는 예산이 줄을 거 같거든요. 3,100만원 예산 가지고 축제를 잘 하셨는데 올해 예산이 1,600만원 정도 될 거 같아요. 하실 수 있는지 여쭤보고 싶습니다.

○이민종 위원 다른 걸 빼든지 해야 되겠네요.

○이민종 위원 이벤트 행사에 맡기신 겁니까?

○이민종 위원 이벤트 행사비가 어느 정도 돼요?

○이민종 위원 텐트, 사회자, 가수, 이런 사람들까지 1,200만원입니까?

○이민종 위원 나머지는 주민들에 대한 상품이라든가 식대 이런 거로 들어간 거죠?

○이민종 위원 그러면 올해는 이벤트에 못 맡기겠네요.

○이민종 위원 녹양동 동장님 작년에 말 빌리는데 얼마입니까?

○이민종 위원 계속 그 곳에서 빌립니까?

○이민종 위원 이벤트에 맡기는 겁니까?

○이민종 위원 군마축제가 좋아서 말 대여비가 얼마인지 여쭤본 건데.

호원1동이 2,900만원, 장암동이 2,800만원, 신곡1동 2,900만원, 신곡2동 3,000만원, 녹양동 2,800만원 이렇게 됐는데 동장님들 올해는 예산이 많이 절감됐습니다. 20%가 절감됐는데 저희 위원회에서 상당히 고심한 게 과연 작년도 이렇게 예산을 많이 들여서 좋은 축제가 됐는데 올해 1,600만원 정도 예산 절감 차원에서 20%를 줄였는데 작년처럼 성대히 할 수 있는가 여쭤보고자 하는데 답변하고자 하는 동장님들 계십니까?

이 예산 가지고 도저히 못 하겠다, 아니면 더 충당을 해 주든지, 다른 방법을 취해주십시오 하고 말씀해 주실 분이 있으면 부탁드리겠습니다.

지금 보면 2,000만원 예산 들였는데 전부다 2,000만원이 넘었거든요. 말씀 없으신 거 보니까 1,600만원 가지고도 하실 수 있는 거 같은데 괜찮으십니까?

("예."하는 동장 있음)

○이학세 위원 이민종 위원이 물어보니까 예 했는데 솔직히 해서 이거 가지고 안 되겠다는 얘기도 나와야 될텐데 하나도 안 나와요.

○이학세 위원 장암동장 결산서 보니까 장암동장이 호원동장 하시다가 가신 건데 전 동장이 한 거죠?

○이학세 위원 대게 보니까 예산은 총계로만 잡아요. 동 자체 예산인지 시에서 준 건지도 모르게 해 놓고 어디는 후원받은 것도 있는가 하면 어디는 후원받은 것도 없고 쓴 것만 있는데, 결산서 내역은 통일해서 해 주는 게 좋고요.

총 2,800만원 해 놓고 쓴 거만 쭉 해놓고 들어온 거는 없어요. 그런 게 있지 않게 해 주고.

물론 경제가 어렵다 보니까 이런 소리가 되고, 우리가 예결위원 5명이 임의대로 하는 거 보다 최전방에 있는 동장님들이 행사를 치르기 때문에 뜻을 들어보기 위해서 오시라고 한 거 같습니다.

바쁘신데 오셔가지고 고맙고, 물론 지역대로 경비가 더 걷혀서 크게 하는 데도 있고 적게 하는 데도 있고 하겠지만 이벤트에 주는 거 금년에는 되도록 줄이고, 동에서 끼 있는 사람들이 사회 봐 가면서 간소하게 맞춰주기를 바라는 거 같습니다.

1,600만원으로 한다는 게 1,000만원이 줄은 현상이 되거든요. 그걸 잘 맞춰 해 주십사 하고.

물론 우리가 보고 싶어 본 거는 아니지만 보니까 결산서가 약간 미비한 게 많으니까 그걸 잘 정리해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.

각 동 공히 잘 하신데도 있는데 간혹 그런 게 끼어 있으니까 물론 계속 하시던 분들도 계시고 바뀐 분들도 있지만 그렇게 해 주십사 하는 부탁을 드리고.

단지 오늘 모신 요지는 이 1,600만원으로 2,500만원, 3,000만원 가는 행사를 1,600만원으로 어떻게 하느냐, 솔직한 동장님들의 의견을 듣고자 해서 모신 거 같으니까 그 점을 이해하시고 별거 아닌 거 가지고 바쁜데 오라고 했다. 이렇게 생각하지 마시고 여러분들을 위해서 다섯 분이 정하면 정할 수 있는 거지만 뜻을 들어보려고 오신 거 같습니다.

제 바람은 물론 각 동마다 잘 살고 못 사는 동이 있고, 행사가 다르니까 경비도 더 들어가겠지만 이번에는 절약 차원에서 시에서 삭감하는 거 같으니까 그렇게 된다 했을 때 잘 운영하겠느냐, 만약에 차라리 그걸 주느니 없애라, 이렇게 나올 줄 알았더니 동장님들은 속에 있는 마음인지 없는 마음인지 몰라도 그대로 하겠다니까, 그대로 할 수 있어요. 할 수 없는 건 아니지만 그 뜻을 듣고자 했던 겁니다.

○이민종 위원 2,000만원 이상 받은 동장님들 손 들어 보세요.

6개 동인가, 인구비례로 나갔나요?

인구가 많은 동은 더 줬죠, 아니면 사업계획서에 따라서 줬나요?

○이민종 위원 인구가 많은 동은 더 줬고, 왜 여러분들을 모시고자 한 뜻은 실질적인 축제가 되기 위한 축제를 만들기 위해서 부른 겁니다.

솔직히 말씀드려서 1,600만원 가지고 1,000만원 줘도 합니다. 했듯이 600만원 줘도 하고 500만원 줘도 하는데, 실지 지역 특성에 맞는 행사를 해 주십사 하는 거죠.

수정예산도 생각했었어요. 물론 경기가 어렵기 때문에 20% 깎은 건 사실이지만 과연 축제다운 축제가 될 수 있느냐, 지역특성에 맞는 축제가 될 수 있는가.

예를 들어서 송산1동에 제가 살고 있습니다만 송산1동은 배 축제가 됩니다. 녹양동은 군마축제, 이런 식으로 지역특성에 맞는 축제가 돼야 되는데 예산이 들쭉날쭉하다 보면 시민들한테 더 좋아지면 좋아졌지, 나빠지는 축제가 돼서는 안 된다는 거죠.

그래서 여러분들의 의견을 듣고자 한 건데, 실질적으로 지난번에 도로과에서 도로하나 개통하면서 폭죽을 쐈습니다. 폭죽을 쏴서 좋은 효과는 있었습니다만 어떤 사람이 화상도 입었었어요.

그래서 임산부라든가 노약자들을 위해서 소비성 같은 것을 자제해 주시고, 지역의 특성에 맞는 특색축제를 해 주십사하는 부탁을 드렸는데 여러분들이 다 이의가 없으시고, 1,600만원 주는 대로 열심히 하겠습니다. 말씀 하셨는데 예특 위원님들은 실질적으로 과연 타당성 있고 지역 특성에 맞는 축제를 해 주십사하는 부탁을 드리는 겁니다.

저희들이 정회해 놓고 여러분들이 원한다면 사실 수정예산도 생각을 했었습니다. 그러다가 도저히 이거 가지고는 안 되겠습니다. 하면 차라리 이 돈을 차기에 모아 가지고 더 멋있는 축제를 해봤으면 하는 생각을 했습니다만 여러분들이 1,600만원에 맞게 열심히 하겠습니다. 하고 말씀을 하셔 가지고 저희들이 감안해서 그런 식으로 지역특성에 맞는 축제를 재작년 보다는 올해 더 나은 축제를 해 주십사하는 부탁을 드리는데 과연 동장님들한테 부담이 될 까봐 그러는 거예요.

저도 지역의 단체장도 해보고 다 해봤습니다만 이런 축제 때마다 실질적으로 동장님들이나 동직원들이 엄청나게 고생을 하십니다. 과연 의원님들이 심사숙고해서 여러분들이 바쁘신데 오셔서 솔직한 말씀을 해 주십사하는 뜻이었는데 그래도 여러분들이 잘 하시겠다고 말씀하시니까 감안해서 올해 잘 해주십사하는 뜻으로 합의를 하든지 의원님들 의견을 일치하겠습니다.

○김효열 위원 장암동장님 말씀을 잘 들었는데 예산 사용한 거 보니까 이벤트사에 지불한 게 1,500만원 정도 되는데 가능할까요?

서계문화제 자체가 이벤트사에 맡기지 않으면 안 되는 소품이라든지 차전놀이 그런 것들은 어려울텐데요.

○김효열 위원 성격을 달리한 축제를 구상하고 계신 거죠?

○김효열 위원 서계문화제 관련된 거는 시하고 충분한 의견교환을 나누셔야 될 거 같네요.

○김효열 위원 그리고 가능1동장님 작년에 지역축제 관련돼서 동장님께서 예특에서 말씀하신 거를 내용을 봤어요. 자료를 첨부하신 걸 봤는데 이벤트사에 행사용역비가 918만원, 쭉 내용이 나아 있는데 별다른 내용이 뭐죠?

○김효열 위원 그러면 천막구입하고 별도의 천막을 구입했다는 건가요?

○김효열 위원 그러면 천막구입에 105만원 쓴 거는 천막은 새로 사신 거잖아요.

그리고 식판 외 3종 구입은 뭐죠?

○김효열 위원 그것도 동사무소에서 보관하고 있는 거네요.

○김효열 위원 재작년에 보니까 기본적으로 행사할 수 있는 천막이라든지 식판, 연대 및 사회대, 수반까지 기본적인 거는 재작년에 다 사신 거네요.

○김효열 위원 만약에 하신 다면 자연스럽게 절감이 가능하겠네요.

○김효열 위원 집행부에서 동 축제에 400만원을 삭감해서 예산 올라온 내용들은 동장님들이 더 잘 아시다시피 고통분담 차원에서 한 거라 믿고, 저희들도 의원들도 마찬가지이고 동장님들께서 고통분담의 선봉에 서서 이렇게 해 주시리라 믿는 거거든요.

그래서 별다른 차질 없이 예산에 맞게, 한 가지 우려스러운 거는 내용들을 보면 시에서 예산 드린 거 이외에 동 관련 관변단체 쪽에서 지원을 많이 받으신 거 같아요. 많게는 1,000만원도 넘게 받으신 데도 있는데 자율적으로 무리가 없게끔 동장님께서 여기에 모자라는 거를 다른데서 보충하면 안 되잖아요.

내용들을 저희보다 더 잘 아시겠지만 서로 고통을 분담하는 차원에서 이해를 해 주시고, 저희들이 의원님들 그 동안 말씀하셨지만 저희들 의도를 아셨을 거예요.

그러니까 저희들도 힘껏 도울테니까 동장님들께서 고통분담 차원에서 선봉에 서 주시기를 기대하겠습니다.

○이민종 위원 의정부2동 동장님 접수가 혼례식이 몇 명이 됐습니까?

○이민종 위원 다섯 쌍이면 제가 몇 번 가봤는데 기념품이라든가 이런 거 어떻게 준비하죠?

○이민종 위원 그거는 250만원 예산이 들어가 있네요. 그게 아니고 신랑 신부한테 결혼축하 기념품이라고 이부자리라든가 그런 거는 스폰을 받나요?

○이민종 위원 지난번에 제가 갔을 때 보니까 밥통도 주고 이부자리도 주고 하는데 지역주민들이 스폰을 해 오는 건지 자체예산에서 만들어서 주는 건지.

○이민종 위원 박은하씨가 했네요. 그런 식으로 올해도 스폰이 들어옵니까?

○이민종 위원 제 얘기는 돈이 모자라니까 얘기하는 거예요. 재작년보다 예산이 줄었기 때문에 부담이 되지 않느냐는 거죠.

○이민종 위원 먼저번에 가 보니까 기념품이 많더라고요. 예산이 줄어드는데 그 분들이 기대를 하지 않느냐는 거죠. 잘 알았습니다.

그 다음에 청룡축제 거기도 이벤트에 주는 게 돈 천만원이 되네요. 870만원 540만원, 올해는 줄여야 될 거 아니에요.

○최경자 위원장 당초에 본예산 때 예산편성 지침을 보면 지역적 특색이 없고 경제활성화에 기여하지 못하는 지역축제 난립으로 인한 낭비를 예방하자. 라는 지침이 있었는데, 위원님들께서 고민 많이 하셨던 부분이 아마도 동 주민센터에서는 애쓰시고 수고하시는 마음 저희들도 알고 있거든요.

그런데 우리 시가 대표문화 코드가 없어서 이렇게 많이 행정력이라든가 여러 가지 부분에 있어서 그 쪽에 많이 모아주십사하고 이런 의견들도 있었거든요.

저희가 좀 더 많은 의원님들께서 축제에 대해서 많이 고민해 보시겠고, 주민센터 동장님들 수고 많으셨습니다.

더 질의하실 위원이 계시지 않으므로 동 지역축제 및 행사예산에 대한 질의를 종결하겠습니다.

계수조정을 위하여 정회하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

(14시00분 회의중지)

(14시24분 계속개의)

○최경자 위원장 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

부위원장께서는 정회 중 결정된 계수조정 결과를 보고해 주시기 바랍니다.

○김효열 위원 예산결산특별위원회 부위원장 김효열 위원입니다.

2009년도 제1회 추가경정예산안 계수조정 결과를 보고 드리겠습니다.

2009년도 제1회 추가경정예산안의 총 규모는 9,185억 3,377만원으로 기정예산 8,480억 6,061만원보다 8.3%가 증가한 704억 7,316만원입니다.

이 중 일반회계는 757억 2,124만원이 증가한 5,307억 735만 5,000원이며, 특별회계는 52억 4,809만 1,000원이 감소한 3,878억 2,641만 6,000원입니다.

특별회계로는 상수도사업 395억 5,308만 9,000원이며, 하수도사업 572억 4,133만 8,000원, 공영개발사업 1,599억 3,212만 5,000원, 주택사업 2억 1,521만 4,000원, 의료급여 24억 2,516만 1,000원, 도시개발사업 92억 113만 8,000원, 생활안정자금융자사업 5억 7,250만 8,000원, 교통사업 170억 9,793만 1,000원, 장기미집행사업 32억 500만원, 경전철사업 927억 9,375만원, 기반시설사업 13억 4,190만 2,000원, 도시재정비촉진특별회계 42억 4,726만원이 계상되었습니다.

다음은 본 위원회에서 심의 결과 조정된 계수조정안을 보고 드리겠습니다.

「의정부시의회 회의 규칙」 제61조에 근거하여 상임위원회별 예비심사를 거쳐 본 위원회에 회부된 예산안 중 세입예산은 원안대로 의결하였고, 세출예산은 의회청사 환경개선 작품구입 1건 400만원을 삭감 조정하였으며, 세부 조정내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

이상으로 계수조정 결과보고를 마치면서 본 위원이 심사보고한 대로 가결하여 주실 것을 당부드립니다.

감사합니다.

○최경자 위원장 수고하셨습니다.

부위원장 보고에 대하여 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

질의하실 위원이 계시지 않으므로 질의종결을 선포합니다.

다음은 토론을 생략하고 표결을 하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 표결할 것을 선포합니다.

2009년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 부위원장이 보고한 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 2009년도 제1회 추가경정예산안은 부위원장이 심사보고한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

위원여러분 수고 많으셨습니다.

이것으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다.

제182회 임시회 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.

(14시28분 산회)