○부시장 한택수 지난 11월13일자로 새로 부시장에 임명받은 한택수입니다.

우리 김기형 시장님을 중심으로 존경하는 류기남 의장님과 여러 의원님들의 뜻을 받들어서 우리 의정부시가 활기차고 또 많은 사람들이 살기 좋은 곳으로 만드는데 미력하나마 제 최선을 다해서 열심히 일하겠습니다.

아무쪼록 여러 의원님들의 지도, 그리고 협조, 그리고 지원을 부탁드리면서 인사에 갈음하겠습니다.

감사합니다.

○의사담당 임영순 의사담당 임영순입니다.

제97회 의정부시의회 제2차 정례회 제1차 본회의 개의에 따른 집회경위와 폐회중 안건접수사항을 보고 드리겠습니다. 먼저 집회경위를 보고드리면 지방자치법 제38조 및 의정부시의회 정례회의 운영에 관한 조례 제4조 규정에 의거 지난 11월21일 집회공고를 하여 오늘 제2차 정례회를 개의하게 되었습니다.

다음은 폐회중 안건접수사항을 보고 드리겠습니다.

지난 11월22일 미군사용토지반환및시설이전을위한조사특위에서 조사특위활동기간연장결의안이 제안되어 오늘 상정될 예정이며, 지난 11월21일과 11월25일 의정부시장으로부터 2001년도일반및특별회계세입세출예산안과 2001년도기금운영계획안이 제출되어 의정부시의회 회의규칙 제61조 제1항 규정에 따라 오늘 제안설명을 듣고 해당 상임위원회로 회부할 예정입니다. 이상으로 보고 사항을 마치겠습니다.

○시장 김기형 존경하는 류기남 시의회 의장님, 그리고 존경하는 의원님 여러분, 오늘 2001년도 예산안을 의회에 제출하고 심의를 요청하면서 새해의 시정운영방향을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.

아울러 금년 한해동안 지역발전과 시민의 복리증진을 위하여 불철주야 수고를 아끼지 않으신 의원 여러분들의 봉사와 희생정신에 대해 전공직자와 시민들을 대신해서 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

내년은 민선2기가 출범한지 4년째가 되는 해입니다. 새로운 세기가 시작되는 매우 중요한 시기에 시정의 책임을 맡아오면서 98년도 집중호우로 많은 인명피해와 재산의 손실을 보았고 환견경미화원 파업사태 등 시련도 있었습니다만 이를 극복하고 새로운 도약의 발판을 마련하게 된 것은 우리 36만시민 모두의 단합된 의지와 의원여러분의 적극적인 협력덕분이라고 생각을 합니다.

의원님들께서 아시는 바와 같이 저는 98년 7월 시장으로 취임하여 시정혁신, 알찬발전, 으뜸복지의 3대시정방침아래 언제나 맑고 신선한 의정부 건설을 위해서 최선을 다해왔습니다.

특히 금년도에는 행정의 초점을 정부 정보문화도시구현과 행정혁신에 역점을 두고 공직자 및 시민의 정보화 능력 향상과 마인드 확산을 위한 다양한 시책추진과 사이버스페이스21 정보박람회 개최등 정보화 관련 인적 물적 인프라구축에 노력하였으며, 도시의 이미지 개선을 위해서 심볼마크 등 CIP를 개발하였고, 행정시스템혁신을 위한 ISO 국제품질인증추진에 만전을 기하여 오는 12월말 ISO 9001인증을 획득할 계획이며 또한 종합문예회관, 종합운동장, 국도3호선 우회도로 등 대규모 계속사업의 추진과 동기능 전환에 따른 각동 문화의집 운영등 시민들의 삶의 질을 높이는 데에 심혈을 기울여 왔습니다.

앞으로 다양하게 분출되는 시민들의 욕구를 수렴하여 적극적으로 시정에 반영해 나가고 의정부시를 명실상부한 경기북부 수부도시로 발전시켜 나가는데 열과 성을 다해 일해 나갈 것을 다짐드리면서 2001년도 시정의 기본방향으로 행정시스템 대혁신, 정보문화도시 구축, 지역경제의 활성화, 쾌적한 도시기반 조성, 교통난 해소, 생산적 복지구현, 문화 체육 진흥에 역점을 두고 대내외적인 행정여건 변화에 능동적으로 대처하고 경기북부지역의 개발전략과 연계 발전시켜 나가기 위하여 2020 의정부시 장기종합발전계획을 재정비하는 등, 총 3,188억원을 투자하여 다음 과 같은 시책으로 시정을 이끌어나가겠습니다.

첫째, 고객만족을 위한 행정시스템 혁신에 최선을 다하겠습니다.

21세기는 무한경쟁시대이며 정보․지식기반시대입니다.

경쟁력이 없는 개인이나 자치단체는 노력하지 않으면 결코 희망이 없습니다.

이 시대에 경쟁력에서 앞서 나가기 위해서는 행정의 대혁신이 필요하기 때문에 저는 행정서비스의 품질기준과 품질편람을 수립해서 시민에게 공개하고 주요 시책의 계획과 추진과정에서 시민의 의견을 최대한 수럼하여 반영해 나가면서 시민들에게 제공한 행정서비스에 대하여는 고객만족도 조사와 공개를 통하여 시민들로부터 평가를 받고자 품질행정을 실천해 나갈 것을 선언하였으며, 금년말에 ISO9001 국제품질행정시스템 인증획득을 위해서 최선을 다하고 있습니다.

그러므로 2001년도에는 품질행정시스템을 조기에 정착시켜 행정의 질을 한단계 끌어올리고 나아가 시민들로부터 신뢰받는 투명한 행정을 펼쳐나가는 뜻깊은 한해가 되도록 모든 행정력을 집중하겠습니다.

뿐만 아니라 공공부문의 경영혁신사례를 적극 발굴하여 시행해 나가고 목표관리제의 내실운영, 성과공시제도의 추진, 성과주의예산운영, 행정규제사무를 지속 발굴 정비해 나가면서 지난 10월1일 제정한 행정서비스 헌장을 조기 정착시켜 고품질의 행정을 구현하는데 힘써 나가겠습니다.

또한 급변하는 행정환경변화에 능동적으로 대처하여 활력있는 행정조직으로의 체질개선을 위해 사무, 인력, 조직분야에 대한 행정종합진단을 실시하겠습니다.

아울러 다양한 행정수요에 대응하는 문제해결능력과 공직자의 신사고 정착을 위해 지식정보화등 전문교육을 실시하여 행정의 효율화를 극대화시켜 나가겠습니다.

각 동의 문화의 집 운영은 동민이 희망하는 건전프로그램육성․보급 및 유능한 강사확보를 위해 적극 노력해 나가겠으며, 연2회 주민만족도 조사를 실시하여 미흡한 사항은 지속적으로 개선해 나가도록 하겠습니다.

둘째, 지식기반 시대에 걸맞는 정보문화도시를 구축해 나가겠습니다.

21세기는 지식의 창출과 활용능력이 경쟁력을 좌우하고 지식과 정보가 생산적인 요소가 되고 있습니다.

정보문화도시를 만들어 나가기 위해서는 전 시민의 지식․정보화마인드 확산과 정보인프라 구축이 매우 중요하므로 취약계층에 대한 정보화교육이 우선 선행되어야 하겠습니다.

따라서 시의 상설교육장, 각동의 문화의 집, 학교, 경로당 및 사회봉사단체등 모든 시설을 적극적으로 활용하여 주부, 노인등 소외계층과 희망하는 모든 시민을 대상으로 내실있는 정보화교육을 실시하겠습니다.

지식기반 정보인프라 확충을 위해서는 민원관련업무의 전산화를 추진하고 지역정보화기본계획을 수립하겠으며 97년부터 추진하고 있는 지리정보 시스템을 관내 전지역의 상․하수관망도 및 도로시설물은 물론 지상․지하의 도형과 속성정보를 연계하여 데이터베이스를 구축하고 각 분야별로 응용시스템을 개발운영할 수 있도록 하겠습니다.

또한 정보문화도시의 이미지 정착을 위해 금년 10월에 개최한 사이버스페이스21 정보박람회를 근간으로 미흡한 분야를 보완하여 내년도에는 행사위주에서 벗어나 전문분야의 전시, 세미나 개최등 다양한 이벤트와 학술행사를 병행해서 추진할 계획입니다.

뿐만 아니라, 새로운 지식과 정보를 습득할 수 있도록 다양한 내용의 시민교양강좌를 개설하여 수준높은 시민문화를 주도할 수 있는 선진시민 육성과 평생교육 체계를 확립해 나가는 등 명실공히 의정부시가 정보문화도시로 우뚝서는 기틀을 마련하겠습니다.

세 번째, 지역경제활성화에 만전을 기해 나가겠습니다.

고유가시대를 맞이하여 우리경제에 많은 어려움이 예상됩니다.

우선 체계적인 물가안정관리 및 연료수급의 안정대책을 적극 추진하여 서민생활에 안정을 기하고 에너지 구조혁신 종합대책을 마련하여 사회각 주체별로 에너지 절약운동을 대대적으로 전개하여 전 시민이 에너지 절약을 생활화하도록 적극 노력하겠습니다.

특히 IMF이후 실업률이 다소 감소되었습니다만 최근 건설업 등 경기부진으로 실업률이 다시 증가추세에 있습니다.

따라서 실업대책을 효율적으로 추진하기 위해 용현지방산업단지의 기업과 연계하여 기술인력을 사전에 파악하고 고용촉진훈련 수료즉시 채용하는 방안을 적극 강구해 나가는 한편, 신규사업체 설립 및 대형매점 입점시 우리 시민의 우선 채용을 유도해 나가고, 일일취업지원센타의 내실운영과 생산성있는 공공근로사업등을 통해서 실업자해소대책에 심혈을 기울이겠습니다.

또한 중소기업에 대한 운전자금을 적기에 지원하고 창업보육센타운영을 활성화하여 자생기틀을 구축토록 하겠으며, 전통공예 우수업체에 대해서도 연구개발비 등을 지원해서 전통공예 육성개발 및 판로대책을 강구해 나가겠습니다.

뿐만 아니라 용현지방산업단지내 미분양용지에 대하여는 관리계획을 변경하여 조기분양함으로써 침체된 지역경제를 활성화시키는데 만전을 기해 나갈 것입니다.

아울러 초․중․고 학생들에게 발명에 대한 창의력과 탐구심을 고취시키고 21세기 첨단산업의 미래역군을 발굴하는데 기여하고자 학생발명왕 선발대회를 개최하도록 하겠습니다.

네 번째, 짜임새있고 쾌적한 도시기반 조성으로 알찬 발전을 이룩하겠습니다.

도시계획 재정비가 마무리되어 감에 따라서 내년도에는 도시계획재정비 지적고시를 시행하겠습니다.

개발제한구역내 주거환경이 열악한 주택밀집지역을 취락지구로 지정해서 건축규제를 일부 완화하고, 지원사업 등을 통한 주거환경을 개선해서 주민불편사항을 해소해 나가겠습니다.

또한 제6지구 토지구획정리사업의 계속추진과 금오지구 택지개발 조성사업을 마무리하여 택지난 해소 및 계획적인 도시건설을 통한 지역간 균형발전을 도모해 나가겠습니다.

그리고 경기도 제2청사앞 주변을 시민의 쉼터로 활용할 수 있는 공원으로 조성하는 한편, 2001년에 백석천 근린공원 2개소를 비롯하여 18개소의 공원을 연차적으로 2005년까지 현대적감각에 맞는 태마공원으로 조성해 나가겠습니다.

뿐만 아니라 지금 까지 아파트등 도로변 담장 63개소에 1만2천본의 넝쿨장미를 식재하여 왔으나, 내년도에는 2만본의 넝쿨장미를 더 식재하여 더욱 쾌적하고 아름다운 도시를 조성하고, 공원의 노후시설을 정비하여 휴식 및 놀이공간으로 제공해 나가겠으며, 장묘문화의 획기적인 개선을 위해서 환경친화적인 묘지공원 조성계획을 수립해서 날로 심각해져가는 묘지난에 대처하겠습니다.

재해없는 안전한 도시건설에 최선을 다하겠습니다.

98년도 집중호우의 피해를 거울삼아서 지난 2년간 항구적인 수해복구사업에 역점을 두고 추진해 왔습니다만, 내년도에는 중랑천 수해 상습지역 개선사업에 중점을 두고 주민의 생명과 재산보호 및 하천의 기능을 제고시키고자 상습침수지역 주민에 대하여는 완벽한 이주대책을 수립해서 안전한 곳으로 이주를 시키고 제방보축과 우기 전에 각 하천 및 생활하수구 준설작업을 완료해서 수해예방에 만전을 기하겠습니다.

또한 토사붕괴 우려가 있는 홍복산계곡등 6개소에 사방댐 및 야계사방을 설치해서 안심하고 생활할 수 있는 터전을 마련해 나가겠습니다.

지역특성을 최대한 반영한 개발과 환경이 조화를 이루는 친환경적인 도시를 건설해 나가겠습니다.

지구환경보존을 위한 국제적인 추세에 발맞추어서 나가기 위해 시민과 환경단체가 공동으로 참여하는 지방의제21 실천과제를 마련하여 본격 추진하는 한편, 주민자율에 의한 환경기초질서 운동을 정착시켜 나가도록 하겠으며, 또한 음식물쓰레기의 100% 자원화 추진을 위해서 단독주택의 음식물 쓰레기 위탁처리 확대와 수거용기 보급확대에도 힘써 나가겠습니다.

환경오염행위 근절을 위해서는 쓰레기의 무단투기, 환경오염 배출업소에 대한 정기적인 지도단속 등을 실시하겠으며, 대기환경 측정을 위해서 대기오염측정소를 2개소로 증설운영하고, 시내버스를 연차적으로 저공해 천연가스 버스로 전환해 나가는 등 쾌적한 환경조성에 만전을 기하겠습니다.

한편 폐기물의 안정적인 처리를 위해서 추진중에 있는 폐기물 자원회수시설, 분뇨처리장, 쓰레기재활용 선별장 건설사업에 박차를 가해서 폐기물의 안정적인 처리를 위한 기반시설을 완전히 갖추어 나가도록 하겠습니다.

아울러 중랑천 수질개선과 생활하수의 정화처리를 위해서 6만톤 규모의 제2단계 하수종말처리장 확장사업을 계획대로 추진하고 상습침수 및 배수불량지역의 하수관거 정비사업 추진에도 최선을 다하겠습니다.

특히 학생, 시민을 대상으로 환경기초시설 현장견학 프로그램을 운영하여 환경에 대한 새로운 인식을 제고시켜 나가도록 하겠습니다.

향후 예측되는 물부족 사태에 대비해서 범국가적으로 추진하고 있는 물절약 10% , 누수율 10%달성을 위해서 최선을 다하겠습니다.

이를 위해서 각 가정에 절수기 3만5천개를 무료로 설치하고, 노후계량기 3천개와 노후급수관 13Km를 교체하겠으며, 원활한 용수공급을 위해서 광역상수도 6단계사업을 2002년까지 완료하겠습니다.

그리고 수돗물에 대한 시민의 인식을 개선하기 위하여 수질검사를 분기별로 실시하고 상하수도료검침 실명고지제를 도입하여 민원인의 편의를 도모해 나가겠습니다.

다섯 번째로 도심의 교통난 해소에 총력을 기울여 나가겠습니다.

도심내 교통체증 해소를 위해서 그동안 추진해왔던 국도3호선 우회도로를 금년말까지 마무리 될 수 있도록 역점을 두어 추진하고 내년도에는 호원고가교 및 요금소를 설치해서 유료화함으로서 지역개발사업에 재투자해 나가도록 하겠으며, 국도3호선 대체우회도로, 국도43호선 우회도로의 연차별 추진과 평화로 및 송산길병목구간 확장사업, 주거밀집지역의 도시계획 도로를 확충하여 시민들의 불편을 해소시켜 나가겠습니다.

또한 민간투자 사업으로 추진하고 있는 경전철건설은 내년도 상반기에 사업시행자를 지정하는 등 2002년도에 착공이 될 수 있도록 추진하겠으며, 경원선 철도고가화 사업은 철도청과 적극 협의하여 시비부담을 최소화하면서 조기에 마무리되도록 추진하고, 대중교통수단의 이용편의와 주차난 해소를 위해서 회룡역 환승주차장을 설치하도록 하겠습니다.

아울러 현행 마을버스 한정면허제도가 내년부터는 등록제로 전환됨에 따라서 시내버스 노선의 재조정과 마을버스노선의 신설을 통한 교통체증 완화 및 시민들의 대중교통 체계 개선에 역점을 두고 추진해 나가면서 차량의 급속한 증가와 운전자들의 법규준수의식결여로 실종되고 있는 교통문화를 정착시키기 위해 각급 사회단체가 참여하는 범시민 선진교통 문화정착운동을 전개해 나가겠습니다.

여섯 번째로 생산적인 복지시책으로 으뜸복지를 구현하도록 하겠습니다.

먼저 국민기초생활보장 수급권자에 대한 생활안정및자활지원체계를 확립하겠습니다.

지난 10월부터 시행되고 있는 본 제도는 취약계층의 최저생계비를 보장하면서 자활사업을 통하여 정상적인 상호를 유도해나가는 생산복지의 핵심입니다.

따라서 수급대상자 관리에 철저를 기하고 자활후견기관과 협의회 운영으로 사업이 활성화될 수 있도록 지원에 만전을 기하겠습니다.

고령화시대에 대비해서 실버세대를 위한 다양한 복지시책과 프로그램을 개발하여 운영에 철저를 기하겠습니다.

이를 위해서 노인복지회관과 경로당 2개소를 신축하겠으며, 의정부의료원과 연계하여서 노인보건, 복지서비스 시범사업을 추진하고 3세대 가족수련회, 노인체육대회, 노인노래자랑, 기예대회와 무료경로식당 운영, 정보화교육등 노인여가 활성화시책 및 노인보건대학운영, 건강노인 선발대회등 20년 젊게 20년 더 살기운동과 같은 다양한 시책을 마련해서 추진해 나가도록 하겠습니다.

한편 노인복지기금의 효율적인 운영에도 만전을 기하고 특히 전문지식과 경험을 갖춘 유휴노인인재를 발굴하고 시정의 각분야에서 활동하실 수 있도록 노인인재은행을 설치운영해나가도록 하겠습니다.

장애인복지사업에도 심혈을 기울여 나가겠습니다.

장애인들이 사회에 적응할 수 있는 각종 복지시책을 적극 추진하고 장애인의 잠재능력을 개발해서 스스로 자립할 수 있는 기반을 제공하기 위하여 장애인복지기금을 조성하고, 장애인자립 및 재활교육, 자립자금대여 등은 물론 새로운 최첨단 장애인 복지회관 건립도 추진해 나가겠으며, 이와 함께 보육시설 아동보호와 지원, 소년소녀가장 보호에도 최선을 다하겠습니다.

청소년 보호 및 육성에 만전을 기하겠습니다.

청소년의 눈높이에 맞는 시책추진으로 청소년이 건전한 인격체로 성장할 수 있도록 유해업소 및 유해환경지도․감시반을 운영해 나가고 청소년위원회를 활성화시켜 나가겠습니다.

또한 청소년회관의 내실운영은 물론 청소년 종합예술제, 어울마당, 예절 및 문화교실 운영등 다양한 프로그램을 개발 추진하고 청소년들에게 세계화마인드 제고를 위해서 외국과의 홈스테이 교류사업을 확대 시행해 나가겠습니다.

또한 고급여성인력을 적극 발굴해서 사회참여기회를 확대해 나가겠습니다.

사회 각분야에 잠재해 있는 고급여성인력을 적극 발굴해서 시정에 참여토록 하고, 여성근로복지센터를 설치해서 기술교육과 취업상담, 생활정보 등을 제공하겠으며, 여성의 권익신장 및 사회참여를 위한 여성활동 프로그램을 공모하는 등 특색있는 사업을 추진해서 여성단체의 기대와 욕구에 부응하기 위한 다양한 시책을 적극 추진하도록 하겠습니다.

시민들의 평생 건강관리를 위한 다양한 건강증진 시책도 추진해 나가겠습니다. 이를 위해서 전염병 조기발견과 전파경로를 조기에 차단해서 전염병 발생을 최소화 시키고 방문보건사업의 질적인 향상등 저소득 계층에 대한 양질의 보건의료서비스를 제공하도록 하겠습니다.

또한 정신질환자의 사회복귀를 위한 자활프로그램 및 사례관리등 정신보건사업을 내실화하는 한편 건강증진센터의 효율적인 운영으로 시민들의 운동에 대한 관심제고 및 실천분위기 조성에 최선을 다하겠으며, 아울러 의약분업의 조기정착을 위한 행정지도와 시민홍보에 주력하고 식품과 의약품의 안정성 확보를 위한 체계적인 감시활동을 강화해 나가겠습니다.

특히 거동이 불편 및 재가장애인들을 위한 순회재활센터를 노인정 및 방문보건가구를 대상으로 적극 실천하겠으며, 모범음식점을 호텔수준의 화장실만들기 운동을 전개해서 일반 음식점으로 확산시켜 나가는 계기를 마련하는 등 시민 건강증진에도 만전을 기하겠습니다.

일곱 번째, 문화예술 향수기회 확대 및 체육도시로서의 위상강화에도 힘써 나가겠습니다.

21세기는 문화의 세기입니다.

문화의 세기를 맞아서 문화공간의 확충 및 시민과 문화예술인이 함께 어우러지는 프로그램개발과 보급에 최선을 다하겠습니다.

이를 위해서 금년말 완공계획인 종합문예회관을 마무리하고 내년에는 개관기념행사를 착실히 준비하겠습니다.

또한 평화의 광장에 상설야외무대를 설치하고 추동근린공원에는 의정부문화원사도 건립하도록 하겠습니다.

아울러 시민과 예술인이 함께 하는 토요문화 한마당 행사와 동별 순회공연을 개최하고 우리 시의 전통문화행사인 통일예술제와 회룡문화제는 시민들로부터 아이디어를 공모받고 또 시민들의 선호도를 조사해서 특히 왕실행차, 의순공주는 사전에 선발대회를 거쳐서 주요배역을 선발하는 등 시민들의 문화욕구를 충족시킬 수 있는 수준높은 행사가 되도록 최선을 다하겠습니다.

체육도시로서의 위상을 드높이는데도 힘쓰겠습니다.

2002년 경기도체전을 우리 시에 유치하기 위해서 현재 추진중인 종합운동장 건립을 앞당겨 준공할 수 있도록 총력을 경주하겠으며, 실내 빙상경기장도 본격적으로 추진하도록 하겠습니다.

아울러 사이클 경기장의 경주로를 전면 보수해서 경기장 이용의 활성화를 도모하겠으며, 특히 내년도에는 문화관광부장관기 핸드볼대회등 전국규모 및 도규모의 행사들을 적극적으로 유치하고 생활체육도 활성화시켜 나가도록 하겠습니다.

또한 세계적인 산악인 엄홍길 기념관 건립추진과 엄홍길의 날을 지정해서 등산대회등 각종 이벤트 행사도 준비할 계획입니다.

체육 꿈나무 육성을 위해서도 지원을 아끼지 않겠으며, 우리 시의 전통 유망종목인 빙상, 핸드볼, 싸이클, 유도 선수는 상급학교로 연계해서 갈 수 있도록 집중적으로 육성토록 하는 등 관내대학의 운동부설립도 적극 권장해 나가겠습니다.

끝으로 지구촌시대에 대비한 국제교류와 남북정상회담이후 급변하는 대북정책에 대응할 수 있는 남북교류방안을 적극 모색해 나가도록 하겠습니다.

존경하는 의원님 여러분!

21세기를 이끌어 나갈 의회에 대하여 시민들은 커다란 기대와 희망을 가지고 있습니다.

뿐만 아니라 시에 대해서는 시민들이 원하기 이전에 모든 일을 알아서 처리해 주기를 기대하는 바가 더 크다고 생각합니다.

저를 비롯한 전 공직자는 21세기 지식정보화 시대에 걸맞게 우리시를 정보문화도시, 그리고 삶의 질이 향상된 살기좋은 도시로 발전시켜 나가고 진정으로 36만 시민을 위한 알찬 시정을 펼쳐나가는데 최선의 노력을 다하겠습니다.

의원님들의 변함없는 성원과 협력을 부탁드리면서 2001년도 저희시의 예산안의 구체적인 내용에 대해서는 기획관리실장으로 하여금 보고드리도록 하겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

○기획관리실장 이윤택 기획관리실장 이윤택입니다.

존경하는 류기남 의장님, 그리고 의원님 여러분!

평소 지역발전과 시민의 복리증진을 위해 적극적인 의정활동을 펼쳐 주시고 시정에 깊은 관심과 성원을 아끼지 않으시는 의원님 여러분께 깊은 감사와 경의를 표하면서 내년도 예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 27페이지가 되겠습니다.

2001년도 예산편성의 기본방향은 21세기 지식․정보화 시대를 대비한 지식․정보․문화사업의 기반구축과 지역경제 활성화를 위한 사업발굴로 더불어 잘사는 복지사회 구현을 위해 지방재정을 건전하고 생산성있게 운영하는데 역점을 두었습니다.

이를 위해 불요불급한 경상경비 계상을 억제하고 신규사업은 중기지방재정계획 반영과 투․융자 심사를 확행하였으며 계속사업과 마무리 사업에 중점투자함으로서 계획적이고 성과지향적인 예산운영으로 시정 주요시책사업이 차질없이 추진될 수 있도록 편성하였습니다.

이와같은 기조와 방침에 따라 편성된 2001년도 예산의 총 규모는 3,188억원으로서 이는 2000년 당초예산보다 191억 6,900만원이 증가되었으며, 제2회 추경예산보다는 648억 6,600만원이 감소되었습니다.

회계별로는 일반회계가 1,571억6,700만원으로써 2000년도 당초예산 1,339억 9,200만원보다 17.3%가 증가하였으며 제2회 추경예산 1,657억 4,600만원보다 5.2%가 감소하였습니다.

특별회계는 1,616억3,300만원으로서 2000년도 당초예산 1,656억3,900만원보다 2.4%가 감소하였으며, 제2회 추경예산 2,179억2천만원보다 25.8%가 감소하였습니다.

다음은 일반회계 세입․세출예산 편성현황을 말씀드리겠습니다.

일반회계의 세입예산은 총규모 1,572억원중 자체수입이 72.6%인 1,142억원으로서 지방세 수입이 658억원, 세외수입이 313억원, 재정보전금이 171억원이며, 의존수입은 430억원으로서 지방교부세가 117억원, 국고보조금이 203억원, 도비보조금이 105억원이 되겠습니다.

일반회계 세출예산은 경산예산이 345억원으로 22%를 차지하고 있고, 사업예산이 1,050억원으로 66.8%를 차지하고 있습니다. 또한 채무상환이 78억원으로 4.9%를 차지하고 있고, 예비비등이 99억원으로 6.3%의 규모가 되겠습니다.

다음은 30페이지가 되겠습니다.

일반회계 세출예산 기능별 순서에 따라 주요 내역을 설명드리도록 하겠습니다.

먼저 일반행정 부문은 금년보다 14.5%가 증가된 365억6,746만원을 계상하였으며, 그 주요내역으로는 지방의회운영비에 9억7,649만원, 2020 의정부시 장기종합발전계획 수립비에 1억2천만원, 교육기관 보조금 2개교에 3억2,300만원, ISO9001 사후심사비등 기획관리비 2억4,803만원, 임의보조단체 사업비 지원 1억8,300만원, 예산성과금제 운영등 예산운영비 1억8,300만원, 사이버스페이스21 정보박람회 개최비 3억5천만원, 지리정보체계 구축사업 6억7천만원, 정보화사업 및 전산통계비 12억2,294만원, 소송사건 수행등 법무관리비에 7억4,354만원을 계상하였고, 행정예고 및 공고료등 공보관리비에 3억2,795만원, 총무행정비에 8억138만원, 교류협력비에 1억1,630만원, 자치센타운영지원비 1억6,909만원, 일용인부임 인건비 13억 6,731만원, 성과상여금등 포상금 2억8,179만원, 연금지급금 및 부담금 26억 7,149만원, 의료보험금 3억8,160만원, 인사행정비 6억9,471만원, 주민등록발급비등 민원봉사행정비에 4억9,391만원, 본청직원 인건비 83억9,809만원, 호원동사무소 신축공사비에 10억5,779만원, 가능2동사무소증축공사 1억8,775만원 청사유지관리 및 일반운영비에 38억 7,683만원을 계상하였고 의정부3동 청사부지매입비 8억원과 제4지구 구획정리 체비지 토지매입비 7억원, 동사무소 운영비 69억5,902만원을 계상하였습니다. 다음은 32페이지가 되겠습니다.

사회개발부문에 788억8,002만원을 계상하였으며, 그 주요 내역을 말씀드리면, 의정부문화원사 건립비에 9억6,939만원, 문화의집 조성에 4억원, 시립도서관겸 의회청사건립에 10억5,860만원, 의정부시문화예술기금 2억원, 엄홍길 기념관 건립비에 1억3,172만원, 종합운동장 건립공사에 94억9,900만원 실내빙상경기장건립공사비에 23 억800만원, 문화예술회관운영민간위탁금 20억원, 문화예술 및 체육진흥비등 14억4,010만원, 싸이클경기장 보수공사비에 5억1,780만원 종합운동장운영비에 7억2,757만원 그리고 보건소운영에 26억 6,847만원과 천연가스버스구입비 6억7,500만원을 계상하였으며, 종량제 규격봉투 제작비에 5억9,852만원, 자원회수시설 공사 134억3천만원, 재활용선별장 공사비에 13억1,333만원, 지역청소대행사업비 46억원, 수도권매립지운송 대행사업비에 10억4,832만원을 계상하였고, 음식물쓰레기위탁처리비 8억4,293만원 건설폐기물 수집운반 대행사업비에 2억5천만원, 수도권매립지 반입 및 이용부담금에 35억317만원을 계상하였습니다. 또한 적환장 묵은 쓰레기처리비에 12억2,700만원을 계상하였고 가로청소 대행사업비에 22억 2,575만원을 계상하였습니다. 또한 환경사업소운영에 6억6,171만원과 노인교통비 지급에 23억6,400만원 경로연금 지급비 9억2,379만원, 장애수당 및 장애인복지기금 5억696만원, 장애인복지회관 토지매입비 18억6,565만원, 공공근로자활사업비 3억8,376만원을 계상하였습니다. 그리고 기초생활생계 및 주거급여 지원에 115억9,027만원, 여성발전기금 조성등 34억5,684만원을 계상하였습니다.

유아복지사업비 지원에 15억9,128만원, 청소년복지사업비 지원 2억1,676만원, 소규모 주민편익 사업비 5억1천만원, 회관 관리운영 특별회계 전출금 9억7,259만원을 계상하였습니다.

또한 경제개발비 부문에는 317억1,776만원을 계상하였으며, 그 주요내역을 말씀드리면, 농정관리비에 2억711만원, 농수산 유통 및 축산진흥비에 1억2,472만원, 농업기술센타운영비에 7억435만원, 경기신용보증조합출연금 4억3,500만원, 공공근로사업 25억770만원, 지역경제관리 및 고용촉진훈련 사업에 7억8,142만원, 공원시설물 관리에 6억3,690만원, 산림자원개발비에 10억2,703만원, 시일원 가로등 및 지하차도 관리에 7억1,876만원을 계상하였습니다.

또한 국도43호선 병목구간확장공사에 10억원, 호원고교진입로 및 도시계획도로 개설에 16억원, 자금동 도시계획도로 개설비에 9억8천만원, 의정부지하상가 에스컬레이터설치비에 5억원, 상직교 재가설공사에 5억7천만원, 환경사업소 진입로 개설공사에 9억8천만원, 범골입구 중로 3-15호선 개설공사에 9억6천만원, 시일원 도로유지보수비에 3억원, 재난관리 통합영상망 구축에 21억8천만원, 국도대체 우회도로개설비 35억원, 국도3호선 우회도로 개설비 20억원, 경원선 전철 고가화 사업 분담액 35억3,700만원을 계상하였으며,

아울러 민방위 부문에는 6억276만원을 계상하였습니다. 다음 36페이지가 되겠습니다.

지원 및 기타경비는 93억 9,942만원을 계상하였습니다.

사회간접자본시설 융자금 지방채상환 77억6,520만원, 예비비 16억3,422만원을 계상하였습니다.

다음은 특별회계 예산내역을 설명드리겠습니다.

상수도사업 등 8개 특별회계의 예산총규모는 1,616억원이 되겠습니다.

먼저 상수도사업특별회계는 예산규모가 261억7,700만원으로 전년보다 5억4,857만원이 증가된 세입으로 그 주요 내역을 말씀드리면, 인건비에 10억5,349만원, 광역상수도 6단계 수수시설 66억3,783만원, 지방채차입원금 및 이자상환 50억1,682만원, 정수구입비 84억2,712만원, 일반운영비 및 급배수관수선교체비 등에 48억9,637만원, 예비비에 1억4,537만원을 계상하였습니다.

다음은 하수도사업 특별회계로 예산규모는 348억6,830만원으로 전년보다 98억2,346만원이 증가된 내용으로 편성을 하였습니다. 주요 내역으로는 인건비 11억2,395만원, 하수관거 정비사업 26억6,400만원, 하수종말처리장 확장공사 146억9,200만원, 시일원 하수도 보수 및 준설비에 15억원, 하수도 설치 및 계량공사에 40억5,345만원, 일반운영비 대수선비 및 시설비 등에 36억131만원, 이월예산자금 70억원, 예비비에 2억3,359만원을 계상하였습니다.

다음 공영개발사업 특별회계 예산규모는 666억2,843만원으로 전년보다 111억5,096만원이 감소된 세입으로 편성을 하였습니다. 주요 내역을 말씀드리면 인건비 2억3,006만원, 금오지구 상하수도 시설분담금 66억2,869만원, 지방채차입원금 및 이자상환에 346억2,500만원, 용현단지 및 금오지구 조성사업비에 165억8,500만원 금오지구 한전지중화 시설분담금에 20억568만원, 일반운영비 및 기타에 5억87만원, 예비비에 60억5,313만원을 계상하였습니다.

다음은 기타특별회계로 주택사업특별회계 예산규모는 4억3,286만원으로 공공요금에 101만원, 지방채상환에 3억2,354만원, 예비비에 1억831만원을 계상하였습니다. 의료보호 특별회계 예산규모는 72억7,033만원으로 일반운영비에 1,111만원을 계상하였고, 의료보호진료비에 72억2,733만원, 의료보호대불금에 749만원, 예비비에 2,440만원을 계상하였습니다.

구획정리 특별회계 예산규모는 148억8,195원으로 일반운영비 1억5천만원, 지장물 철거 및 보상비에 13억3,100만원, 6지구 조성공사 5억원, 일반회계 전출금 및 반환금 37억9,346만원, 기타시설비 및 부대비에 5억6,772만원, 예비비 등에 85억3,977만원을 계상하였습니다.

영세민 생활안정자금 융자 특별회계 예산규모는 4억5,098만원으로 일반운영비 및 여비에 800만원, 생활보호대상자 융자금 4억4,298만원을 계상하였습니다.

교통사업 특별회계는 55억6,735만원으로 회룡역 환승주차장 확충사업에 8억1,473만원, 주차장 위탁관리비에 26억 4,308만원, 시일원 교통안전시설설치 및 보수비에 1억원, 주택가 소규모 공영주차장 건설에 8억원, 일반운영비 및 자산취득비 등에 4억2,734만원, 예비비 등에 7억8,220만원을 계상하였습니다.

다음은 경영수익사업 특별회계로 예산규모는 53억5,559만원으로 시설관리공단 위탁회관 관리비 17억6,747만원, 시설관리공단 위탁청소 관리비 24억827만원, 직동수련원 대형통나무집 설치에 1억6,500만원, 경영수익사업적립금에 10억385만원을 계상하였습니다.

이상으로 내년도 일반 및 특별회계예산 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 다음은 41페이지 내년도 기금운용계획안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 내년도 기금운용계획안은 체육진흥기금등 9개기금으로서 총적립액은 2000년도대비 12억5,478만원이 증가된 61억,9,641만원으로 운용할 계획으로 있습니다.

기금운용총괄표는 유인물로 갈음해 주시고, 먼저 체육진흥기금에 대해서 설명을 드리겠습니다.

시민의 건강과 체력증진을 도모하고 건전한 체육활동의 활성화 여건조성을 목표로 94년부터 매년 출연금 2억원씩 98년까지 10억원을 적립하여 99년부터 적립금을 집행하게 되었습니다. 42페이지가 되겠습니다.

내년도에는 그동안 적립금 14억969만원과 내년도 이자수입 1억245만원을 포함하여 15억1,214만원이 되겠습니다.

내년도 집행계획은 체육꿈나무 육성지원에 2천만원, 각종 체육대회 유치 및 참가비 지원에 2,820만원, 꿈나무육성 체육지도자 육성 보상금에 1,080만원, 우수체육단체사업비 지원에 1,800만원, 우수체육지도자 보상금에 1천만원을 계상하였습니다.

다음은 재난관리기금으로 재난예방을 위한 교육홍보사업, 재난응급복구 및 피해보상사업을 목적으로 그동안 조성액 1억8,148만원과 2001년도 출연금 9,240만원, 이자수입 1,616만원등 2억9,004만원을 적립하여 기금을 운용할 계획입니다.

노인복지기금 운용계획에 대하여 설명을 드리겠습니다.

노인들의 자활능력배양등 노인복지사업을 지원하는 목적으로 2000년까지 조성액 12억1,232만원과 내년도 이자수입 7,637만원을 포함하여 12억8,869만원으로 노인을 위한 복지증진사업비 6,110만원을 계상하였습니다.

다음은 국민기초생활수급자 자녀장학기금을 보고드리겠습니다.

기초생활수급자 자녀로서 학업성적이 우수한 중․고등 학생에게 장학금지급을 목적으로 91년부터 95년까지 매년 2천만원씩 출연하여 1억원을 조성하였으며 그동안 조성액 1억3,467만원과 내년도 이자수입 770만원을 포함하여 1억3,537만원으로 기초생활수급자 자녀 14명에게 장학금 지급 700만원을 계상하였습니다.

다음은 도시가스 수요가기금 운용계획으로 도시가스 공급을 확대하고 연료의 안정적인 공급과 쾌적한 생활환경 조성을 목적으로 그동안 적립금 7억8,313만원과 내년도 이자수입 4,662만원을 포함하여 8억2,975만원을 조성하게 되며, 그중 도시가스시설융자금 지원에 2,094만원을 계상하였습니다.

다음은 재해대책기금입니다.

2000년까지 7억184만원을 적립하였습니다.

내년도에 출연금 3억6,960만원과 이자수입 4,269만원을 추가적립하여 재해발생시 응급복구 및 재해예방사업에 투자하도록 하겠습니다.

다음은 44페이지가 되겠습니다.

문화예술진흥기금은 2000년도부터 2004년까지 출연금 2억원씩 적립하여 내년도부터 문화,예술사업 활동을 지원할 계획으로 2000년도에 2억740만원을 적립하였으며, 내년도에 출연금 2억원과 이자수입 3,463만원을 추가적립할 계획으로 있습니다.

여성발전기금은 2000년도부터 2004년까지 매년 2억원씩 적립하여 2005년부터 여성의 권익증진과 사회참여 촉진지원사업에 투자할 계획으로 2000년도에 2억875만원을 적립하였으며, 내년도에 출연금 2억원과 이자수입 2,500만원을 추가적립할 계획입니다.

다음은 장애인복지기금으로서 2000년도부터 2002년까지 5억원 조성을 목표로 하여 2003년부터 장애인의 자립기반 및 사회활동 참여에 투자할 계획으로 2000년도에 1억233만원을 적립하였으며, 내년도 출연금 2억원과 이자수입 1,720만원을 추가적립할 계획입니다.

이상으로 내년도 기금운용계획안을 설명드리면서 조성된 기금이 효율적으로 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

존경하는 류기남 의장님, 그리고 의원님 여러분!

내년도 예산안은 21세기 지식정보화 시대를 대비한 사업과 복지사회 구현에 역점을 두고 편성을 하였습니다.

아무쪼록 폭넓은 이해와 협조로 내년도 예산안을 심의 의결하여 주시면 시정에 원활한 업무추진을 통해 우리시의 지역균형발전과 새천년의 초석을 다지는 지식기반사회 건설에 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.

감사합니다.