○권재형 위원장 문화관광체육과에 대한 감사를 실시하겠습니다.

문화관광체육과장 나오셔서 주요업무 추진실적과 의회에서 요구한 자료에 대하여 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.

○권재형 위원장 수고하셨습니다.

다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○조금석 위원 조금석 위원입니다.

과장님 저녁 늦게까지 고생이 많으시고요.

저희들도 이번에 생활체전 때문에. 경기도 생활체전이 20년에 한 번씩 돌아오는 그런 패턴이라고 하셨죠?

○조금석 위원 굉장히 기대도 많이 했고 그랬는데 생각보다 실망스러운 부분이 많았습니다. 그래서 제가 하나, 하나 짚어 가겠습니다. 출전 종목이 22개 종목에 어르신 종목 9개 해서 31개 맞죠?

○조금석 위원 이런 식으로 해서 움직였는데 지금 제가 물어볼 사항이 마지막 정산서는 어디서 담당하시나요 ?

○조금석 위원 그건 이벤트 회사와의 문제죠?

○조금석 위원 저는 그걸 물어보려고 하는 게 아니고 지금 22개 종목해서 출전지원금 현황표를 달라고 했더니 처음에 이렇게 왔어요. 와서 제가 생활체조를 봤더니 일반부에 160만원을 주고 어르신부에 120만원 해서 총 280만원이 나갔습니다. 그런데 생활체조에 대해서 세부내역을 다시 한 번만 보내달라고 해서 왔는데 여기는 140만원이에요.

○조금석 위원 그런데 왜 격려금에 대해서는 이런 식으로 정산을 해서 오셨는지요.

○조금석 위원 아니죠. 격려금 같은 건 벌써 주셨잖아요.

○조금석 위원 그랬습니까? 아무튼 일단은 이런 게 제대로 안 되어 있어서.

왜 이런 말씀을 드리느냐하면 지금 생활체조 같은 경우는 인원이 63명부터 시작을 해서 임원 빼고 이래서 일반부 29명, 어르신부 30명입니다. 이렇게 해서 체조도 보여주고 그러셨는데, 생활체조에 관련된 임원 분들이 이사님들이죠? 종목별 이사님들도 연 60만원씩 이사비를 내고 있다고 그래요.

○조금석 위원 너무 서운하다는 말씀을 하세요. 특히 생활체조에서요. 뭐가 굉장히 서운하셨는지 몇 번을 저를 불러서 자세한 얘기를 다 해주시더라고요. 그래서 듣자하니 정말 형평성도 잘 안 맞는 것 같고 해서, 20만 원이 적은 것 같지만 29명이 뛴 것은 엄청 큰 겁니다.

○조금석 위원 29명이 연습을 하려면, 저희가 이번에 생활체조 몇 등 한지 아세요?

○조금석 위원 1등 했습니다. 1등 했어요.

29명 대부분이 다 주부들예요. 주부들이 뛰고자 할 때는 제가 봤을 때는 보름 이상, 보름에서 20일을 연습을 했어요. 그런데 1등을 했어요.

여기서 왜 문제제기를 하느냐하면 폐막식 때 보니까 이분들이 그런 말씀을 하셨대요. 1등도 하고 너무 기분이 좋아서 폐막식 때 본인들이 폐막식 식전행사를 했으면 어떻겠냐고 이렇게 의뢰를 하셨다 그래요. 그랬더니 댄스팀이 할 거다, 하지 말라고 해서 거기서 기분이 안 좋으셨나봐요.

제가 지금 얘기 하는 게 이 경기도 생활체전 주관이 경기도가 하는 거예요, 아니면 의정부시가 하는 거예요?

○조금석 위원 이분들이 기분도 그렇고 해서 자기네들이 좀 뛰어보겠다고 했는데, 그걸 갖다가 어느 분이 그러셨는지 모르지만 하지 마십시오, 그렇게 단호하게 말씀 하셨어요.

제가 보니까 식전 행사에 경기도 댄스스포츠연합회가 와서 해줬다고 100만 원이 나갔다고 여기 왔습니다.

정말 경기도 댄스스포츠연합회가 했습니까, 아니면 어느 시가 했습니까? 시에 국한된 선수가 했습니까?

○조금석 위원 아닙니다. 이 분들이 그 전날 벌써 댄스스포츠를 하겠다고 결정이 났어요. 그게 내부적으로

○조금석 위원 과장님 어떻게 생각하는지 모르겠지만 오죽하면 생활체조 대표이사님이 자기가 와서, 시장실에 가서 다 얘기를 한다고 두 번을 난리가 났었어요. 저를 불러 세워 가지고요.

난리가 났는데 제가 너무 화가 난 게 그런 데다 이 분이 하시는 소리가 경기도 댄스스포츠 선수가 아니에요. 의왕시인가 그분들이 와서 했어요. 앙코르를 해 가지고 해야 되는데, 적은 돈으로 했잖아요. 140만원을 가지고.

지금 세부내역 보세요. 신발이 1만원짜리 28개, 양말이 20개 8,000원, 정말 이렇게 해서 준비를 해가면서 했는데 무슨 알력이 있는지 모르지만 그래도 과장님 이하 T/F 팀이 정리를 해서 그 분위기를 가지고 폐막식을 했는데, 그 폐막식 분위기가 얼마나 썰렁했어요.

그런데 이분들이 더 화가 난 것은 공식행사 피켓도우미 경민대 항공서비스과 학생들이 2번을 와서 524만원을 가져갔어요. 그렇죠?

○조금석 위원 너무 화가 나는 거예요. 그 학생들은 봉사로 얼마든지 할 수 있고, 경민대학 항공서비스과가 있다는 것도 그때 처음 알았습니다.

이렇게 해서 했으면 좋겠는데 이 분이 알게 모르게 다 하다보니까 그쪽에서는 그냥 피켓만 들고 화장 예쁘게 하고 서 있는데도 500, 600만 원을 가져갔는데 죽기 살기로 해 가지고 140만 원을 가지고 엄마들을 데리고 우리 의정부의 이런 행사다. 너무 좋은 행사다 이렇게 해왔는데 이런 걸 다 보고 나서 화가 나가지고 다 거기에 있던 분들이 싹 나갔다는 말씀을 하세요.

○조금석 위원 저도 그 자리에 있었어요. 1등을 하니까.

○조금석 위원 아무튼 이런 문제가 정말 학생들도 봉사하는, 그 자원봉사센터 봉사자들도 와서 정말 우중에 와서 하는데 너무 형평성에 안 맞다고 화가 너무 많이 나 있는 거예요, 지금.

○조금석 위원 이런 문제가 있어서 제가 말씀드렸고요. 지금 와서 끝난 것을 이렇게 하자, 저렇게 하자는 게 아닙니다. 이건 큰 행사지만 작은 행사를 치르더라도 그 분위기에 맞춰서 해줘야 된다고 봅니다. 그래서 제가 이제 이런 말씀을 드렸고요.

두 번째는 저희가 31억 원의 예산을 가지고 하셨잖아요. 그러면 도비는 얼마이고 시비는 얼마에요?

○조금석 위원 어쨌든 우리 시비가 굉장히 큰 차지를 하고 있잖아요?

○조금석 위원 네. 많이 차지했는데 또 두 번째 말씀드리고 싶은 것은 출연한 연예인의 출연금 지급내역을 보고 너무 많이 놀랐어요.

정말 다른 타 시군도 이렇게 해마다 하는데 1억 9,000만 원에 대한 돈이 다 이분들 행사비로 다 나간 거예요.

타 군도 해마다 하고 있잖아요. 타 군도 이런 식으로 해서 어떤 연예인에게 1억 원 돈이 나간다는 게 이렇게 있었나요?

○조금석 위원 물론 관중석 채우기 위해 이렇게 했다는 건, 참 어이가 없어요. 그렇죠. 우리가 거기 자리에 앉아 있는데 웅성웅성해요, 그 안에가. 우리 위원님들 다 앉아계신 데.

싸이가 노래 한 곡 할 때 마다 3,000만 원씩 날아간다고 다 옆에서 그래요. 어머, 반 했네 5,000만 원 나갔네. 이런 식으로 그래요. 이게 어이가 없어서 그렇게 우리 자체에서 그런 말씀을 한 겁니다.

그래서 이걸 누가 주관을, 물론 의정부시가 했겠지만 이런 식으로 해서 연예인 불러다 다 하면 무슨 문제가 있겠습니까? 다 불러서 여기다 다 지원 해 가지고 다 해드려야 되는 게 맞는데.

우리 시의 재정자립도를 봐도 이렇게 하면 안 됩니다. 그러잖아요.

싸이 하나로 이렇게 9,000만 원을 갖다가 거기다 뭉뚱그려서 놓고 또 식후를 보면 김혜연 씨인가 뱀이다 부른 그 분 정말 잘해요. 잘하는데 이 사람은 여기에 8배도 아닌 780만 원을 받고 가고요. 그러잖아요.

그분이 폐막식의 하이라이트였어요.

정말 썰렁해가지고 자원봉사고 자치위원들, 통장님들 외에는 아무도 누가 박수 하나 치는 사람이 없어도 이분이 다 분위기를 맞춰서 했습니다. 그거 인정 하시죠?

○조금석 위원 정말 아닌 건 아니라고 말씀을 드리고 싶고요.

모르겠습니다만 여기 생활체조가 이번에 어디를 나가봤으면 했더니 안 나갔다고 하시더라고요. 안 간다고 그러더라고요. 절대 안 간다 이렇게 얘기를 해요.

이 생활체조는 왜 그러냐하면 전국대회에서도 전국1위도 했어요. 여기는 지금 경기도대회지만 전국대회 나가서 여수에서 할 때도 나가서 전국1위까지 했어요.

그러면 그렇게 분위기 맞추고 또 중간에 제가 신영복 회장님한테 좀 으샤으샤 좀 해 보세요 라고 그렇게까지 말씀을 드렸는데 정말 두 번을 말씀을 드렸어요. 그랬더니 공교롭게 회의가 있고 이래서 안 가고.

생활체육회가 시 체육회랑 같이 합류가 되어서 이게 아무런 힘이 없는 거 아니냐, 전에는 안 그랬다.

생활체육회 회장님은 정말 파워가 컸는데 지금은 그런 면에서 이게 모든 주관이 시장님 주관으로 가는 것 아니냐 이런 말씀이 많이 돌았습니다.

그래서 앞으로도 이렇게 큰 대회는 없을 거라고 봅니다. 경기도 대회는. 작은 대회라도 하나하나 짚어 가면서 어느 과장님이 이렇게 T/F팀을 구성을 해서 하실 지는 모르겠지만 이렇게 하면 안 된다고 봅니다.

○조금석 위원 절대적으로 이건 아닙니다. 그래서 다시 반성을 하시고 저희들도 역시 잘한 건 없지만 그래도 같이 협조해야 하고 T/F팀 와서 저희가 물어보면 겨우 이렇게 서면으로만 주고 와서 그 누구도 와서 설명하시는 분 없었습니다. 그렇죠? 생활체전 끝나고. 그래서 그렇게 하면 안 된다는 거. 의정부시를 위해서. 그렇죠?

○조금석 위원 그렇게 해서 다시 한 번 반성하는 기회를 갖고 이상 마치겠습니다.

○조금석 위원 그동안 수고하셨습니다.

○정선희 위원 정선희 위원입니다.

짧게 짧게 하고 추가로 하겠습니다.

먼저 한마음 건강걷기 대회에 대해서 질의 드리겠습니다.

작년에도 갔었고 올해도 저희 위원님들이 다 참석을 하셔서 함께 동참을 했던 정말 의정부시에서 시민을 위한 가장 큰 행사인 것 같습니다. 그렇죠?

○정선희 위원 그런데 제가 정산서를 한 번 봤는데 물론 이제 지금 정산이 2015년도 것이 끝난 건가요?

○정선희 위원 뒤에 2014년도 것과 2015년 것을 봤더니 증빙서류가 약간 부족하긴 한데 그래도 2014년에 들어왔으니까 아마 더 들어오리라고 생각을 하는데 돈을 주셨으니까 지급이 되었으니까 그거에 관한 관련서류들은 그 업체한테 당연히 받으셔서 정산서에 껴 넣는 게 맞는 것 같아요.

○정선희 위원 지급이 우선이 아니고. 그렇죠?

○정선희 위원 제가 2014년도 것과 2015년도 것을 비교를 했는데 2014년도는 예산이 또 저희가 3,000만 원 정도 예산을 3,000많은 정도 예산을 드렸고요. 거기에 자체예산으로 140만 원 정도가 또 추가로 투입이 되었어요.

그리고 올해는 저희 시가 형편이 어려운 관계로 2,000만 원만 예산을 주셨더라고요.

그런데 열악한 1,000만 원이 깎긴 가운데서도 어쨌든 행사는 잘 치러 주신 것 같은데 작년 대비 전체적으로 봤을 때 여러 가지 행사, 메르스로 인해서 행사가 겹쳐서 그랬는지는 모르지만 작년에도 똑같은 상황이었던 것 같은 데도 불구하고 올해 행사할 때 시민의 참여율이 전년도 보다는 많이 안 오셨던 것 같은 느낌이 살짝 들었어요.

○정선희 위원 그래서 작년도와 올해 예산을 비교해 보니 홍보비에, 홍보 관련해서 신문에 게재한 내용의 비용에 1,150만 원을 광고료로 썼습니다.

올해는 홍보비가 400만 원밖에 들지 않았어요. 워낙 예산이 적다보니까.

그렇다고 치더라도 무대 제작비라는 무대를 제작을 하셨잖아요. 2014년도 예산에는 무대 제작비에 항목이 있었습니다. 2015년도에는 그런 항목이 전혀 없어요.

이걸 저한테 정산보고서를 주시기 전에 담당 과에서 팀장님이 한 번 확인을 하시고 주신건지 모르겠는데 그날 분명히 무대도 있었고요.

○정선희 위원 무대도 없이 공짜로 하셨다면 여기 관련 회장님께서, 관련자께서 정말 능력이 특출하신 거고요.

뭐가 금액이 서로 안 맞는 건지는 정산서를 보시면 과장님이 아실 수 있을 것 같아요.

○정선희 위원 정산은, 돈은 다 지급이 되셨잖아요.

○정선희 위원 정산서의 정산보고서의 기본적인 집행현황은 안에 있는 제가 말씀드렸지만 증빙서류는 조금 미비해도 제가 인정 하겠다는 거예요.

하지만 집행현황은 금액이 맞아야죠. 숫자가 맞아야 되잖아요. 그런데 없어요, 안 맞아요.

○정선희 위원 설명을 해 주셔야 할 것 같은데요.

○정선희 위원 그런데요, 과장님. 여기 담당 과 아닌가요?

○정선희 위원 이것도 행사를 진행하고 났고 담당 과에서 위탁을 주셨든 다른 데에서 하셨든 이거 굉장히 큰 행사인 거 알고 계시잖아요.

조그마한 행사 사업도 아니고 큰 행사인데 이게 한지 언제 했죠?

○정선희 위원 지금 그러면 벌써 한 달 거의 되어가죠?

○정선희 위원 그런데 정산, 집행현황 자체도 숙지가 안 되셨다고 그러면 굉장히 실망스러워요, 과장님.

○정선희 위원 그리고요, 하나 더 있습니다.

기념품이 2014년도에는 물티슈가 저희 똑같이 나갔어요. 금액이 왜 이렇게 다른 가 봤더니 기념품이 97만 6,000원, 한 100만원 주셨어요. 그런데 2015년도에는 514만원, 5배를 늘리셨더라고요. 늘리신 이유가 혹시 있을까요?

정산보고서를 안 받으셨어도 이거 처음에 사업계획서를 받으셨을 거 아니에요. 그러면 그거에 대해서 만약에 뭔가 달라지는 부분이, 작년에 보험은 안 들었는데 올해는 저희들이 또 위원들이 보험을 들어 달라는 요청 때문에 안전을 위해서 들어주셨어요.

뭔가 달라졌으면 그건 담당 소관 과에서 당연히 숙지하시고 계셔야지 행사 때 오셔 가지고 인사하고 행사 문제없는지 그것만 보는 게 중요한 게 아니잖아요.

집행을 어떻게 했는지를, 할 건지를 또 미리 보시고 했는지를 보셔야지. 이게 5배나 기념품이 증가한 이유가 뭘까요?

○정선희 위원 늘어난 건 당연히 개수가 늘어나면 당연히 늘어나죠. 그런데 이게 지금 늘어날 때는 지출결의서를 쓸 때는 그만한 이유가 있어야 되잖아요. 타당한 이유가 있어야 늘죠.

그냥 작년에는 90만 원, 100만 원 썼는데 올해는 기분이다 500만 원 써 이건 아니잖아요.

금액이 5배가 늘었어요. 그러면 그거에 대해서 타당한, 사용한 이유에 대해서 한 번은 사업계획서 분명히 이게 올라왔을 거 아니에요. 그렇죠?

○정선희 위원 그러면 점검을 해 보셔야 되지 않아요?

○권재형 위원장 기안해서 올린 팀장 있지 않나요? 아까 무대도 그렇고 해명을 해 주셔야죠.

○정선희 위원 자료 보여드릴까요, 2014년도 것 제가 보여드릴까요. 여기 있는 거 내용 보여드릴까요?

제가 말하고 싶은 건요. 국장님, 제가 말씀드리고 싶은 건 이게 벌써 문제가 되는 게 처음 사업계획서를 받을 때 체크를 안 했다는 거예요.

어떻게 예산이 나가는 금액의 사용용도와 금액이 적절하게 나갔는지를 체크를 안 하고 무조건 사업 승인을 해서 집행이 되냐고요. 그리고 나서는 그 금액 당연히 정산서에 금액 맞출 수 있죠. 왜 못 맞추겠어요.

○정선희 위원 협찬 받으셨다고요? 제가 여기 또 증빙서류 자료 보내드려요. 입금한 내역이 있습니다.

지금 말씀 잘못하시고 계시는 거예요. 여기 증빙자료 보여드려요, 입금한 내역이 있어요.

그리고 또 있어요. 작년에 분명히 97만 6,430원 거기에 기재 되어있죠? 입금을 그렇게 하셨는데, 세금계산서는 109만 909원 공급가액 세액은 10만 9,091원으로 세금계산서 끊으셨습니다. 금액도 틀려요.

○정선희 위원 국장님, 이게 집행부의 현실이에요. 어떻게 이런 세금계산서와 입금해 주신 금액이 이렇게 다를 수 있어요?

○정선희 위원 저는 행정사무감사를 하면 할수록 회계부분에 있어서 너무나 실망스러워요. 진짜로, 정말 실망스러워요. 어떻게 입금하고 세금계산서라도 맞추셔야지요. 만약에 안 맞았다면요. 팀장님 협찬받은 건 맞아요?

그냥 행정사무감사 자리에서 막 하실 얘기가 아니에요. 정확한 데이터가 아니고 정확하게 본인이 책임지지 않으실 거면 답변하시지 마세요.

○정선희 위원 일단 여기까지 마치고요.

제가 자료 드릴게요. 확인하시고 서면이든 와서 국장님이 직접 답변을 해 주시든 해 주세요.

○임호석 위원 임호석 위원입니다.

먼저 지난해 지적했던 예술의전당의 조형물 건에 대해서는 제가 지적하신 사항이 몇 가지 있었지만 그 부분에 대해서 그래도 담당 팀장님께서 어느 정도 잘 마무리를 하신 것 같습니다. 교체해서 너무 감사드리고요.

그래도 바로는 안 해 주셨지만 가을인가 10월쯤 마무리 해주신 것 같더라고요.

○임호석 위원 다시 한번 감사드리고요.

두 번째로 퓨전문화 홍보체험관에 대해서 말씀을 드리겠습니다.

제가 퓨전문화 홍보관에 관해서 자료를 요청을 했었어요. 자료 준비하시느라고 고생을 하셨겠지만 제가 여기를 작년부터 관심이 많다 보니까 중간 중간 들렀었어요. 여기를.

그런데 여름부터 문이 닫혀 있는 거예요.

과장님하고 최창순 팀장님께는 제가 카카오톡으로 사진 보내드렸는데 보셨습니까?

○임호석 위원 그 사진을 보시면 제가 왜 그날 사진 찍었냐하면 그 전에 너무도 많은, 여러 번 문이 닫혀 있는 걸 봤기 때문에 그날은 지나다가다 또 잠겼나 보니까 또 어김없이 잠겨 있어요.

그런데 그 사진을 보시면 전자 LED전광판에 날짜하고 시간이 정확하게 나와 있습니다. 그렇죠?

○임호석 위원 몇 월, 며칠, 몇 시가 LED전광판에 찍혀 있고 확대해 보시면 앞에 쇠사슬이 닫혀 있는 게 보입니다. 이건 누가 봐도 잠겼는지 안 잠겼는지 사진봐서는 모르겠지만 그 쇠사슬을 보시면 그냥 잠겨 있는 거예요.

그런데 왜 이런 현상이 나느냐는 거죠. 거기는 원래 사람이 배치되어 있지 않습니까?

그래서 제가 이걸 요청을 했었어요. 홍보관에 근무자 근무일지를 달라고 했거든요?

그 날이 며칠이었죠? 제가 보내드린 날짜가?

○임호석 위원 제가 아까 보낸 날짜를 펼쳐놨었어야 했는데 죄송합니다. 9월 14일로 찍혀 있네요. 5시 37분. 제가 카카오톡으로 사진 보내드린 거 있죠, 보셨습니까?

○임호석 위원 그런데 전에는 그런데 왜 그랬을 까요?

문이 닫혀있었던 날. 제가 사진은 할 수 없이 그날 지나가다 찍은 거예요. 이건. 그리고 실질적으로는 제가 문을 열었었거든요? 문이 잠겨 있었어요.

○임호석 위원 진짜 운 좋으셨습니다.

그렇지만 제가 사진 한 번 찍은 것으로 이렇게 얘기 드리는 건 아니고요. 문이 닫혀 있던 경우가 분명히 여러 번 있었기 때문에 말씀을 드리는 겁니다.

여기에 대해서 출퇴근 관리를 제대로 해주시기를 부탁드립니다.

○임호석 위원 그리고 여기에 안에 들어가 보면 과거에 퓨전문화 홍보 체험관 사업계획서를 제출하신 적이 있습니다. 맞으시죠?

○임호석 위원 그래서 거기 퓨전문화 홍보체험관이라는 명칭을 선정한 이유에 대해서도 친절하게 잘 쓰여 있습니다. 선정한 이유를 제가 짧기 때문에 읽어드릴게요.

1950년 6월 25일 전쟁 이후 우리 시에 8개 미군부대가 주둔하면서 전통문화가 융합하여 생겨난 문화 현상(부대찌개, 전통시장, 수입상가, 비보이 문화 등)입니다. 관광상품화 하고 홍보하고자 퓨전문화관광 홍보관이라는 명칭을 사용하게 되었습니다. 이렇게 쓰여 있습니다.

○임호석 위원 그때 전통문화가 융합이 되어서 나타난 문화 현상. 그 당시에 비보이가 여기에 포함 되어있는지 아닌지는 모르겠지만 억지로 끼워 맞춰서 비보이까지 여기에 넣게 된 겁니다.

그렇지만 여기에 쓰여 있는 대로 부대찌개, 전통시장, 수입상가, 비보이와 관련된 문화를 이곳에서 홍보하기 위해서 퓨전문화관광 홍보관이라는 이름을 쓰셨다는 뜻 아니겠습니까?

제가 자료 요청한 부분 중에 또 하나는 홍보관을 대여 받은 상황을 좀 보자고 말씀을 드렸더니 홍보관 대여일지를 보내주셨습니다.

그 홍보관 대여일지를 보면 3월부터 10월까지의 대여일지가 잘 정리해서 보내주셨는데 행사내용을 보면 모두가 그림 전시회고요. 그 다음에 사진 전시회가 두 번이, 세 번 정도. 두 세 번 있습니다.

그러니까 이제 사업계획서와는 다른 한, 두 번도 아닌 100%가 지금 여기가 그림 전시회장으로 바뀐 거죠.

작년에 제가 그렇게도 말씀드렸듯이 이곳은 일반인들이 전통시장, 수입상가, 비보이를 보기 위해서 이곳에 절대로 오지 않습니다 라는 말씀을 드렸어요. 이름을 바꿔 달라고 그렇게 요청을 했었습니다.

여기에 부대찌개 골목이 있기 때문에 부대찌개 골목에 오시는 분들을 위해서 버스 주차장까지 거기에 힘들게 만들지 않으셨습니까?

○임호석 위원 그랬으면 아예 부대찌개 홍보관으로, 인천에 짜장면 박물관 있다는 예까지 드려가면서 말씀을 드렸는데 그렇다면 이곳을 원래 목적, 이곳에 어울리게 부대찌개 홍보관으로 차라리 만들어 주시면 여기가 더 많은 사람들이 오고갈 수 있다는 생각이 들고요.

그 다음에 내방객수를 조사해봤더니 3,723명입니다. 3,723명이면 월평균 466명이고요. 하루 평균은 15명꼴입니다.

이 뜻은 그냥 여기에 서양화 전시회, 사진 전시회 그냥 온 사람들이에요. 그렇지 않겠습니까? 일부러 지나다가 온 사람들은 하나도 없다고 생각할 것 같습니다.

가끔 오면 문도 담겨있고 그러면 여기가 폐관된 곳으로 알지 여기가 오픈되어있는 공간이라고 생각 할 것 같지 않고요. 전시회가 없으면 더욱더 썰렁한 느낌을 받을 것 같습니다.

그래서 저는 장황하게 설명을 드린 이유는 저는 이곳이 아직도 퓨전문화홍보체험관이라는 곳으로 느껴지지 않고 부대찌개 홍보관으로 아직도 그런 생각을 갖고 있습니다. 그렇게 바뀌어졌으면 하는 바람을 가지고 있습니다.

그래서 또 중요한 건 2층에 사무실 공간이 있는데 사무실 공간을 작년에 설명해 주시기를 의정부부대찌개 명품화 협회에 빌려줘서 그분들이 거기를 사용하게끔 하겠다고 분명히 말씀하셨단 말이죠.

그런데 그곳은요, 여기 있는 근무하는 사람이 퇴근하면 2층으로 올라갈 수 있는 방법이 없어요.

그러면 진짜 2층을 그분들한테 개방해주고 싶으시면 문을 2개를 다셨어야죠.

2층으로 가는 문을 하나 해주시고 아니면 문을 2단계로 해서 첫 번째 문을 열고 들어가면 2층으로 갈 수 있고 그 다음을 열면 전시관 갈 수 있는 이러한 면도 고려해서 공사를 하셨다면 2층이 활성화, 많은 사람들이 사 오늘 제가 두 가지 말씀드리는데 퓨전홍보문화관의 이름이 바뀌었으면 좋겠고요.

그리고 내부적으로 자료를 많이 수집 하셔서 더 없어지기 전에 부대찌개 역사에 대해서 많은 정보를 수집하셔서 이곳이 홍보관으로, 단순히 그림만 전시하지 마시고 인천의 짜장면 홍보관인지 역사관인지 거기를 벤치마킹 해주셔서 그럴싸한 홍보관이, 체험관이 만들어 졌으면 좋겠고요.

2층은 말씀드린 대로 그렇게 개방이 되었으면 좋겠습니다.

○임호석 위원 일하는 분들 관리를 해 주셔야 될 것 같고요.

○임호석 위원 다음은 학교 운동부 차량지원 건에 대해서 말씀드리겠습니다.

학교운동부 차량은 사실 작년도에 예산이 올라왔었습니다. 1억 4,000만원인가 올라왔었죠?

○임호석 위원 작년에는 조금 적은 금액이었습니다. 그래서 작년에 부결이 된 사항입니다.

올해 1회 추경 때 1억 6,000만원이라는 금액을 다시 한 번 올라왔었고 학부모님들도 많은 홍보를 하러 위원님들을 만나셨을 것 같아요.

그리고 담당공무원께서도 절실하게 말씀하셔서 우여곡절 끝에 통과가 되었죠. 통과가 되었는데 이 버스가 사실은 지금 문제가 생겼지 않습니까?

○임호석 위원 생긴 과정을 보면 너무나도 아마추어 같은 생각이 드는 겁니다.

어떻게 시에서 이렇게 큰 금액이 드는 사업을 하는데 공무원답지 않은 너무 아마추어 같은 그런 절차가 있었다는 게 눈에 보였습니다. 그래서 제가 잠깐 말씀을 드릴게요.

작년에 본예산이 부결이 되었고 그래서 2015년 올해 1차 추경에 통과가 되었습니다. 그게 5월 29일이죠.

○임호석 위원 통과가 되기 전에 5월 8일에 시장님 방침을 받은 것으로 표시가 되었고요. 그 다음에는 학교 측에 6월 4일에 통과가 되었다고 당연히 공문을 보냈겠죠?

○임호석 위원 그런데 10월 5일에 못 받겠다고 공문을 시에다 보낸 거예요.

내용을 여쭤봤더니 학교 측과 학부모와 감독 다 알아봤어요. 알아봤더니 일단 인건비 문제가 제일 크더라고요.

이 버스를 받았을 경우에 운전사의 급여를 줄 수가 없고, 유지관리비 이런 걸 감당을 못하겠다는 뜻이고.

또 하나는 외적으로는 정수배정을 못 받았다는 거죠.

차량에 대한 정수 배정을 못 받고 그 다음에 거기도 마찬가지로 주차장이 확보가 안 된다는 이유 때문에 학교 측에서는 거부 의사를 밝힌 겁니다.

맨 처음에 저는 이 절차를 보고 그냥 그렇다고는 할 수 있겠지만 사실 이 일을 시작했을 때 그때 과장님이 아니고 다른 분이셨겠지만 시작된 배경이 너무도 궁금한 거예요.

맨 처음에 왜 일이 시작이 되었을까. 보통 이렇게 큰일은 관 대 관이지 않습니까? 학교도 공무원분이시니까. 관 대 관이 일을 볼 때는 굉장히 치밀하게 하시잖아요. 공문이 오가야 되고 구두는 필요 없지 않습니까?

그러면 학교 측하고 이 일을 봤어야 하는데 학교는 몰랐다는 거 같은 느낌이 드는 거예요. 지금 이걸 보니까. 이 절차를 보면, 학교가 알았으면 처음부터 거부반응을 했겠죠. 그러면 이건 공무원분들하고 학부모들하고 했다는 얘기에요. 이 일이. 어떻게 일을 이렇게 처리할 수 있죠?

○임호석 위원 지금 일이 다 이렇게 끝났으니까 학교 측 운동부 아이들한테도 미안한 상황이 됐지 않습니까? 결론적으로 저는 작년에 제안했던 내용이 뭐냐 하면 저는 이런 게 진짜 안 맞는다고 생각했기 때문에 저는 학교하고 얘기한 것도 모르고 학부모하고 시청하고만 얘기한 것도 모른 상태였지만 원주의 예를 들어드렸어요.

어느 한 학교에 체육, 이런 전용 버스를 사주지 말고 시 체육회에서 버스를 구입을 해서 각 학교가 필요한 시기에 요청을 하면 그 차를 운전수 포함해서 보내주는 이런 시스템을 구축을 하자.

그리고 한 대가 아닌 점점 늘려서 2대가 되었든 4개가 되었든 어느 정도까지 장기계획을 세워서 확보를 하면 의정부에 있는 많은 운동부들이 돌아가면서 그 차량을 쓰지 않을까 라는 생각이 들었습니다.

○임호석 위원 좋은 결론이 나오길 기대하겠습니다. 한 가지 더 있지만 저도 나중에 추가 때 한 번 하겠습니다.

○김현주 위원 김현주 위원입니다.

늦은 시간까지 수고 많으십니다.

우선 행정사무감사 자료 1538쪽에 제가 작년 행정사무감사 때 부탁드렸던 개선을 해주십사 했던 거예요. 문화재를 보관하고 있는 사찰에 도난방지시스템이나 화재예방시스템이 뭐냐고 여쭤봤더니 그냥 스님이 수시로 순찰하신다고 하셔서 그때 제가 CCTV랑 소화전이랑 꼭 설치해 주십사 라고 부탁을 드렸는데 제대로 제가 바랐던 것보다 더 정확하고 좋게 잘 조치를 해주신 것 같습니다.

우리가 문화관광체육과잖아요. 관광을 위해서 여러 가지 사업도 또 하고 계신 것으로 알고 있습니다. 문화재를 보호하고 그런 것에 대해서도 계속 지속적으로 노력을 기울여 주시기 바랍니다.

○김현주 위원 그리고 실적보고서로는 62페이지고요. 행정사무감사 자료로는 1534쪽입니다.

문화누리카드 발급 및 사용현황이 있어요. 그런데 지금 이게 카드예산 대비 발급률이 73%밖에 안 되고요. 카드예산 대비 사용률은 52%이고 카드발급액 대비 사용률도 또 72%에요.

사실은 이 사업이 지난 행정사무감사나 업무보고 때 다 설명들은 바에 의하면 발급 받고 싶어 하고 이용률도 괜찮아서 신청자가 항상 있다 라고 들은 것 같은데 왜 이렇게 카드 발급률 자체도 별로 좋지를 않네요.

무슨 이유가 있을까요?

○김현주 위원 이게 가구별로 지급되던 거였었죠?

○김현주 위원 처음에는 가구별로 발급하다가 신청을 받아서. 지금은 개인별 지급으로 바꾸신 거잖아요?

○김현주 위원 가구별로 발급했을 때의 발급률, 그러니까 신청률이라고 표현할게요. 신청률하고 개인별로 바꾸고 났을 때의 신청률은 차이가 있나요?

○김현주 위원 혹시 담당팀장님 파악하고 계시면 답변해 주시겠어요?

○김현주 위원 그러면 애초에 가구별에서 개인별로 바꾼 이유는 무엇이었어요?

○김현주 위원 지침이 내려올 때도 이유가 있어서 지침이 내려오지 않나요?

○김현주 위원 그런데 가구별로 드렸을 때 지금 분명히 문화혜택을 받지 못하는 분들을 위한 거라서 가구별로 발급 했을 때, 개인별로 발급했을 때의 차이를 파악하고 계셨으면 더 좋았을 텐데 하는 생각이 듭니다. 지침 때문이라고 하더라도.

사실 이 사업 내용은 신청을 받아야 발급이 되는 것이라고는 해도 적어도 카드발급 되고 나서 사용률에 대해서는 관여하지 못할 지라도 사실은 카드 발급률은 100%가 나오도록 사업을 추진해야 되는 게 맞다고 생각을 합니다.

○김현주 위원 내년에는 지금 카드예산 대비 발급률이 조금 더 높은 수치로 나오기를 기대합니다.

○김현주 위원 같은 사업인데요. 문화예술 동호회를 지원하는 또 사업이 있어요. 같은 카테고리 안에.

그런데 이건 문화예술진흥기금으로 하는 사업이시죠?

○김현주 위원 이게 지역 내 아마추어 문화예술동호회 공연이나 전시 사업하실 때 보조해 주시는 게 맞죠?

○김현주 위원 그러면 어떤 과정을 거쳐서 이분들이 선정이라고 해야 되나요? 선정이 되시는 거가요?

○김현주 위원 그러면 한 번에, 신청을 한 번만 하시는 거예요? 한 번만 해서 정하는 거예요? 1년치 지원을?

○김현주 위원 너무 광범위한 질문일 수도 있겠는데 관내에 이렇게 지원을 받을 수 있을 만한 규모가 되는 아마추어 동호회가 몇 개가 되는지 혹시 파악하고 계신가요?

○김현주 위원 이게 말씀하신 대로 정말 아마추어 대상으로 지급하는 보조지원금이에요.

전문적으로 하시는 분들도 아니고 이런 공모라든지 이런 것들에 대해서 신청하는 것에 익숙하지 못하신 분들도 많고 또 아마추어 동호회라는 특성상 기획력이 아마추어이다 보니까 1년 전부터 기획하고 이렇게 하시기가 힘들 수도 있어요.

그렇다고 해서 이걸 매달 공모하고 선정하고 지원할 수는 없다고 저도 생각을 합니다.

그렇지만 적어도 상반기, 하반기 정도로는 나누어서 선정을 하시거나 공모를 받으시면 이분들 아마추어 예술동호회에서는 조금 더 이런 것에 지원을 하고 지원을 할 수 있으니까 문화 공연에 대해서 자신들이 기획하고 트라이 하는 그런 것이 기회가 더 많지 않을까 라는 생각이 해봤어요. 불가능할까요, 혹시?

○김현주 위원 말씀하신 것처럼 정말로 모든 동호회 특성상 어떤 것은 봄에만 해도 할 수 있는 것들이 있고, 많은 동호회들이 있잖아요.

그래서 모든 분야의 동호회들이 혜택을 받으려면 그 정도는 신경을 써주셨으면 좋겠다 라는 생각이 들어서 제안 해 봤습니다.

○김현주 위원 찾아가는 문화 활동이 있어요. 찾아가는 문화활동이 있는데 2013년부터 3년치 자료를 주셨는데요.

2013년은 97건이고요. 그리고 2014년은 100건이에요. 예산도 그때가 제일 많네요. 그리고 2015년은 10월까지의 실적이기는 하지만 49건밖에 되지가 않아요.

올해는 왜 이렇게 실적이 저조할까요?

○김현주 위원 10월까지라고 하더라도 자료주신걸 분석을 해보면 달별로, 월별로 있거든요?

11월, 12월이 어느 정도 감안을 한다고 해도 이건 수치적으로도 굉장히 실적이 저조합니다. 올해는

○김현주 위원 이게 아까도 서두에 말씀드렸지만 문화관광체육과잖아요. 그래서 올해 문화대축전이 큰 행사였고 치르시는데 많은 노력을 기울이셨고 인력도 총동원하고 그러셔야했겠지만 원래하시던 임무도 소홀히 하시면 안 된다고 생각을 합니다.

그래서 메르스나 이런 걸 감안을 해도 어떤 이유였는지 지금 아직 파악이 안 되어있고 하는 것은 옳지 않다고 생각을 합니다.

본연의 업무가 여러 가지 업무가 많으시니까 너무 한쪽으로 치우치지 마시고 관광이나 문화 쪽으로도 체육처럼 신경을 많이 써 주시기 바랍니다.

○김현주 위원 예산도 되게 많이 줄었어요. 그래서 이유가 분명히 있을 텐데, 지금 당장 준비가 안 되신 듯하니 나중에 이것은 예산이 줄어든 이유하고 좀 정확하게 해서 자료를 주셨으면 좋겠어요.

○김현주 위원 그리고 아까 임호석 위원님이 잠깐 말씀 중에 출근관리 말씀하셔서 생각이 난 건데 예술의 전당하고 체육회하고 문화원 출퇴근 관리는 문화체육관광과에서 하죠?

○김현주 위원 지도감독. 지금 시청에서는 출퇴근 관리를 지문인식시스템으로 하시고 계시죠?

○김현주 위원 지금 제가 언급한 예술의 전당이나 문화원이나 체육회는 그런 시스템은 아닌 것으로 알고 있습니다. 맞나요, 제가 알고 있는 게.

○김현주 위원 지문인식은 아닌 거죠?

○김현주 위원 아까도 말씀하셨지만 사실은 외근도 많으시고 이런 분야이기는 하지만 적어도 모든 조직에서 근태관리는 필수입니다.

근태관리가 확실해질 수 있도록 비용도 얼마 안 되는 것으로 알고 있어요. 그래서 그쪽으로 지문 인식으로 시스템으로 해서 정확한 근태관리가 될 수 있도록 지도감독을 해주셨으면 좋겠습니다.

○장수봉 위원 장수봉 위원입니다.

몇 가지 좀 저도 여쭙도록 하겠습니다. 먼저 간단한 것부터 말씀드리는데 이번에 경기장 개보수를 했죠?

○장수봉 위원 녹양야구장, 종합운동장 트랙 그 다음에 직동구장도 다 하셨죠?

○장수봉 위원 물론 제가 녹양야구장이라든지 트랙은 가보지는 않았습니다만 원래 또 축구에 관심이 많은 저의 입장에서는 축구장을 보수를 해준 부분에 대해서 아마 의정부의 축구인들은 굉장히 좋아할 겁니다.

왜냐하면 여태까지 상당히 불량한 그런 어떤 그라운드에서 운동을 하다가 명실상부하게 기대도 컸는데 사실은 직동구장 이번에 가서 봤습니다만 어떤 뭐랄까 고객의 요구에 맞게 한 게 아니라 죄송한 말씀입니다만 제 얘기도 아니고 축구협회장의 얘기에 따르면 이게 뭐냐 하는 정도의 저도 민원을 받았습니다.

어떤 그 운동장에 스탠드 있지 않습니까? 비 오는 거 막고 그러는 부분에 대해서. 그것도 이번에 가서 마침 어르신들 그라운드 골프대회 얼마 전에 했었죠?

○장수봉 위원 거기 가 보니까 비 피할 데가 없어요. 스탠드는 만들어 놨는데 스탠드는 저쪽에 높이는데 가서 있고. 그리고 저기 뭐냐 하면 앉아 있는 데 있으면 앉아 있는 곳 입장에서 보면 맞지 말아야 될 것 아닙니까. 그런데 스탠드에서 앉아 있는 사람들이 비를 맞고 있고 그 다음에 스탠드 그거는 뒤쪽으로 가 있어 가지고.

그 다음에 이 그라운드도 이게 들럭들럭 보니까 빗물 잘 빠지라고 했는지 모르겠지만. 그렇게 한 구장은 없대요.

그리고 아무튼 제가 드리는 말씀은 공을 차는 사람.

어떤 그런 사람의 이야기도 듣고 한 번 정도는 다시 한 번 점검을 해서 보수 공사할 수 있으면 바로 보수공사를 해줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

○장수봉 위원 그렇게 조치를 해주시면 감사하겠고요.

또 한 가지는 체육시설들이 몇 군데가 늘어났죠?

자일동에 있는 풋살장도 설치가 되었고. 그건 오픈이 아직 안 되었어요?

○장수봉 위원 그래서 문을 닫아놨더라고요. 보니까. 사용을 못하더라고요.

○장수봉 위원 왜 빨리 좀 하시지. 왜냐하면 운동하는 사람들 입장에서는 그것도 되게 기다리는데 거의 다 된 것처럼 보이는데 마무리가 빨리 안 됩니까?

○장수봉 위원 아니, 그러면 그거라도 오픈을 해 놓고 다른 사람들이 쓸 수 있도록 만들어주는 게 맞지 않나요? 꼭 그걸 갖다가 물론 관리 때문에 그런 건가요?

○장수봉 위원 아무튼 그런 부분에 문제가 있으면 그런 것들을 아니 99%가 됐는데 1%가 안 되어서 문을 갖다가 닫아 놓은 상태로 계속 있다는 게 말이 잘 안 되는 것 같아서 그럽니다.

○장수봉 위원 언제까지 될 수 있어요?

○장수봉 위원 벌써 한 겨울로 다 들어가고 말이죠. 해 놓은 지는 진작 된 것 같은데.

○장수봉 위원 거보세요. 그러니까 9월에 됐는데 10월, 그 좋은 날씨 그 부분 다 지나가고 엄동설한에 문을 열게 되면 사실 참 안타까운 일 아니겠습니까?

○장수봉 위원 전 그건 말씀드리고자 했던 부분이 아니고 이 운동장 관리하는 것 있지 않습니까?

이게 지금 그거죠? 풋살경기장은 시설관리공단에서 앞으로 관리할 거고.

그런데 지금 직동 구장도 시설관리공단에서 하기로 결정되어서 하고 있고. 그런데 족구연합회 호원IC밑에 된 거. 그 다음에 민락동에 있는 저류지 리틀야구장 있지 않습니까?

그것도 지금 그건 관리주체가 어떻게 되나요?

○장수봉 위원 그거는 지금 여기 보니까 여기에 적시해 놓은 거에 따르면 지금 야구협회라든지 아니면 족구협회에다가 관리를 맡기겠다는 그런 생각이신 것 같은데 맞습니까? 최 팀장님. 답변해 주세요.

○장수봉 위원 그런데 제가 드리는 말씀은 뭐냐 하면 왜 직동구장이 시설관리공단으로 관리주체가 넘어간 이유를 잘 아시잖아요.

○장수봉 위원 그러면 그 부분에 대해서 연합회, 협회에 준다는 부분에 대해서도 나름대로 이유가 있을지는 모르겠습니다만 그 부분에 대해서 어떤 투명하고 객관적으로 그런 부분에 대한 관리가 이루어지려면 종합적으로 토탈리 시설관리공단에서 하는 것이 낫지 않을까요?

○장수봉 위원 거기 다 무료입니까?

○장수봉 위원 외부에서 사용하려면 다 무료에요?

○장수봉 위원 그러면 공개적으로 다 문을 열어 놓습니까?

○장수봉 위원 그래서 저는 꼭 못 박고 싶지는 않습니다만 물론 여러 가지 사정이 있을 거라고 생각되지만 제가 우려 되는 부분들은 말씀드린 대로 어떤 정책의 일관성과 그런 측면에서 효율적인 관리. 그 다음에 투명한 관리를 통해서 정말 그 부분에 대해서 비리온상이라는 거 그런 부분에 대한 것들을 불식시키기 위한 그런 활동들을 해 주십사 라는 부분에 대해서 말씀드리는 거예요.

○장수봉 위원 그 부분에 대해서 여하튼간에 그런 우를 또 재발시키지 말아주셨으면 좋겠다 라는 것이 본 위원의 생각이기 때문에 참고하셔서 그 부분에 대한 관리를 투명하게 해줄 수 있도록 해주셨으면 좋겠습니다.

○장수봉 위원 정말 신곡초등학교 차량 구입 관련 부분에 대해서는 지금 본 위원이 생각하면 지금도 저는 제 입장에서는 참 한없는 분노가 치미는 사안입니다.

사실은 이 부분에 대해서 우리 위원회에서 이 부분에 대한 것들을 결론을 냈기 때문에 그 부분에 대해서는 제 얼굴에 침 뱉는 형국이겠습니다만 이런 부분에 대해서 정말 한 번 여쭤보겠습니다.

이게 6개월 전, 예를 들어서 본예산 심의 때 부결된 것이 똑같은 안건이 다시 왔다가 추경에 올라와서 참 우여곡절 끝에 통과가 되어서. 저는 그때 당시 집행부에서는 그런 어떤 엘리트체육 부분에 대해서 기준을 마련해준다는 그런 얘기도 있었고 우리 위원님들도 말씀해 주셨고 여러 가지 논리를 피셨는데.

그런 부분에 대한 것들을 기준을 마련해 주실 줄 알았어요. 또 기대하고 있었고.

그런데 저도 들었죠. 이게 차일피일 해 가지고 흘러가더니 결국에 가서는 이게 차량구입 반납한다더라 예산을. 이런 무슨 해괴한 일이 있나 싶어서 얘기를 들었더니 이런 결과가 벌어진 거거든요.

정말 이 부분에 대해서는 집행부에서도 정말 그 부분에 대해서 잘 판단하시고 그 다음에 저희 스스로도 이런 부분에 대한 것들에 대해서 다시 한 번 뒤돌아보고 효율적인 판단을 내릴 수 있었으면 좋겠습니다.

아무튼 이 부분에 대한 것들은 어떻게 처리됩니까? 불용예산으로 들어옵니까?

○장수봉 위원 아무튼 이런 부분에 대해서 저 역시도 저희들 역시도 자유로울 수 없는 부분이기 때문에 아무튼 이런 측면에서 다시 한 번 거울삼아서 보다 바람직한 방향으로 가야 될 것 같다는 생각을 본 위원은 말씀드리고요.

또 한 가지는 저는 사실은 이번에 굉장히 문화원 지난번에 방문을 했었습니다.

그런데 저는 문화원 사실 굉장히 홀대를 받았습니다. 위원은 이게 위원이 개인의 자격으로 가는 것은 아닙니다. 관리감독기관이 어디죠?

○장수봉 위원 저희는 그때 당시 시민의 대표로 수감기간을 방문하는 거였지 우리가 놀이시설. 아니면 방문객으로 해서 갔던 사안은 아니죠?

○장수봉 위원 그때 좌석 배치는 보셨습니까?

○장수봉 위원 그게 맞다고 생각하십니까?

○장수봉 위원 그걸 사전에 미리 점검하시고 그런 부분에 대한 게 있으면 시정을 당연히 하기 전에 했어야 되는 것 아닙니까?

○장수봉 위원 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 그런 과정과 그쪽의 문화원장의 어떤 그때의 저의 어떤 뭐랄까 위원들을 대하는 그런 어떤 태도 부분에 대해서도 심히 유감스러웠다라고 말씀 아니 드릴 수가 없습니다.

시민의 대표로 자치행정위원회 위원장과 위원들이 다 방문을 한 그 자리에 어떻게 그런 자리를 만들 수 있으며 마치 자신의 좌우 그쪽에 위원들을 배치시키고 훈계를 하는듯한 그리고 때에 따라서는 어떻게 해 가지고 이런 사업을 자신에게 맡겼는지 모르겠다 그런 문화원에 어떻게 우리가 사업을 위탁할 수 있으며 그럴 수 있다는 말입니까?

물론 그렇지 않고 그랬기 때문에 의회차원에서 집행부에다가 아마 그 부분에 대해서 시정을 요구하는 그런 어떤 공문을 보낸 것으로 알고 있습니다만 이런 부분에 대한 좀 더 집행부의 세심한 관리가 필요하다고 보입니다.

○장수봉 위원 다시 한 번 정말 그 시민의 대표, 대변자 그 부분에 대한 것들을 저의 입장에서는 권위의식을 내세우고 싶은 생각은 없습니다.

다만 시민의 대표로서의 거기에 맞는 예우를 받으면서 그런 부분에 대한 것들을 정상적인 의정활동을 하고 싶다는 부분에서 말씀을 드리는 거고요.

저는 이 차제에 이 부분을 말씀드리고 싶어요.

한 번 자체적으로 검토를 해보시는 부분이 뭐냐 하면 문화원의 본질이 뭐냐. 본질사업을 갖다가 한번 정비를 했으면 좋겠습니다. 물놀이 사업하는 것이 문화원 사업이냐. 그리고 어린이날 그 행사를 하는 것이 문화원 사업이냐.

물론 그런 부분이 될 수도 있다면 그런 것도 해야 되겠죠. 그 부분에 대한 거기에 맞는.

예를 들어서 예술의 전당하고 겹치는 사업이 있거나 그렇게 되면 어떤 부분에 대한 것들이 본질이 맞는 사업같으면 그것도 중첩된 걸 정리를 하시고 그렇게 해서 문화원 본질에 맞는 사업을 했으면 좋겠습니다.

○장수봉 위원 그 부분에 대해서 건의를 좀 드리겠고요.

○장수봉 위원 이 정도로 마치겠습니다.

○정선희 위원 피곤하실 텐데 노고가 많으시고요.

관련 사업이 너무 많다 보니까 다 모두 챙기시기가 어려운 부분은 충분히 이해합니다.

저희 생활대축전. 물론 경기도를 대표해서 전체를 핸드링 하시는 것도 많이 어려우셨겠지만 저희 시 자체 예산도 있었습니다. 아시고 계시죠?

○정선희 위원 별도 예산 얼마죠?

○정선희 위원 네. 7,500만 원이라는 그 예산은 우리 선수단을 위해서 이번 체전을 열심히 뛰어달라고. 그리고 응원해 주시기기 위한 예산으로 책정이 되었습니다.

제가 보조금 집행 현황을 봤어요. 단체복 사시는 거에 거의 4,500만 원의 금액이 들었고요.

또 거기에 숙박비라는 항목이 들어 있었어요.

그리고 1일 회의 할 때 회의비가 74만 8,000원인데 회의를 위한 어떤 준비를 위한 비용인지 아니면 어떤 비용인지 지금 지출결의서가 제대로 없기 때문에, 아직 정산이 안 되셨다고 그러셔서. 그래서 일단 그 내용도 설명을 부탁드리고요.

유니폼이 추리닝이 627명 해서 3,448만 5,000원이 들어 가 있고요.

그리고 티셔츠가 119만 6,000원, 13명 것에 대한 비용이 있고 점퍼가 8명에 41만 3,500원. 굉장히 DC를 받으셨더라고요. 원래 이것보다 더 비싼 비용인데.

그래서 이렇게 내용이 있는데 이 내용을 먼저 설명을 부탁드릴게요.

○정선희 위원 기준이 있나요?

누구는 티셔츠에 추리닝에 점퍼를 입고. 누구는 점퍼만 입고.

그리고 지금 말씀하신대로 627명 얘기를 하셨는데요. 저희가 이번에 도 체전에 22개 항목에 선수가 644명이 출전을 한다고 표시를 해 놓으셨고 시군 임원이 14명, 종목 임원이 70명이라고 해 놓으셨어요.

선수는 644명이 다 참여를 하신 건가요?

○정선희 위원 나중에는 정확하게 파악을 하셔서 정확하게 파악이 되어야지 선수들 단복이 정확하게 지출이 되겠죠.

○정선희 위원 숙박비, 회의비에 대해서 설명해 주세요.

○정선희 위원 회의비는요?

○정선희 위원 국장님. 어떡하죠?

우리 시 선수단을 위해서, 의정부시의 선수단만을 위한 어떤 비용인데도 불구하고 이렇게 썼는데 회수하면 끝이죠? 반납해서 회수하면 끝인 것 같아요, 보니까.

회의비나 이런 거에 대한 내용도 마찬가지로 아까와 같이 마찬가지로 국장님께서 직접 설명을 해주셨으면 좋겠고요.

그리고 저희 경기도생활체육대축전 출전 지원금이 22개 항목에 3,530만 원이 지출이 되었습니다.

항목별로, 종목별로 그 금액이 많이 달라요. 분명히 기준을 맞추셔서 줬을 것 같아요. 누구는 예쁘다고 더 주고 누구는 밉다고 덜 주고 그러지는 않으셨을 것 같은데 기준이 뭐죠?

○정선희 위원 네. 종목별로 지원금 주셨잖아요.

○정선희 위원 지금 말씀하신 대로 인원수나 경기날짜, 여러 가지 이런 기준을 가지고 하셨는데 정확하게 그런 기준에 맞추셔서 하셨나요?

제가 일례로 테니스는 3일을 대회 출전을 했어요. 3일 했잖아요, 경기를.

○정선희 위원 들어보세요, 과장님. 대회 3일을 했는데 오전, 오후 이런 식으로 해서 경기 진행 된 게 12게임이 있더라고요.

그런데 우리 시의 선수들이 전 게임을 다 했을 수도 있고 아니면 한두 게임만 했을 수도 있어요.

그건 어쨌든 토너먼트로 올라갔을 때 좋은 경기가 났을 때는 더 많은 경기를 치르셨겠죠. 그렇죠?

○정선희 위원 축구도 마찬가지에요. 그런데 여기에서 태권도는 하루를 경기를 하셨고요. 그리고 게임도 1타임이었어요.

그러면 지금 말씀하신 인원수와 경기날짜. 경기날짜 얘기하셨잖아요. 그런데 금액이 조금 차이나면 모르는데 너무 많이 차이나요. 그리고 출전선수가 각 종목별로 몇 분이 되시는지는 모르겠지만 분명히 여러 분이서 하는 그런 단체로 움직여야 되는 종목은 인원이 더 많을 거라고 저는 생각을 해요. 개인종목보다는.

○정선희 위원 그렇다고 하면 어떤 기준으로 주신건지 도저히 이해가 안 돼요.

○정선희 위원 여기는 단복 해 주고 다른 데는 단복 안 해주고 아까 조금석 위원님이 말씀하셨는데 만 원짜리 신발에 8,000원짜리 양말 신게 해 주셨어요, 그러면? 29명이 출전을 하셨는데요?

이게 어떤 기준으로, 어떻게 지출이 되는 거예요, 도대체?

말씀하신대로 그런 기준도 필요하겠지만 또 어떤 기여도도 분명히 보셨어야 될 거예요.

○정선희 위원 물론 잘한 종목한테는 더 많은 투자와 많은 지원을 해주면 더 잘하실 수 있으리라고 생각을 하고요.

못 했다고 해서 적은 금액을 주자라는 건 아니지만 그래도 그런 부분에 있어서는 생활체조 같은 경우는 전국 1위도 할 만큼 그 전적과 이런 것들이 굉장히 화려하고 열심히 하는 그런 종목인데 조금 더 잘할 수 있게 지원을 해 주실 수도 있는 부분이잖아요. 그런 기준 근거가 없어요.

태권도 몇 분을 도복을 해주셨는지 모르겠는데 그분들이 도복이 없어서 시합을 못 뛰나요? 그렇게 말씀을 하시면 태권도 도복은요, 경기마다 달라지지 않아요. 도복이 저는 똑같은 것으로 알고 있어요.

그런데 생활체조 같은 경우는 경기마다 어떤 경기를 뛰느냐에 따라서 의상과 소품이 다 달라져요. 그러면 이쪽이 더 많이 들죠. 더 많이 주셔야죠.

○정선희 위원 앞으로 경기도생활대축전이 있을지 없을지는 잘 모르겠지만 처음에 이걸 하신다고 하셨을 때 우리 시에서 이거를 유치해서 하신다고 하셨을 때 T/F팀까지 구성을 해서 작년 예산 집행하실 때 굉장히 어렵게 집행을, 예산을 잡았었잖아요.

○정선희 위원 그런 거에 대한 모든 걸 감안해서 위원들이 예산집행을 하게끔 해 주셨어요.

그러면 이런 결과가 나오지 않도록 더 신중하고 더 기준에 맞춰서 집행을 해주시고 책정을 해 주셨어야 되는 게 맞지 않나 라는

○정선희 위원 정말 너무나 실망스럽고 끝났지만 그래도 마무리는 잘 지으셔야지 되지 않을까 라는 생각이 좀 듭니다.

○임호석 위원 간단히 여쭤보겠습니다. 축구협회에 관해서 여쭤보겠습니다.

얼마 전에 축구협회 쪽에서도 좀 불미스러운 일이 있어서. 교부액이 환수되는 일이 있었죠?

○임호석 위원 환수되는 금액이 제가 봐서는 두 가지 같아요.

하나는 임대료 차액에 대한 부분이고, 하나는 그분들 인건비나 운영비에 대한 교부금에 대한 환수금, 잔여금에 대한 환수금이죠? 제대로 잘 이루어졌나요?

○임호석 위원 자료를 요청하긴 해서 받긴 받았는데 자료가 좀 약한 것 같아요. 제 생각에는.

그래서 내역이 어떻게 해서 121만 얼마이고 이런 내역은 좀 알려주셔야지 그냥 결과만 알려주셔서.

내역이 어떻게 된 건지 하고 그 일이 벌어지게 됐기 때문에 통장사본 3년치하고 같이 자료로 제출해 주시기를 부탁드리겠습니다.

○임호석 위원 마지막입니다.

야구장에 대해서 잠깐 여쭤볼게요.

시설보수나 확장에 대해서, 시설 개선사업으로 해서 축구장, 야구장, 종합운동장 이렇게 해서 개보수가 있었죠?

○임호석 위원 저 같은 경우에는 야구장에 또 관심이 많다 보니 야구장을 돌아다녀 봤는데 인조잔디 부분이 내야는 괜찮은데 외야부분이 볼록볼록합니다.

○임호석 위원 녹양이요. 이게 들썩들썩 된다는 거죠.

그래서 여기 최창수 팀장님도 계시지만 경험을 하셨을 거라고 생각이 됩니다. 그 부분은 하자보수 기간 내에 고쳐야 하지 않을까.

안 그러면 저희가 나중에 자비를 들여서 또 해야 되는 경우가 생기지 않겠습니까?

○임호석 위원 전반적으로 해주셨으면 좋겠고 공사도 겨울에 이루어졌지만 지금 하자보수를 지금 제가 제기를 하는 데도 지금도 또 겨울이에요.

사실은 이게 따뜻한 날씨 속에 해야지 제대로 이게 개보수가 될 텐데 어떡하면 좋을까요? 좋은 방법이 있을까요?

○임호석 위원 인조잔디가 몇 년이죠? 2년입니까, 1년입니까?

○임호석 위원 그러면 다행이네요. 잊지 않으시고 계시다가 날 풀리면 하시는 게 좋을 것 같아요.

○임호석 위원 내년 초에 전반적인 개보수 A/S를 부탁드리겠습니다.

○임호석 위원 이상입니다.

○장수봉 위원 아까 잠깐 빼먹었는데요. 보니까 관광산업팀장님 와계시네요. 사실은 다들 연관되어있는데 관광산업팀은 거론이 안 된 것 같아서 한 번 여쭤보는데요.

왜냐하면 사실은 관광산업팀 부분에 대해서 역할을 좀 더 강화해야 된다 라고 해야 할까요, 활성화를 해야 한다고 해야 할까요?

왜냐하면 지금 보면 여기서 어떤 사업 실적보고서를 본다든지 보면 노래방 점검하고 인터넷 PC방 점검하고 그 정도로 지금 마무리가 되어 있어요.

그런데 사실은 이 부분에 대해서 지금 중국관광객, 그런 부분에 대해서 얘기도 많이 나오고 실제 지금 예술의 전당에서도 관광객 대상으로 상설공연도 준비하고 있고.

지역경제과에서도 지금 여러 가지 상권을 활성화하고 재단 움직임이 다 있는데 그런 부분에 대한 것들이 지금 어떻게 시너지 효과를 낼 수 있도록 같이 움직이고 있는지.

죄송한 말씀입니다만 이렇게 말씀드리면 그럴지 모르겠지만 이렇게 참 눈에 부각되거나 그런 부분들이 없어서 그런 측면에서 한 번 여쭤보는데 개선할 수 있는 방법이 있겠습니까?

○장수봉 위원 어떻게 하면 지금 문화 체육 위주로 다 되어있습니다만 관광산업 같으면 사실 어떻게 보면 지역경제과도 더 많은 관련이 있지 않나 라는 생각이 들 정도로.

그런 어떤 측면에서 소위 말해서 존재감이라든지 아니면 그런 측면에서 보다 많은 역할을 해주시기 위해서는 같이 유관되는 부서와 함께 지역경제를 갖다가 활성화시키기 위한 소위 말해서 T/F팀을 구성한다든지 해서 역할분담이라든지 그런 측면에서 좀 뭔가 만들어 내는 것들도 필요하지 않나 라는 생각이 듭니다.

국장님이나 과장님께서도 다른 부서와 같이 연대를 해서 그런 측면을 활성화시킬 수 있는 방법을 찾아주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

이상입니다.

○임호석 위원 생활체육대축전 예산집행 내역서 1496페이지입니다.

중간에 보면 상징물 개발용역이 있거든요, 상징물 뭐 얘기하시는 거죠?

○임호석 위원 캐릭터 얘기하시나요?

○임호석 위원 제가 좀 의아해서. 거기 캐릭터 있죠? 남자, 여자 한복 입은 거요.

○임호석 위원 그거 원래 의순이, 의돌이 아니에요?

○임호석 위원 예. 그러면 CI라고 하면 통틀어서 상징물만 써있어서요.

○정선희 위원 위원님들한테 너무 죄송해요. 그런데 이걸 꼭 하고 짧게 하고 마치도록 하겠습니다.

이번에 회룡문화제 시민의 날 행사와 회룡문화제 건에 대해서 제가 열심히 본 게 있으니까 말씀을 드릴게요.

회룡문화제 정산서를 제가 3년치를 받았는데 어찌되었든 간에 이번에 정산서를 주신 거는 굉장히 깔끔하고 그나마 그래도 증빙서류랑 이런 걸 맞추시려고 해서 주셨더라고요.

그래도 제가 2013년도, 2014년도, 2015년도를 받았는데 2013년도와 2014년도는 증빙서류도 없고 그 안에 내용도 제대로 게재되어있지 않았고, 여러 가지 미비한 부분이 많았어요.

○정선희 위원 그런데 어쨌든 2015년도 것을 보니까 깔끔하게 또 정리를 그나마 잘 해주셔서 감사드립니다.

보니까 시민의 날 기념식, 저희가 또 따로 별도로 책정된 저희 예산이 또 있어요. 그렇죠?

○정선희 위원 네. 총무과에 예산이 이번에는 2,000만 원이 책정이 되어있습니다. 그리고 또 문화원에다 위탁을 주신 거잖아요?

○정선희 위원 위탁을 주신 또 1억 8,000만원 예산이 있어요.

○정선희 위원 시민의 날 기념식 예산 중 원래 이제 회룡문화제 정산서에 보면 개막공연하고 또 폐막 때 가수나 행사 관련되신 분들이 와서 공연을 해주시는 연예인 축하공연 관련된 게 3,000만 원이 계약이 되어있었어요.

그 계약서를 보시면 제작협찬금이라는 명목으로 계약이 되어있더라고요.

그래서 내용을 보니까 저도 폐막식 때 이번에 처음 가서 봤는데 저희 의정부시의 행사라기보다는 공개방송으로 방송이 진행이 되고 있었어요.

○정선희 위원 조금 의아했고요. 그 계약서를 보면 갑이 협찬을 하고 갑이 저희 시입니다. 을이 제작을 하는데 특집 공개 방송을 진행하는 거다 라고 이렇게 목적이 되어있고요. 그 제작협찬금을 3,000만 원을 저희가 을에게 주시는 거고 또 그거에 대한 의무조항이 되게 많아요.

어떤 의무냐 하면 제작비를 공개방송 제작비라고 하면 그게 협찬금인 것 같아요.

그 공개방송 제작금을 주고 그리고 홍보효과나 간접광고를 할 수 있어야 되잖아요. 그런데 할 수가 없습니다.

협찬고지 기준에 준해서 홍보효과나 방송위원회심의규정 및 기타 방송관련법에 위배되는 간접 광고, 광고효과는 일체할 수 없다 이렇게 의무로 조항이 들어 가 있고요.

그리고 프로그램을 제외한 타 매체. 그러니까 인터넷이나 이런 데에 사용할 수 없어요.

그리고 평가자료 보관 목적으로 한해서 공연 내용에 전부도 아니고 일부 약 10분정도 되는 내용만 동의하에 편집 활용할 수 있다 이렇게 되어있어요.

이건 누가 갑이고 누가 을인지 사실은 제가 모르겠습니다.

저희 시가 시 전체의 정말 의정부시의 제일 큰 행사에요.

주최, 주관 모두 의정부시에서 의정부시민을 위해서 진행을 하는 그런 큰 사업인데 거기에서 공개방송으로 협찬금이 나가는 것도 이해가 안 되지만 이런 의무조항을 가지고 만약에 우리가 홍보하고자 하는 부분, 외부에 많이 홍보를 해달라고 그렇게 했는데 막히는 부분이 바로 이거였구나 하는 생각이 들었어요.

물론 우리 시민들만 와서 볼 수도 있겠지만 이게 외부에 다른 지자체에서도 얼마든지 가까운 근교 지자체에서도 오셔서 보실 수도 있거든요.

그런데 이런 조항 때문에 자료도 제대로 없네요. 그렇죠? 과장님 어떻게 생각하세요.

○정선희 위원 죄송하다고 하지 마시고 죄송할 게 뭐가 있어요, 과장님이.

이렇게 꼭 계약을 해야 되는 이유가 있을까요?

모든 시의 축제행사들이 다 이런 계약조건으로 계약을 하나요?

○정선희 위원 제가 그래서 굉장히 의문이 됐고요. 누구를 위한 행사인지 정말 궁금해요, 이게.

주최가 누구인지 궁금하고 분명히 이 의정부시에는 시장님이 계세요. 그리고 우리 시민들이 있어요.

이 행사의 주최가 누구인지 사업의 목적과 목표. 아까도 말씀드렸지만 한 번 더 생각을 해보셨으면 좋겠고. 안에 있는 정산 내용도 사실은 다 맞는 것도 아니에요. 일일이 다 말씀드릴 수도 없고 부족한 부분도 너무 많고.

또 한 가지 경호업체가 와서 경호를 했다고 하시는데 그 부분도 사실은 좀 유감인 부분도 사실은 발생이 되었고요. 제가 그래서 경호업체가 어떤 업체인지 한 번 봤습니다.

사업자 등록 종목을 보니까요, 여기 전문경호원 경비업체도 아니고요. 종목이 많아요.

한옥 및 목조주택 흙집 자재 생산, 판매, 주차장 운영업, 근로자 파견업, 하도급업, 임가공업, 건물시설 관리 및 위생관리 용역업, 소독업.

이거 말고도 물론 시설경비와 신변보호도 여기 포함이 있어서 아마 하셨을 거예요. 그런데 여기 소재지가 또 부천이에요.

어떤 거를 이분들을 돈을 주면서까지 부르는 목적이 있었을 거예요. 원활한 행사 운영을 위해서. 어떤 의전도 필요하실 것이고. 그리고 시민의 안전을 위해서 경호가 필요했을 수도 있고.

그거에 맞는 업체인지 궁금하고요.

○정선희 위원 계속 제가 봤는데 항상 똑같은 업체가 했었고요. 그리고 똑같은 업체에서 기획을, 특집공개방송을 하셨고요.

결국은 그날 봤을 때 의정부시의 어떤 홍보보다는 본인들의 광고와 홍보를 많이 하시더라고요. 저희 물론 시의 홍보도 했겠지만.

어쨌든 그 부분이 너무 아쉬운 부분이 있고.

이런 문화원에서 하는 여러 가지 위탁 한 두 개가 아닌데 저도 얘기를 하고 싶은데 과연 아까 장수봉 위원님이 말씀하신 대로 맞는 건지 한 번 더 재검토를 해주셨으면 좋겠고요.

하나 더 1466페이지 보면 문화예술진흥기금이 있습니다.

문화예술진흥기금도 문화원에서 위탁을 하셔서 하시는데 심의위원회나 이런 것들이 구성이 되어서 기금은 운용을 할 수도 있고 위탁을 꼭 두지 않아도 되는 거고 그런 부분이 있는데 이렇게 하셨는지는 모르겠어요.

그리고 문화관광체육과에서 많은 사업을 진행하는 것도 알고 있고 버겁다는 것도 알고 있어요.

하지만 대부분의 사업들이 보니까 행사 사업들이 다 위탁이더라고요.

과연 문화관광체육과에서는 위탁을 주셨으면 관리감독을 잘 하셔야 되는 의무를 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고 여기에서 마치겠습니다.

○권재형 위원장 과장님은 아까 아직 생활체육 대비해서 미정산된 것들이 많기 때문에 다 완료된 게 아니라고 말씀하셨죠?

○권재형 위원장 국장님께는 제가 지금 말하는 것보다 위원님들 질의 다 들으셨죠? 국장님께서 그래도 하실 말씀이 있으실 것 같은데 국장님이 마지막으로 말씀 좀 해 주시는 게 나을 것 같은데요.

○권재형 위원장 알겠습니다. 국장님께 오늘 사전에 제가 잠깐 말씀드린 부분도 있을 거니까요. 전체적으로 한 번 재검토를 부탁 좀 드리겠습니다.

○정선희 위원 문화원이라든가 아니면 위탁기관들이 많잖아요. 그리고 문화체육관광과도 그렇고

일하시는 사무장님뿐만 아니라 밑에 이제 열심히 일하시는 직원분들은 수고하셨다고 말씀 한번 드리고 싶어요.

물론 열심히 일하셨는데 성과가 없다보면 조금은 좌절스럽고 속상하실 수 있겠다는 생각이 좀 들어서 어쨌든 이 큰 행사를 어느 한 분을 위해서 할 수는 없어요.

협업해서 또 열심히 단합되어서 했던 직원분들에게는 수고하셨다는 말씀 전하고 싶고요.

문화관광체육과도 마찬가지에요. 과장님을 위주로 팀장님들 한 분, 한 분이 조금 놓치신 부분도 있겠지만 아마 더 잘해 주실 거라 믿습니다. 1년동안 수고하셨습니다.

○권재형 위원장 문화관광체육과 모든 행사 수고 많이 하셨고요, 유종의 미를 남길 수 있게 마감을 철저히 해주시기 바라겠습니다.

질의하실 위원이 계시지 않으므로 문화관광체육과를 끝으로 주민생활지원국에 대한 감사를 종결하겠습니다.

아울러 금년도 행정사무감사를 위해 주민생활지원국장을 비롯한 주민생활지원과, 사회복지과, 노인장애인과, 여성가족과, 보육과, 문화관광체육과, 지식정보센터 전 직원께 자료준비와 답변으로 수고 많으셨다는 격려와 감사의 인사를 전합니다.

위원 여러분 수고 많으셨습니다.

이것으로 오늘의 감사를 모두 마치겠습니다.

(22시58분 감사종료)