○의사담당 임영순 의사담당 임영순입니다.

제106회 의정부시의회 제2차 정레회 제1차 본회의 개의에 따른 집회경위와 폐회중 안건접수 및 회부사항을 보고 드리겠습니다.

먼저 집회경위를 보고 드리면 지방자치법 제38조 및 의정부시의회정례회의운영에관한조레 제4조 규정에 의거 지난 11월21일 집회공고를 하여 오늘 제2차 정례회를 개의하게 되었습니다.

다음은 폐회중 안건접수 및 회부사항을 보고 드리겠습니다.

지난 11월21일 의정부시장으로부터 2002년도일반및특별회계세입세출예산안이 제출되어 의정부시의회회의규칙 제61조 제1항 규정에 따라 오늘 제안설명을 듣고 해당 상임위원회로 회부할 예정이며 11월 26일 의정부시지방공무원정원조례중개정조례안 등 5건의 조례안이 제출되어 제20조 제1항 규정에 따라 같은 날 해당 상임위로 회부하였습니다.

이상으로 보고사항을 모두 마치겠습니다.

○시장 김기형 존경하는 류기남 의장님 그리고 의원님 여러분!

오늘 우리시의 2002년도 예산안을 시의회에 제출하고 그 심의를 요청하면서 새해의 시정운영 방향을 보고 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.

2002년 새해는 우리시가 새롭게 도약할 수 있는 중요한 한 해가 될 것입니다.

우선 새해는 우리 시 역사상 가장 큰 행사가 될 제48회 경기도체전 개최를 비롯하여 지구촌 최대의 스포츠 축제인 월드컵 축구대회와 40억 아시아인의 화합을 다지는 아시안게임이 부산에서 열리게 됩니다.

정치적으로는 제3회 전국동시지방선거와 제16대 대통령선거가 예정되어 있는 해로서 지금까지 이룩해 온 우리 나라의 민주주의를 더한층 성숙시키고, 21세기를 선도하는 일류국가 건설의 기틀을 확고히 다져야 할 중요한 해이기도 합니다.

또한 내년은 민선2기가 마무리되는 해입니다.

지난 3년 반 동안 시정을 이끌면서 크고 작은 여러 현안들을 차질 없이 해결할 수 있었던 것은 의원님들의 적극적인 성원과 37만 시민의 단합된 의지가 결집된 덕분이라 생각하며 이 자리를 빌어 깊은 감사와 함께 경의를 표합니다.

존경하는 의원님 여러분!

올 한해 우리시는 행정혁신과 정보화, 친환경적 도시기반 구축, 시민의 삶의 질 개선에 역점을 두고 추진한 결과 커다란 가시적 성과를 이룩하였습니다.

시정전반의 2000년 신 규격을 적용한 ISO 9001 국제품질행정시스템 인증 획득과 제2회 의정부 정보박람회, 축석고개 길, 송추 길, 국도3호선 우회도로 임시개통 등 행정․정보․교통 측면에서 뚜렷한 진전이 있었습니다.

안정적인 생활쓰레기 처리를 위한 생활폐기물 자원회수시설 건립과 하수종말처리장 증설공사, 광역상수도 6단계 공사가 차질 없이 진행 중에 있습니다.

IMF 이후 어려운 경제여건 속에서도 자족도시 기반구축을 위한 용현지방산업단지 용지분양을 성공적으로 이뤄냈으며, 균형적인 도시개발을 위한 송산택지개발, 금오택지개발, 제6지구 토지구획 정리사업 추진과 송산동 만가대, 배벌지역의 개발제한구역(GB) 해제로 재산권 행사는 물론, 지역개발을 촉진할 수 있게 되었습니다.

또한 우리시의 자랑거리가 될 의정부예술의전당을 성황리에 개관함으로써, 이제부터는 서울 못지 않은 문화예술 인프라가 구축되어 시민들의 문화욕구를 충족시킬 수 있게 된 것은 참으로 기쁜 일이 아닐 수 없습니다.

아울러 내실 있는 행정을 펼쳐 안전한 지역사회 만들기 분야와 지역물가안정관리 분야에서 최우수 기관표창을 수상하기도 하였습니다.

이 모든 것은 의원님들을 비롯한 37만 시민 모두가 시정을 아껴주시고 협력해 주신 결과라고 굳게 믿고 있습니다.

존경하는 의원님 여러분!

우리시는 지역발전을 획기적으로 앞당길 수 있는 절호의 기회를 맞이하고 있습니다.

그 하나가 2002년 제48회 경기도체전 개최입니다.

도체전 개최는 실로 반세기만에 경기북부지역에서 최초로 개최하는 것이며 그 만큼 우리시의 역량이 크게 높아졌다는 반증이기도 합니다.

성공적인 도체전 개최는 우리시의 수준 높은 문화와 선진 시민의식을 자랑하게 되며, 시 발전을 5년 이상 앞당기는 전기가 될 것입니다.

다음은 현재 추진중인 국립과학관 유치계획입니다.

정부에서는 낡고 비좁은 국립과학관을 수도권으로 이전시킨다는 계획아래 서울, 인천을 비롯한 도내 13개 시군을 대상으로 이전부지를 물색 중에 있으며, 우리시는 이전 소요부지 10만평을 무상 제공하는 유치제안서를 지난 11월 10일 과학기술부에 제출하였습니다.

국립과학관을 유치한다면 계량화할 수 없는 유․무형의 성장동력이 가속화되어 지역발전이 10년 이상 앞당겨 지게 될 것입니다.

이를 위해 시의회와 집행부는 물론 37만 시민 모두가 힘을 모아 국립과학관 유치를 위해 적극 협력해 주시기를 호소합니다.

존경하는 의원님 여러분!

새해 2002년은 국내․외적으로는 테러전쟁, 세계경제의 불확실성, 전국동시지방선거와 대통령선거 등으로 인해 도전과 시련의 어려운 한 해가 예상되지만 우리 시에 있어서는 새롭게 도약할 수 있는 기회의 한해가 될 것이라는 확신을 갖게 합니다.

이러한 기대와 함께 정보화․세계화․지방화로 상징되는 뉴밀레니엄시대에 발맞추어 나가기 위해 정보문화도시 건설에 박차를 가하겠습니다.

시민의 삶의 질을 향상시켜 나가기 위해 실업자와 저소득 서민에게 최소한의 인간적 품위를 유지 할 수 있는 사회적 안전망을 제공하는 생산적 복지 실현에도 심혈을 기울이겠습니다.

또한 문화예술 향수기회 확대와 쾌적한 자연환경 및 교통․교육․주거 등 인프라 구축에 투자를 확대해 나가겠습니다.

이를 위해서는 의회와 집행부간의 긴밀한 협조 속에 37만 시민 모두의 성원과 참여가 필요합니다.

의정부시는 분명 2002년을 전기로 경기북부지역의 중심도시로 우뚝 설 것이며 살기 좋은 도시로 탈바꿈 될 것입니다.

존경하는 의원님 여러분의 지도와 협력을 다시 한번 부탁드리면서 내년도 추진할 역점시책에 대해 보고 드리겠습니다.

첫째, 2002년 제48회 경기도체전의 성공적 개최를 위한 준비에 최선을 다하겠습니다.

제48회 도체전은 경기북부지역에서 최초로 개최되는 경기도 최대의 축제로서 우리시의 미래는 도체전의 성공적 개최에 달려 있다는 각오로 지난 5월부터 만반의 준비를 다해 오고 있습니다.

도체전 개최 종합계획을 수립하여 단계별 추진일정에 따라 착실하게 진행 중에 있으며, 도체전 개최 필수시설인 종합운동장 조기완공에 박차를 가하고 있습니다.

선수단 및 관중들의 신속한 이동을 위해 종합운동장 진출입로 주요 4개 노선에 154억원을 투자하여 도체전 개최 전까지 확장할 계획이며, 우리 시를 찾아오는 외부 손님들에게 깨끗하고 쾌적한 도시이미지를 심어주기 위해 도로시설물, 불법노점상 및 노상적치물, 불법 옥외광고물 일제정비를 추진하고, 주요도로변 및 각종 경기장 주변에 대대적인 꽃길을 조성하겠습니다.

아울러 잠자리, 볼거리, 먹거리에서 타 도시에 견주어도 손색이 없도록 준비에 철저를 기하겠습니다.

찾아오신 손님을 내 가족처럼 생각하며 청결한 위생과 친절서비스를 제공하기 위해 숙박 및 요식업소를 대상으로 손님맞이 청결 및 친절교육을 강화하고 모범업소를 지정․관리해 나가겠습니다.

아울러 도체전의 성공적 개최를 위한 필수관건인 범시민 참여분위기 조성을 위해 48개 자원봉사 등록단체를 중심으로 자원봉사추진위원회를 구성하여 분야별 참여희망자를 대대적으로 모집․운영해 나가겠습니다.

둘째, 정보문화도시 육성에 박차를 가하겠습니다.

우리는 지금 정보와 지식이 국가발전의 원동력이 되는 문화의 세기에 살고 있습니다. 또한 IT혁명이 이끄는 사이버시대입니다.

이런 시대적 변화에 발맞추기 위해 시민들의 인터넷 생활화를 위한 정보화 교육 확대와 지역정보화 및 행정정보화 인프라 확충에 남다른 노력을 기울이고 있습니다.

매년 5만명 이상씩 상설교육장, 동자치센타, PC방을 활용하여 연중교육을 실시하고, 특히 정보화 취약계층인 장애인, 노인 등에 대한 교육을 강화하고 있습니다.

도시공간 정보화를 위해 지리정보시스템 구축과 행정기관간 전자문서 유통시스템을 구축하여 전자시정을 구현해 나가고 있습니다.

문화의 세기를 맞아 지속적인 문화공간 확충과 시민들의 문화예술 향수가 생활화 되도록 다양한 프로그램을 개발․보급하겠습니다.

지역고유의 문화를 되살린 전통문화 행사의 지속발굴 및 보완과 지역예술단체 활동을 적극 지원해 나가는 한편, 서계 박세당 선생 유적정비 및 복원을 위한 학술용역을 실시하여 문화관광지 조성과 역사교육의 장소로 활용토록 하겠습니다.

의정부 회룡문화제와 의정부아동연극제, 국제음악극제 등을 전국최고수준의 예술제로 키워 나가겠습니다.

지역문화 연구 및 보급에 산파역할을 할 문화원사 건립과 시민 누구나 이용할 수 있는 상설야외무대 설치, 최첨단 인텔리전트 건물로 신축중인 시립도서관 겸 의회청사, 북부지역 동계스포츠 요람이 될 실내빙상장 건립도 차질 없이 추진해 나가겠습니다.

셋째, 쾌적하고 안전한 도시기반을 조성하겠습니다.

개발과 보전이 조화를 이루는 친환경적 도시계획 재정비와 자연재해로부터 안전한 도시건설로 시민들의 쾌적한 생활을 보장하는데 총력을 경주하겠습니다.

‘98년부터 항구적인 수해예방사업을 추진한 결과 지난 2년간 집중호우에도 불구하고 별다른 피해 없이 지낼 수 있었던 것은 사전대비만 철저히 한다면 어떤 자연재앙도 이겨낼 수 있다는 사실을 보여준 산 교훈이였습니다.

이런 교훈을 거울삼아 내년에는 수해발생 잔존지역인 백석천 수해상습지 개선사업과 부용천 개량복구공사, 상습침수지역 하수도 개량공사, 홍복산 계곡 및 회룡골지역에 산지사방과 야계사방을 설치하면, 항구적인 수해예방 사업이 마무리되어 시민들께서 안심하실 수 있게 될 것입니다.

아울러 재난종합상황실 통합운영 등 완벽한 재난예방체계를 구축하여 재난대비에 만전을 기하겠습니다.

균형적인 도시개발을 위한 금오택지개발사업과 제6지구 토지구획 정리사업은 내년말까지, 호원동 외미, 안말지역의 주거환경 개선사업은 내년 초 시작하여 2003년까지 완료시키겠습니다.

맑고 깨끗한 자연환경 보전에 역점을 두겠습니다.

대기오염을 줄이기 위해 오는 2007년까지 천연가스버스 356대, 가스충전소 3개소를 단계적으로 보급해 나가겠으며, 우선 내년도에 천연가스버스 38대를 보급하고 가스충전소 1개소를 설치하겠습니다.

아울러 생활폐기물자원회수시설, 분뇨처리장 증설공사 완료에 이어 생활쓰레기 재활용선별장을 내년 말까지 설치하고, 1일 6만톤 증설의 하수종말처리장 2단계 확장공사를 2003년까지 완료하여 중랑천 수질을 획기적으로

개선시켜 나가겠습니다.

또한 지방의제 21의 내실운영과 시민사회단체 환경보전공모사업, 오존경보제, 환경오염배출업소에 대한 지도단속 등 환경보존의식 제고에도 심혈을 기울여 나가겠습니다.

먹는 물의 안정적 공급을 위한 광역상수도 6단계사업을 내년 상반기에 완료하고, 맑은물 공급을 위한 노후관 교체 및 갱생사업과 물절약 10%․누수율 10% 달성을 위한 사업추진에도 투자를 아끼지 않겠습니다.

넷째, 교통이 편리한 도시실현에 총력을 경주하겠습니다.

날로 심각해지는 교통난 해소를 위해 3개 우회도로 건설과 평화로 및 송산길 병목구간 확장, 도시계획도로 개설사업에 가용재원을 집중투자 하겠습니다.

우선 국도3호선 우회도로 전구간 조기개통에 총력을 경주하고 일부구간에 대해서는 유료화를 추진하여 지방채 원리금 상환 및 도로유지관리비에 충당토록 하겠습니다.

국도3호선 대체우회도로, 국도 43호선 우회도로의 연차별 추진과 신․구 시가지간 교통흐름을 원활히 하기 위한 경원선 복선화 및 고가화사업을 철도청과 적극 협의하여 시비부담 완화 및 조기마무리에 최선을 다하겠습니다.

민간투자사업으로 추진중인 경전철건설사업은 내년도에 사업시행자를 선정하고, 2003년에 공사가 착공될 수 있도록 추진에 박차를 가하겠습니다.

시내버스 노선 재조정과 마을버스 노선 신설을 통한 교통체증 완화 및 대중교통 이용 활성화를 위해 시내버스 노선체계 개선용역이 끝나는 대로 과감하게 노선을 조정하겠으며,

신호기 신설 및 교체, 보행잔여시간 표시기 설치 교통안전표지 신설 및 보수 등 시전체 도로교통안전시설물을 일제정비하고, 주요교차로에 대한 교통체계 개선사업도 지속적으로 추진하겠습니다.

심각한 주차난을 해소하기 위해 시내버스 공영차고지 건설과 거주자 우선주차제를 확대 시행해 나감은 물론 범시민 선진교통문화 정착운동을 전개해 나가겠습니다.

다섯째, 지역경제 활성화 기반마련에 최선을 다하겠습니다.

최근 대외여건이 악화됨에 따라 우리경제가 매우 어려운 상황에 놓여 있습니다.

금년 들어 수출이 감소되는 가운데 실물경제 전반에 걸쳐 경기둔화 추세가 두드러지고 있으며 서민들 사이에 물가불안 심리가 확산되고 있습니다.

따라서 시에서는 지방물가 안정관리에 남다른 노력을 기울이고 있습니다.

우선 체계적인 물가안정관리를 위해 서민의 일상생활과 밀접한 음식업, 이․미용업, 목욕업 등 개인서비스 업종의 가격을 3% 이내로 관리하고, 수시로 가격동향을 파악하여 인상폭이 높은 업소는 행정지도를 강화해 나가겠습니다.

또한 다양한 물가관리 시책을 개발․추진함으로써 물가인상을 최대한 억제해 나가겠습니다.

지역경제 활성화의 핵심인 중소기업 육성지원에 심혈을 기울이겠습니다.

용현지방산업단지의 성공적인 분양에 힘입어 내년부터는 대부분의 입주업체가 본격적인 가동에 들어가 지역경기 부양이 가시화 될 것으로 예상되는 가운데 이들 중소기업들의 안정적인 기업경영을 위해 운전자금을 적기에 지원하고 구인난을 겪는 중소기업에게는 공공근로 인력을 지원하며, 일자리 창출의 원동력이 되는 창업보육센타 운영비 지원과 전통공예품 우수업체에 대한 연구개발비도 지원하겠습니다.

아직까지 일자리를 구하지 못하여 생활에 어려움이 많은 실업자를 위해 도체전 대비 환경정비사업, 사랑의 보금자리 만들기 등 생산성 높은 공공근로 사업을 추진하고 용현지방산업단지와 연계한 고용촉진훈련사업 실시와 취업박람회 및 취업정보센타 운영을 활성화 시켜 구직기회를 확대시켜 나가겠습니다.

여섯째, 계층별 수요에 맞는 생산적 복지시책을 추진하겠습니다.

어려운 이웃들이 스스로 일어설 수 있는 자립기반 조성과 장애인․노인․여성․청소년 등 계층별 수요에 맞는 복지시책 추진으로 삶의 질을 높여 나가겠습니다.

사회적 취약계층에 대해 최소한의 기초생활을 보장하는 국민기초생활보장사업 추진에 소홀함이 없도록 하겠으며, 이들에 대한 일시적인 혜택보다는 스스로 자립할 수 있도록 자활지원사업에 역점을 두겠습니다.

노인들의 활기찬 노년생활을 지원하기 위한 시책추진에 정성을 다하겠습니다.

노후생활 안정기반 조성을 위해 저소득층 노인들에 대한 건강진단을 실시하고 무료경로식당 및 식사배달사업을 확대 운영해 나가겠습니다.

또한 기존 독거노인 위주로 실시하던 노인 보건․복지연계서비스를 저소득층 노인까지 확대해 나가겠습니다.

단순히 휴식하는 장소에 불과했던 경로당을 놀이가 있고 배움이 있는 경로당 활성화 프로그램을 확대․보급해 나가는 한편, 3대가족 수련회, 실버체육대회, 실버기예대회, 실버세대 정보화 교육, 실버자원봉사활동 등 노인여가 활성화 시책을 적극 지원해 나가겠습니다.

아울러 실효성 있는 장애인 복지사업을 추진하겠습니다.

생계지원형의 장애인 복지사업에서 벗어나 스스로 자립할 수 있도록 장애인 자립자금 지원과 재활교육지원에 중점을 두면서, 장애인 복지기금을 5억원에서 10억으로 확대․조성하겠습니다.

이와 함께 장애인 편의시설 설치확대와 종합적인 재활서비스를 제공하기 위한 최첨단 시설을 갖춘 장애인 복지회관 건립을 내년에 착공하겠습니다.

밝고 건강한 아동․청소년을 육성하겠습니다.

IMF이후 급격히 늘어난 시설보호아동 및 불우 아동들의 보호에 세심한 배려는 물론 건전한 사회인으로 성장하는데 지원을 아끼지 않겠습니다.

청소년의 기호에 맞는 다양한 프로그램 개발로 밝고 건강한 꿈이 있는 청소년을 육성해 나가겠습니다.

어울마당, 수련대회, 연극예술제, 예절교육 등을 청소년의 눈높이에 맞게 실시하고, 청소년들의 고민을 해결해 줄 청소년 상담실 운영과 불우 청소년 지원사업을 확대해 나가며, 청소년지도협의회를 중심으로 청소년 유해환경 지도단속도 강화해 나가겠습니다.

여성의 능력개발과 사회참여를 확대해 나가겠습니다.

여성사회교육 확대로 전문인력을 양성하고 여성기예경진대회를 개최하여, 여성들의 잠재능력을 이끌어 내겠습니다.

여성지도자 워크샵 개최 및 여성단체별 간담회 운영을 적극 지원하여 여성단체활동을 활성화하는 한편 여성활동 프로그램을 공모하여 스스로 참여할 수 있는 동기를 부여해 나가겠습니다.

아울러 여성의 사회진출을 돕기 위한 여성근로복지센타를 내실 있게 운영하고, 여성의 인권을 보호하기 위한 성폭력 및 가정폭력 상담소 운영에도 만전을 기하겠습니다.

양질의 보건의료서비스로 건강사회를 구현해 나가겠습니다.

사전 방역에 총력을 기울여 후진국형 5대 전염병 발생을 근절시키겠습니다.

방문보건사업, 구강보건사업, 노인보건사업은 찾아가서 진료하는 의료서비스를 확행하여 시민편익을 극대화시켜 나가고, 특히, 고령화사회로 진입한 시대 상황에 맞춰 노인순회 보건교육 및 기초 건강검진, 치매상담 등에 역점을 두겠으며, 실버용품 전시회 및 건강노인선발대회를 개최하여 건강에 대한 관심을 제고해 나가겠습니다.

또한 종합병원 이상의 친절서비스 제공과 쾌적한 진료환경 유지에도 만전을 기해 시민들로부터 사랑 받는 보건소로 거듭 태어나겠습니다.

일곱째, 깨끗하고 신뢰받는 행정서비스를 실천하겠습니다.

시정전반에 대한 ISO 9001 국제품질행정시스템 인증 획득을 계기로 고객중심의 시정운영을 펼쳐 나가겠습니다.

고품질 행정서비스 제공과 친절봉사를 생활화함으로써 시민들로부터 신뢰받는 깨끗한 공직자상을 정립하겠습니다.

각종 시책평가시 NGO참여를 의무화하겠으며 재정운영 상황을 인터넷에 공개하여 예산운영의 투명성과 책임성을 확보해 나가겠습니다.

시민의 다양한 의견을 여과 없이 수렴하기 위해 제3기 의정부 시정지기단을 확대 모집․운영하겠으며, 공개 감사제를 운영하여 인허가 과정의 관행적인 부조리나 행정규제에 따른 민원사항을 감사 전에 접수하여 주민불편사항을 적극 해소해 나가겠습니다.

호적전산망의 전국 온라인 구축에 따른 이산가족 찾아주기 사업과, 입찰의 투명성과 공정성을 확보하기 위한 전자입찰제, 종합운동장내 어린이 놀이방 설치․운영 등 다양하고 편리한 민원서비스를 발굴․시행하겠습니다.

아울러 기존에 시행하고 있는 생활민원 기동처리반, 생활민원 무료상담실, 급수민원처리기동반, 유기한 민원처리기간 단축평가제 등 그 동안 시민들로부터 호응을 받은 민원서비스에 대해서도 열과 성을 다해 계속 실천해 나가겠습니다.

존경하는 의원님 여러분!

지금까지 보고 드린 시책들이 시민들에게 실질적인 혜택을 주기 위해서는 공직자들의 더 많은 노력을 필요로 할 것입니다.

저는 중앙 공무원은 펜과 머리로 일하지만 지방공무원은 손과 발과 땀과 눈물로 일해야 한다고 직원들에게 강조하고 있습니다.

계속적인 구조조정으로 직원 개개인에게는 업무 과부하가 걸렸지만 각종 현안사업들을 무난히 완수하였습니다.

우리 시 행정서비스에 대한 국제품질 인증과 시민헌장제 제정을 통해 고객만족의 행정서비스시스템도 구축하였습니다.

그러나 시민들이 피부로 느끼기에는 아직 부족한 점이 많다고 생각합니다.

앞으로도 계속해서 행정서비스의 품질을 높여 나가기 위해 시민들의 의견과 질책을 겸허하게 수렴하는 노력을 게을리 하지 않겠습니다.

존경하는 류기남 의장님!

그리고 의원님 여러분!

지금까지 말씀드린바와 같이 내년에 우리 의정부시가 계획한 정보문화도시, 쾌적하고 안전한 도시, 그리고 시민의 삶의 질을 향상시키는 것을 근간으로 하는 시정의 주요 목표들을 실천해 가는 과정에서 참으로 많은 일과 과제들이 우리를 기다리고 있습니다.

의원님들의 변함 없는 성원과 협력을 부탁드리면서, 2002년도 예산안의 구체적인 내용에 대해서는 기획관리실장으로 하여금 보고 드리도록 하겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

○기획관리실장 이윤택 기획관리실장 이윤택 입니다.

평소 지역발전과 시민의 복리증진을 위해 적극적인 의정활동을 펼쳐 주시고 시정에 깊은 관심과 성원을 아끼지 않으시는 의원님 여러분께 깊은 감사와 경의를 표합니다.

2002년도 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

2002년도 예산편성의 기본방향은 제48회 경기도민 체육대회 개최에 따른 기반시설구축과 지식․정보․문화사업육성, 지역경제 활성화, 더불어 잘사는 복지사회 구현을 위한 사업에 비중을 두면서 지방재정을 건전하고 생산성 있게 운영하는데 역점을 두었습니다.

이를 위해 불요불급한 경상경비 계상을 억제하고 신규사업은 중기지방재정계획에 반영토록 하였으며, 계속 사업과 마무리 사업에 중점 투자함으로써 계획적이고 성과 지향적인 예산운영으로 시정 주요시책 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 편성하였습니다.

이와 같은 기조와 방침에 따라 편성된 2002년도 예산의 총 규모는 3,787억 4,300만원으로서 이는 2001년도 당초 예산보다 579억 6,600만원이 증가 되었으며, 제2회 추경예산보다는 830억 5,800만원이 감소되었습니다.

회계별로는 일반회계가 1,963억 7,800만원으로서 2001년 당초예산 1,584억 4,400만원보다 23.9% 증가하였으며 제2회 추경예산 2,130억 7,000만원보다 7.8%가 감소하였습니다.

특별회계는 1,823억 6,500만원으로서 2001년 당초예산 1,623억 3,300만원보다 12.3% 증가하였으며 제2회 추경예산 2,487억 3,100만원보다 26.6% 감소하였습니다.

다음은 일반회계 세입․세출예산 편성현황을 말씀드리겠습니다.

일반회계의 세입예산은 총 규모 1,963억 7,800만원중 자체수입이 65.4%인 1,285억 700만원으로서 지방세 수입이 691억 4,100만원 세외수입이 383억 7,800만원 재정보전금이 209억 8,800만원이며, 의존수입은 678억 7,100만원으로서 지방교부세가 151억 7,400만원 국고보조금이 316억 3,600만원 도비보조금이 210억 6,100만원입니다.

일반회계 세출예산은 경상예산이 412억 300만원으로 21%, 사업예산이 1,275억원으로 64.9%, 채무상환이 102억 2,300만원으로 5.2%, 예비비등이 174억 5,200만원으로 8.9% 입니다

다음은 일반회계 세출예산 기능별 순서에 따라 주요내역을 설명 드리겠습니다.

먼저 일반행정비 부문은 금년보다 9.3%가 증가된 388억 6,975만원을 계상하였으며, 주요내역으로는 제3회 4대 지방선거 관리비 7억 743만원, 지방의회 운영비 9억 8,289만원, 2020장기발전 계획수립 1억 2,000만원, 교육기관 보조금 1억 6,700만원, 시정홍보책자발간등 기획관리비 3억 2,575만원, 예산 공통운영경비등 3억 3,904만원, 소송사건 수행료 및 손해배상금등 5억 2,000만원, 통계조사등 법무통계비 1억 1,271만원, 지리정보체계 구축사업 7억 5,000만원, 정보박람회 및 정보화사업 환경구축등 18억 4,117만원, 인터넷 배너광고료등 공보관리비 2억 8,505만원, 행정감사 관리비 4,380만원, 초과근무 및 명예퇴직 수당 15억 9,051만원, 연가보상비 2억 9,323만원, 무인자동경보기 관리용역등 총무행정비 5억 1,736만원, 국외여비등 민간협력비 2억 1,226만원, 자치행정비 1억 9,746만원, 동(문화의집) 운영비 83억 3,791만원, 일용인부임 14억 3,286만원, 성과상여금 및 포상금 5억 1,450만원, 연금부담금 및 의료보험금 22억 2,463만원, 공무원자녀 국고대여 장학금 2억 923만원, 위탁교육비등 인사행정비 4억 9,438만원, 민원봉사행정비 5억 2,513만원, 지방세고지서 발송등 세정관리비 8억 9,793만원, 본청 직원 인건비 및 복리후생비 121억 5,165만원, 청사 유지관리등 회계관리비 16억 7,323만원, 의정부3동 청사 부지 매입비 11억 5,450만원, 재산관리비 2억 4,814만원을 계상하였습니다.

다음 사회개발비 부문에는 781억 4,944만원을 계상하였으며, 주요 내역을 설명 드리면 문화원 및 예총 정액보조 4,100만원, 시민의 날 행사등 문화예술단체 행사지원 3억 6,400만원, 시립도서관겸 의회청사 건립 40억 8,159만원, 문화원사 건립 4억 5,000만원, 문화예술 진흥기금 출연금 2억원, 예술의전당 운영비 29억 7,578만원, 예술단원 보상등 문예진흥비 2억 3,221만원, 문화재관리비 2억 2,400만원, 종합운동장 건립 79억 7,500만원, 실내빙상장 건립 25억원, 경기도민체육대회 지원등 체육지원비 22억 8,668만원, 싸이클경기장 보수 5억원, 종합운동장 운영비 18억 5,865만원, 보건 관리비 35억 4,011만원, 천연가스 버스구입 및 연료비 보조금 8억 7,900만원, 지방의제 21등 환경관리비 4억 9,960만원, 재활용선별장 설치 13억 9,333만원, 지역청소 대행사업 및 음식물쓰레기 운반차량 구입 67억 5,296만원, 가로청소 및 쓰레기봉투 제작 37억 6,236만원, 자원회수시설 시운전비 42억 1,642만원, 환경사업소 운영비 8억 9,504만원, 장암사회복지관운영등 사회복지비 5억 5,609만원, 경로연금 및 노인교통비 43억 4,790만원, 노인요양시설 기능보강 및 노인복지회관운영등 29억 6,248만원, 장애인기금등 장애인 복지비 10억 3,067만원, 자활근로사업비 5억 2,500만원, 기초생활수급자 생계․주거 및 교육급여 102억 399만원, 자활후견기관 및 업그레이드 자활근로사업 3억 7,500만원, 의료보호특별회계 부담금등 8억 614만원, 여성발전기금 및 여성복지비 5억 7,994만원, 아동 및 유아 복지시설 운영등 가정복지비 26억 2,408만원, 청소년복지비 2억 8,225만원, 호원동 외미, 안말 도시환경 개선사업 35억 8,632만원, 주택 및 광고물관리비 1억 6,501만원, 주민편익사업등 지역개발비 15억 2,500만원, 자원봉사운영등 사회진흥비 4억 4,547만원, 회관관리 전출금등 10억 9,516만원, 개발제한구역관리등 도시계획관리비 9억 6,118만원, 도로명 및 건물번호 부여사업등 지적관리비 4억 5,003만원을 계상하고,

또한 경제개발비 부문에는 627억 1,099만원을 계상하였으며, 주요내역으로는 농정관리․농산유통․축산진흥비 2억 3,023만원, 농업기술센터운영비 7억 8,986만원, 지역경제․공업진흥․중소기업진흥비 3억 6,993만원, 고용촉진훈련사업등 고용안정비 2억 5,865만원, 공공근로사업비 27억 5,562만원, 산림 및 공원 관리사업비 13억 4,612만원, 금오동 2군수 진입로 확장 24억 8,800만원 시일원 도로 유지보수 7억원, 환경사업소 진입로 개설 10억 2,000만원, 의정부2동,신곡동,용현동,가능3동 도시계획도로 개설 21억 4,000만원, 평안교,상직교 재가설 8억 5,000만원, 미불용지 보상 5억원, 소규모 주민편익사업등 건설관리비 31억 2,436만원, 친환경적 하천 공원화 사업 6억 7,500만원, 수해상습지 개선사업 52억 8,100만원, 재해대책 기금 3억 9,289만원, 하수펌프장 유지관리등 하천관리비 17억 5,188만원, 기초과학센터 진입로 개설 19억 7,300만원, 녹양～남방간 도시계획도로 개설, 9억원, 장암～자금간 국도대체우회도로 개설 150억원, 평화로～주경기장 진입로 개설 12억원, 국도3호선 우회도로 개설 및 CRC 지장물 설계비등,46억 8,240만원, 국도43호선 우회도로 개설 35억원, 신호기 신설등 도로교통비, 13억 9,138만원, 공영차고지 건설 11억 8,600만원, 버스운수업체 손실보상금 12억 1,134만원, 유류세액 인상분 운수업체 보조금 28억 5,969만원, 자동차등록관련등 교통행정비 1억 7,160만원, 경원선 철도 고가화 및 복선화사업 분담액 32억원 7,600만원, 녹양역 신설 5억원, 경전철사업 추진비등 신교통개발비 1억 8,604만원을 계상하였으며

아울러 민방위비 부문은 민방위장비 구입비등에 6억 9,421만원을 계상하였습니다.

지원 및 기타경비는 159억 5,393만원으로, 내역으로는 사회간접자본시설 융자금 지방채 상환 102억 2,296만원, 지방채 상환재원 적립금 10억원, 예비비 47억 3,097만원을 계상하였습니다.

다음은 특별회계 예산내역을 설명 드리겠습니다.

상수도사업등 8개 특별회계의 예산 총 규모는 1,823억 6,500만원입니다.

먼저 상수도사업 특별회계로 예산규모는 296억 4,597만원으로 2001년 당초예산 보다 34억 6,897만원 증가된 세입으로,

주요 세출내역으로는 인건비 13억 2,579만원, 급수공사비 13억 4,500만원, 광역상수도 6단계 수수시설 분담금 4억 4,200만원, 정수구입비 105억 3,938만원, 지방채 상환금 56억 9,416만원, 일반관리비 및 급배수관 수선교체비등 81억 2,480만원, 경기『10․10』물절약사업 12억 3,000만원, 예비비 9억 4,484만원을 계상하였습니다.

다음은 하수도사업 특별회계로 예산규모는 322억 7,312만원으로 전년 당초예산 보다 25억 9,519만원이 줄어든 세입으로 주요 세출내역으로는 인건비 12억 845만원,, 하수관거 정비사업 29억 7,010만원, 하수종말처리장 확장공사(2단계) 120억 6,000만원, 시일원 하수도 설치공사등 48억 5,235만원, 일반관리, 대수선비 및 시설비등 92억 5,032만원, 마을하수도 기본 및 실시설계비 9억원, 예비비 10억 3,190만원을 계상하였습니다.

공영개발사업 특별회계 예산규모는 774억 5,769만원으로, 2001년 당초예산 보다 108억 2,926만원이 증가된 세입으로 주요 세출내역으로는 인건비6,032만원 금오지구(상수도, 교통체증, 경전철) 시설 분담금 322억 1,000만원, 금오지구 도시계획도로 토지 보상 및 조성공사 38억원, 금오지구 대체농지 조성비 및 전용 부담금 65억 3,000만원, 이월예산 자금 312억 6,764만원, 일반관리비 및 기타,12억 5,784만원,예비비 21억 3,189만원을 계상하였습니다.

다음은 기타특별회계로 주택사업특별회계 예산규모는 2억 4,693만원으로 공공요금 101만원, 지방채 상환 1억 289만원, 예비비 1억 4,303만원을 계상 하였으며,

의료보호 특별회계 예산규모는 130억 7,975만원으로 일반운영비등 4,378만원, 의료보호 진료비 및 대불금 130억 459만원, 예비비 등 3,138만원을 계상 하였습니다.

구획정리 특별회계 예산규모는 143억 2,816만원으로 일반운영비 1억 5,204만원, 지장물 철거 및 보상비 8억 9,300만원, 6지구 조성공사 24억 5,022만원, 지구간 전출금 및 반환금등 37억 800만원, 기타 시설비 및 부대비 1억 7,270만원, 예비비 69억 5,220만원을 계상 하였습니다.

영세민 생활안정자금 융자 특별회계 예산규모는 5억 5,111만원으로 일반운영비 및 여비 600만원, 생활안정자금 융자금 5억 4,511만원을 계상하였습니다.

교통사업 특별회계는 58억 7,550만원으로 주차장운영 위탁관리비 32억 5,164만원, 시일원 교통안전시설 설치 및 보수 1억원, 거주자 우선주차제 시설비 4억 6,050만원, 일반운영비 및 자산취득비등 4억 5,395만원,, 예비비 16억 941만원을 계상하였습니다.

경영수익사업 특별회계로 예산규모는 89억 669만원으로 회관 위탁관리비 19억 9,879만원, 청소 위탁관리비 27억 4,376만원, 자본출자금 2억 5,625만원, 예술의 전당 위탁관리비 28억 1,078만원, 적립금 및 예비비등 10억 9,711만원을 계상하였습니다.

다음은 2002년도 기금운용계획안에 대하여 설명 드리겠습니다.

2002년도 기금운용계획안은 체육진흥기금등 11개 기금으로서 총적립액은 2001년도 대비 22억 7,777만원 증가된 81억 4,503만원으로 계획하고 있습니다.

먼저 체육진흥기금에 대하여 설명 드리면 시민의 건강과 체력증진을 도모하고 건전한 체육활동의 활성화 여건조성을 목적으로 '94년부터 매년 출연금 2억원씩 ‘98년까지 10억원을 적립하여 '99년부터 적립금을 집행하였으며, 2001년도 적립금 14억 5,517만원과 2002년도 이자수입 8,279만원을 포함하여 15억 3,796만원으로 기금을 운용 할 계획으로 주요세출 내역으로는 의돌이 리틀야구단 지원 800만원, 체육단체 활성화지원 2,290만원, 꿈나무육성 체육지도자 보상금 1,080만원, 각종 체육대회 유치 및 참가지원 2,820만원, 우수체육단체 사업비 및 창단지원 800만원을 계상하여 14억 6,006만원을 조성할 계획입니다.

다음은 재난관리기금으로 재난예방을 위한 교육홍보사업, 재난응급복구 및 피해보상 사업을 목적으로 그 동안 조성액 2억 7,748만원과 2002년도 출연금 9,822만원, 이자수입 1,693만원 등 3억 9,263만원을 적립하여 기금을 운용할 계획입니다.

노인복지기금 운용 계획에 대하여 설명 드리겠습니다.

노인들의 자활능력 배양 등 노인복지 사업 지원을 목적으로 2001년까지 조성액 13억 5,896만원과 2002년도 이자수입 5,439만원을 포함하여 14억 1,336만원으로 노인을 위한 복지증진 사업비 4,351만원을 계상하여 13억 6,985만원을 조성할 계획입니다.

국민기초생활 수급자 자녀장학기금은 기초생활수급자 자녀로서 학업 성적이 우수한 중․고등 학생에게 장학금 지급을 목적으로 '91년부터 '95년까지 매년 2,000 만원씩 출연하여 1억원을 조성하였으며 그 동안 조성액 1억 3,397만원과 2002년도 이자수입 787만원을 포함하여 1억 4,184만원으로 기초생활수급자 자녀 14명 장학금 지급 700만원을 계상하여 1억 3,484만원을 조성할 계획입니다.

도시가스 수요가기금 운용계획으로 도시가스 공급을 확대하고 연료의 안정적인 공급과 쾌적한 생활환경 조성을 목적으로 그 동안 적립금 8억 3,183만원과 2002년도 이자수입 4,212만원을 포함하여 8억 7,395만원으로 도시가스시설융자금 지원 1,449만원을 계상하여 8억 5,946만원을 조성할 계획입니다.

재해대책기금은 2001년까지 6억 122만원을 적립하였으며, 2002년도에 출연금 3억 9,288만원과 이자수입 2,457만원을 추가 적립하여 재해발생시 응급 복구 및 재해예방사업에 투자하도록 하겠습니다.

문화예술진흥기금은 2000년도부터 2004년까지 출연금 2억원씩 10억원을 적립하여 2005년부터 문화, 예술사업 활동 등을 지원할 계획으로 2001년도에 4억 413만원을 적립하였으며, 2002년도 출연금 2억원과 이자수입 1,240만원등 6억1,653만원을 조성할 계획입니다.

여성발전기금은 2000년도부터 2004년까지 매년 2억원씩, 10억원을 적립하여 2005년부터 여성의 권익증진과 사회참여 촉진지원사업에 투자할 계획으로 2001년도까지 4억 3,512만원을 적립하였으며, 2002년도 출연금 2억원과 이자수입 3,874만원 등 6억7,386만원을 조성할 계획입니다.

장애인복지기금은 2000년도부터 2002년까지 5억원 조성을 목표로 하여 2003년부터 장애인의 자립기반 및 사회활동참여에 투자할 계획으로 2001년도까지 3억 933만원을 적립하였으며, 2002년 출연금 2억원과 이자수입 2,977만원 등 5억3,910만원을 조성할 계획입니다.

지방채상환기금은 지역개발사업 및 사회간접자본 확충을 위하여 발행한 지방채 원리금의 상환을 목적으로 출연금 10억원을 적립할 계획입니다.

마지막으로 식품진흥기금은 그 동안 적립액 6,000만원과 2002년 과징금 1,845만원, 이자수입 155만원을 적립하여 2003년부터 운용할 계획입니다.

존경하는 류기남 의장님!

그리고 의원님 여러분!

2002년도 예산안은 제48회 경기도체육대회 개최에 따른 기반시설 구축과 지식․정보․문화․복지사회 구현에 역점을 두고 편성하였습니다.

아무쪼록 폭넓은 이해와 협조로 2002년 예산안을 심의 의결하여 주시면 시정의 원활한 업무추진을 통해 우리시의 지역 균형발전과 살기 좋은 도시 건설에 최선의 노력을 다하겠습니다.

감사합니다.