○윤양식 위원장 바쁜 일정 중에도 행정사무감사 자료 검토 등에 노고가 많으신 위원여러분에게 경의를 표하며, 아울러 감사 자료작성 등 수감 준비를 위해 애쓰신 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.

아무쪼록 위원여러분의 심도 있는 감사와 관계공무원의 충실한 자료 제공과 답변으로 본 위원회가 원활하게 진행될 수 있도록 협조를 당부 드립니다.

그러면 의회사무국에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다.

먼저 증인선서가 있겠습니다.

증인선서에 앞서 선서의 취지와 고발규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다.

선서를 하는 이유는 의정부시의회가 2012년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.

「지방자치법」 제41조 제5항, 「의정부시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제13조 및 제25조, 제25조의2 규정에 따라 증인이 허위증언을 할 때에는 고발될 수 있으며, 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다.

아울러 「형사소송법」 제148조 또는 제149조에 해당하는 경우에는 선서와 증언, 서류 제출을 거부할 수 있음을 함께 알려 드립니다.

다음은 증인선서 요령에 대하여 설명 드리겠습니다. 선서는 증인을 대표하여 박인복 사무국장이 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독해 주시고, 다른 증인께서는 오른손만 들어주시면 됩니다. 선서가 끝난 후에는 각각 서명한 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.

그러면 선서 해 주시기 바랍니다.

○윤양식 위원장 의회사무국장께서는 주요업무추진실적과 의회에서 요구한 감사자료에 대하여 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.

○윤양식 위원장 수고하셨습니다.

다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○강은희 위원 금년 한해는 특별히 사무국이 많이 힘든데도 불구하고 업무진행을 잘 해 주신 것에 감사말씀을 드립니다.

2011년도 행정사무감사 때 시정조치를 요구한 그리고 개인적으로 시의회 특수시책으로 하고 있는 모의의회 경연대회가 처음 와 보니까 너무나 여러 가지로 불비해서 의원들이 많은 요구를 통해서 제대로 된 모색을 하는 거 같습니다.

해당되는 지도교사에 대한 교육지원청장의 감사패를 해서 담당교사의 사기를 앙양시켰는데요. 심사를 하면서 보면 감사의 지적이라기보다는 발전적인 방향을 고민해 주십사하는 부탁입니다.

아이들이 자기가 발표하고 나서는 다른 학교 학생들이 발표할 때는 문제가 있어요. 다 나가서 있거나 그런 소홀함이 있습니다. 그리고 그 학생들은 이거를 하기 위해서 엄청나게 많은 훈련을 통해서 고생을 많이 한 아이들입니다.

그런데 끝나고 나자 바로 시상에 들어가다 보면 그 아이들이 상을 탈 수도 있고 안 탈 수도 있는데 프로그램에 잠깐 심사를 하는 기간 동안에 의정부지역의 비보이들이라든지 또 다른 오락프로그램을 할 수 있는 사람을 통해서 참가했던 학생과 교사를 위해서 심사 직전에 마음을 합해서 고생한 것에 대해서 전면적으로 한번쯤은 참가했던 학생과 선생님들에 대한 예우표시로 프로그램을 고민해 주십사 하는 겁니다.

심사를 집계하는 동안 긴장해 있고 나가서 있고 그런데 이왕이면 거기에 나온 아이들은 어차피 학교를 대표해서 우수한 학생들로 구성된 거로 봅니다. 거기에 대한 예우를 해 주시면 좋겠고요.

또 한 가지 아침부터 일찍 나와서 늦게 끝나는데 조그만 간식 정도라든가 의회를 기념하는 선물을 해 줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 학교에서 데리고 나왔기 때문에 경연대회 하고 그대로 가도록 하지 않고 그 자리에 왔을 때 의회가 어떠한 일을 하는 것인지도 중요하지만 누구라도 와서 따뜻한 것을 전달받고 갈 수 있다는 부분에 섬세한 것을 2013년도에는 고민을 하셔 가지고 진행해 주십사 하는 것을 부탁드리겠습니다.

○강은희 위원 개개인 다 가는 건가요?

○강은희 위원 그거는 봉투에 해 가지고 지루하지 않도록 해 주시고 아이들이 좋아하는 비보이 같은 것을 했으면 합니다.

○윤양식 위원장 2011년도 행정사무감사 결과 시정조치 요구사항에서 경연대회 우수 지도교사에 대한 인센티브 부여를 의정부교육지원청에 요구하였다는 조치결과가 나왔습니다.

○윤양식 위원장 그 후에 결과조치는 어떻게 됐습니까?

○윤양식 위원장 그 이후에 프로세스는 진행하지 않은 거로 이해하면 되겠습니까,

앞으로 의회 경연대회에 참가하기 위해서 굉장히 많은 시간을 아이들과 함께 대회에 참가하기 위해서 굉장히 많은 노력을 하는 거로 알고 있어요. 그래서 그 분들이 그렇기 때문에 인센티브를 부여해야 된다는 것은 아니지만 거기에 따르는 성과와 관련된 인센티브는 부여하는 게 맞다고 판단됩니다.

그렇다면 팀장님께서 어제도 교육지원청에서 과장님하고 다녀가셨잖아요. 그런 경우에 같이 저희하고 자리를 마련해서 그런 부분에서 심도 있게 논의할 수 있게 앞으로 계속해서 진행할 수 있게 이 상태로 끝나지 않게 그 부분에 대해서 어떤 방법이든 간에 결과가 나올 수 있게 조치해 주시기 바랍니다.

○윤양식 위원장 참고는 하겠지만 그래도 적극적인 행정으로 교육지원청을 무시하는 건 아니지만 교육지원청이 소극적인 행정을 하는 측면이 있기 때문에 그런 부분을 각 학교에 그렇게 해서 해 주면 저희 입장에서는 의회경연대회가 좀 더 참가가 활성화되는 그런 측면에서 있기 때문에 이런 말씀을 드린 겁니다.

○이은정 위원 작년에 저희가 행정사무감사할 때 차량 유지관리 부분에 대해서 미납되거나 과태료 발생된 부분이 있었다고 하는데 금년도에는 없었습니까?

○이은정 위원 지난번 행감 때 부타드렸던 게 언론사별로 배너광고를 하지 않습니까, 배너에서 클릭해서 들어오는 접속자 수에 대한 거를 카운팅이 가능한가. 시스템을 구축해 달라고 말씀드렸거든요. 그거는 어떻게 됐나요?

○이은정 위원 사실 배너광고라는 게 효과적이지가 못하기 때문에 인터넷 언론사들 항시 인터넷이 작동되는 쪽에는 배너광고를 하지만 그리고 일부 지면광고 해야 될 부분에 대해서는 다시 지면으로 돌린 거죠?

○이은정 위원 그것 때문에 지난번에 부탁을 드렸던 거예요.

○이은정 위원 똑같은 홍보비가 들더라도 좀 더 효율적인 방법, 효과적인 방법을 찾아 주신다고 해 주신 거 같은데 그 점에 대해서는 감사드립니다.

그리고 작년에 의정부시의회 의원 발의로 해서 금연조례가 발의된 거 아시죠?

○이은정 위원 이 자리에 운영위원으로 계신 강은희 위원님이 대표발의를 하신 건데요. 금년도 7월1일부터 금연구역에 대한 것이 확대 시행이 됩니다. 그래서 7월17일 저희 의정부시의회 3층 계단 휴게실 부분 있는 쪽에 계속 흡연이 이루어지기 때문에 사무국에 말씀 드렸어요. 금연표찰 붙여달라고, 7월 이전에 먼저 말씀을 드렸어요. 금연표찰이 붙어야 됩니다. 금연구역이라는 거 알려야 됩니다. 그리고 7월1일부터는 여기가 금연 장소이기 때문에 그거는 적용을 해 주셔야 합니다. 라고 했는데 7월 안 됐고, 8월 안 됐고, 8월 안 됐고, 10월에도 안 됐습니다. 표찰 언제 붙이셨죠?

○이은정 위원 제가 석 달 넉 달을 부탁드렸었어요. 저희 금연구역에 대한 지정관련해서 현황보고까지 보건소에서 계속 의회로 들어오고 하는데 의회에서 조차 지키지 않는데 의회가 어떻게 이거에 대해서 다른 시민들한테 똑같은 적용을 하도록 종용할 수 있겠습니까?

○이은정 위원 금연구역이지만 금연구역 안에서도 흡연할 수 있는 장소를 제공해야 됩니다. 그래서 대안으로 4층 발코니 쪽은 사실 외부인의 출입이 불가하고 밖에서도 보이지 않기 때문에 그리고 건물 밖에 있기 때문에 그 쪽은 가능하겠다고 해서 흡연 장소를 제공해 드렸어요.

그리고 이쪽에 대해서는 금연표찰과 함께 금연으로 같이 운동할 수 있도록 조례까지 시의회에서 발의했는데 의원이 발의했는데 어떻게 그걸 못 지켜줍니까, 그리고 부탁드렸던 것 중에 하나가 직원분들도 그리고 의원님들도 이 건물 외부에서는 주차장 로비나 이런 쪽에서도 같이 흡연하시지 말아야 된다고 금연에 대한 동참여부를 부탁을 드렸어요. 그렇게 해 달라고.

왜냐하면 일반 학생들도 정보도서관은 항상 이용하기 때문에 그런 모범적인 것도 필요합니다. 되도록 반드시 지킬 수 있게 해 주시고요. 그리고 의회사무국에서는 철저하게 의원발의로 된 거면 지켜주셨어야 되요. 그게 안타깝고요.

특히 전문위원실 옆에 계단 밑에, 화장실, 엘리베이터 옆 통로계단 의회에 속하신 분들은 반드시 흡연하는 일이 없도록 해 주시면 감사하겠습니다.

물품관리대장을 검토해 봤으면 좋겠습니다. 2012년도 행정사무감사 기간 동안에 저희가 관리하고 있는 물품대장은 받았는데 그 중에 망실이나 훼손된 것들이 있나요, 그것에 대한 체크는 안 돼 있네요.

○이은정 위원 보관하고 있는 목록 중에 저희가 망실이 되거나 훼손이 되거나 했던 부분이 분실이 되거나 하는 것들도 있지 않나요?

○이은정 위원 그러면 앞으로는 물품관리대장 목록을 행정사무감사 때나 이런 제출하실 때는 비고 부분에 그런 거까지 같이 명시를 해 주셔야 됩니다. 이 비고 칸이 있는 이유가 그런 거죠.

○이은정 위원 이 안에 훼손된 거나 이런 거는 없나요?

○이은정 위원 그러면 망실된 거는요.

○이은정 위원 망실표시는 어디 돼 있어요?

○이은정 위원 저희가 행정사무감사 때 물품관리대장 목록을 보겠다는 이유는요. 그런 것들을 집중적으로 보겠다는 의도도 됩니다. 어디에 무슨 물건이 있고 물건 개수가 중요한 게 아니에요. 제대로 유지관리가 되고 있는지, 그런 거를 보겠다는 의도라고 생각하지 않으세요. 비고 칸이 있는 거는 그런 거까지 표시해줘야 되는 거고요. 그리고 물품의 망실 훼손 보고는 어떤 식으로 이루어지고 있나요?

○이은정 위원 물품보관자의 변상책임이 의정부시 물품 관리 조례 제23조에 있죠. 제1항하고 1호 다 유지가 됐나요, 다음 부분에 따라 보관책임자의 기간을 정하여 변상을 명하여야 한다.

○이은정 위원 관리 내역 좀 주시겠어요?

제대로 유지되는지 날짜하고 이런 것도 기록이 되죠. 저희가 감사팀에서 다른 기관에 대한 감사를 했을 때는 현금 또는 물품을 출납 보관하는 회계관계 직원은 선량한 관리자로서 주의를 게을리 하여 그가 보관하는 현금 또는 물품이 망실되거나 훼손된 경우에는 변상할 책임이 있음에도 불구하고 회계담당자의 과실에 의한 연체료 및, 이런 식으로 안 된 것도 다 감사에 지적이 돼서 하고 있어요. 그리고 변상하고요.

그런데 의정부시의회는 제대로 유지가 됐는지 검토하고 싶고요. 그런데 저희가 금년도에 논란이 됐던 것도 그 망실 사유가 몇 해가 지났는데도 여지까지 변상조치가 이루어지지 않아서 금년도에 된 거로 알고 있거든요. 그러면 관리책임자는 어떤 식으로 변상을 안 하고 있었을 때 변상사유가 발생했는데 변상을 미루거나 지연하거나 변상하지 않았을 때는 그 위에 관리책임자까지도 보고를 해야 되고 관리책임자가 알았을 때는 그 다음에는 어떻게 해야 되는 거예요?

○이은정 위원 문제가 됐던 망실물건들은 몇 개였죠? 2개죠?

○이은정 위원 그런데 발생한 게 몇 년 됐었는데 여지까지 보고서에서는 있었을 텐데 여지까지 관리자들은 그걸 변상할 책임이 있음에도 불구하고 여지까지 안 했던 거로 볼 수 있잖아요.

○이은정 위원 그러면 여지까지 몇 년 동안 변상치 않고 관리책임자가 바뀌었거든요. 그러면 그거에 대한 처분은 어떻게 되나요?

○이은정 위원 결재라인이 어디까지 가요?

○이은정 위원 앞으로는 이런 일이 발생하지 않도록 하고, 어떤 사유로 인해서 망실이 됐든지 간에 일단은 망실처리에 대한 거는 조례에도 구분돼 있듯이 명시돼 있듯이 그거는 철저하게 지키셔야 됩니다.

○이은정 위원 그리고 진정서 청원서는 처리기간이 얼마나 됩니까?

○이은정 위원 60일 넘어서 처리된 거는 없죠?

주요 내용에 대해서 건수가 굉장히 많은데 실지로 의원들한테 전달되는 거는 어떤 방식으로 전달이 되죠?

○이은정 위원 누락되거나 상임위원회 속한 의원님들이 이 사실에 대해서 모르지 않고 지나지 않게 철저하게 보고해 주시고요. 간혹 가다가 놓치는 사례가 있는 거 같아요. 어떤 거는 저희한테 전달이 되고 어떤 거는 전달이 안 되는 경우도 있거든요.

그래서 개수를 보면 저희가 받은 개수보다 여기에 접수된 개수를 봤을 때 어마어마하더라고요.

○이은정 위원 월별로라도 건별로 뭐가 접수가 됐다는 거는 카운트해서 같이 해 주세요. 그리고 보고할 때도 마찬가지고요.

간혹 저희 간담회 때라든가 이럴 때 보고는 해 주는데 그때도 빠진 것들은 많더라고요. 저희가 받은 것보다 여기 나열된 게 더 많아요.

○이은정 위원 누누이 계속 얘기 나왔던 건데 의회 주차장 문제는 어떻게 되는 건가요.

○이은정 위원 구획하는 것도 저는 문제라고 생각해요. 정당한 해법은 아니라고 생각하는데요. 좀 더 다른 대안이 있는지 찾아주세요. 특히 저희가 회기가 있는 기간 중에는 되도록 시청 공무원들이 이쪽으로 주차하는 일은 지양했으면 하는 부분이 있습니다.

저희가 왔을 때 막상 주차장 찾지 못해서 우왕좌왕 하는 경우가 있는데 되도록 회기기간에만 그렇게 협조를 부탁드립니다.

○이은정 위원 다른 때보다도 회기 기간에만 그렇게 서로 간에 협조를 해 주시면 불편사항이 발생하지 않을 거라고 생각합니다.

○노영일 위원 제2차 정례회를 맞이해서 의회사무국 국장님을 비롯한 여러분들 다 같이 참석해 주시고 그 동안에 어려웠던 일들을 많이 극복하느라고 애들을 많이 쓰셨습니다. 거기에 대해서 감사의 말씀을 드리고,

먼저 참고도서 구입비 2010년에 99건에 100권을 구입했거든요. 2011년에 나머지 157권을 구입했는데 2012년에는 구입 안 했나요?

○노영일 위원 연번에서 몇 번부터 30여권이 구입된 거예요, 표시를 해 주셨으면 질문을 안 드리는데 전체가 2011년에 구입한 거로 돼 있거든요.

○노영일 위원 하나하나 중요한 사항이고 구입한 수량에 의해서 내년도 예산에도 반영할 수 있는 그런 게 생기는데 2011년도까지만 구입을 하고 257권 구입이 된 거로 나와 있습니다. 이것이 행정사무감사에는 금년 10월 말까지 작성하게 돼 있죠. 누락이 됐는지 알려 주시고.

257권을 과연 의원들하고 직원들만 보실 수 있나?

○노영일 위원 257권이 2010년부터 2012년까지 얼마만큼 대여가 됐나요?

○노영일 위원 그래도 집계를 내서 정확히 확인을 하셔야지 그래야 도서 구입할 때도 우리가 예산상 편성할 때 사용 가능성인지 불가능한지, 아시다시피 의정부시는 시장님 방침에 의해서 의정부시에 많은 독서를 할 수 있도록 하기 위해서 도서구입을 많이 하는 거로 알고 있는데 여기서는 구입은 많이 해 놓고 사용을 안 한다. 그런 것이 조금 문제가 있다. 그런 얘기를 드릴 수 있으면서, 아울러서 이걸 유효적절하게 잘 운영하려면 밑에 정보도서관이 있잖아요.

거기하고 서로 공유해 가지고 의회에도 이런 책이 구입이 돼 있다. 이런 거로 해서 서로 상호 교류하는 거는 없어요?

○노영일 위원 없는 거는 앞으로 검토하셔 가지고 그 쪽에도 많은 분들이 오시는데 의회에서 구입한 거 시민한테 보여줄 수 있는 사항 아니에요. 그래서 이것도 구입한 만큼 효과가 있게 활용해야 되는 게 아닌가, 그래서 정보도서관에도 우리 매년 구입한 도서명하고 출판사하고 해서 그 쪽에도 통보해서 보실 수 있는 분은 보실 수 있도록 그 쪽에도 대여해 주고 그 쪽에서는 우리가 볼 수 있잖아요. 그러니까 이런 것도 활용을 해서 구입한 만큼의 많은 시민들이 독서할 수 있도록 조치를 만들어 줘야지 의회에서만 구입했다고 의원들이나 직원 안 보면 사장되는 거 아닙니까. 그러면 연간 2,000만원씩 도서구입비가 없어지는 거 아닌가, 어떻게 생각하세요.

○노영일 위원 200만원이고 2,000만원이고 간에 그런 걸 충분히 활용할 수 있도록 만들어주셔야 되지 않느냐, 하나의 정보도서관하고 연계해서 할 수 있도록 그래서 말씀 드리는 거예요.

○노영일 위원 그렇게 해 주세요. 거기도 우리 시민인데 충분히 볼 수 있는 그런 기회를 드려야죠.

이은정 위원이 물품관리대장을 말씀해 주셨는데 아까 얘기하신 사항에 연계되는 사항인데 디지털보이스 레코더라고 하는데 녹음기죠. 여기에 비고란에 현재 두 대밖에 없죠?

○노영일 위원 그런데 지난번에 이런 것들이 문제가 됐던 일인데 한 대에 29만 9,000원이란 말이에요. 그런데 들리는 얘기는 반환할 때 8만원짜리를 반환했다 그런 얘기가 많이 들렸거든요. 국장님도 아시죠.

○노영일 위원 그 당시에 사무국에서도 충분히 그런 논란이 일어났을 때 기종이 같은 기종에 지금 단가가 많이 내려가서 충분한 가치가 있었던 거다. 감안이 된 거다 얘기를 충분히 해 주셨어야지 일부에서는 쓰지도 못하는 물품 중고로 반환했다 그런 얘기 많이 나왔죠. 들어보셨죠.

○노영일 위원 다른데 언론에까지 하고 다 나왔었는데 그런 건 충분히 사무국에서 그렇지 않다는 거는 확실한 증거를 가서 대주시던지 그래야 의원들의 갈등을 해소할 수 있는 기회가 되는 거 아닌가 그렇게 생각하거든요.

그래서 그때그때 이런 건 그렇게 대처를 잘 해주시기를 바랍니다.

그 다음에 한 분 안 가져왔던 분들도 똑같은 기종이에요?

○노영일 위원 있는 건데 결국은 갖다 반납 안 했던 사실 아니에요.

○노영일 위원 그러면 이게 아까 이은정 위원이 얘기한대로 연간 매년 관리를 소홀히 했다 그렇게 볼 수 밖에 없는 거죠. 관리대장을 봐서 파악을 해야 되는데 그걸 못하고 있었다. 방치하고 있었다. 그런 저거밖에 안 나오고. 나는 그걸 무슨 처벌을 하거나 그런 건 아니고 그런 건 우리가 직원들이 관리하는 직원이나 또 위에 분들이 그런 건 잘 연간 한해 마무리 지을 때 그런 것은 잘 됐는가를 점검해 보시는 그런 것들을 지향해 가셔야 이게 관리가 잘 되지 않겠는가. 그렇게 봅니다. 철저히 기해 주시기를 바랍니다.

그리고 추진실적에 보면 6대 후반기 의정부시의회 수첩 제작이 들어간다고 보고하셨죠. 검토하고 있죠.

○노영일 위원 이런 문제가 저도 의장할 때 보면 제작은 500부 했지만 배포하는 데 따라서 부수는 틀려지겠지만 큰 이렇게 의원들이나 다른 분들이 보시는 것들이 미약한 거 같아요.

○노영일 위원 개선하셨다고 그러니까 그렇게 하셔야 되지 않나 보고 전에는 500부인가 나왔는데도 부족하다고 그런 현상이 나왔는데 제가 봐서는 부족하고 할 사항은 아닌 거예요. 우리가 수첩 메모하는 거는 연 단위로 주로 하거든요. 그렇기 때문에 이런 거는 조금 돈이 많이 들어가는 거는 아니더라도 조금 절약하는 의미에서 집행할 때 신경을 써 가지고 잘 해주시기 바랍니다.

○노영일 위원 그렇게 돼야 되요. 종전대로 맨날 똑같이 하면 아무 효과가 별로 없다. 그렇게 보거든요. 그렇게 하시고.

마지막으로 여기에는 관여돼 있지 않지만 행정사무감사 때문에 말씀 드리는데 우리가 108일 동안 파행하는 동안에 여러 가지로 문제점이 많이 발생됐었어요. 간단히 우선 따져서 내부에 있는 CCTV운영 지금은 며칠간 보관하고 있습니까?

○노영일 위원 30일 이상은 할 수가 없어요?

○노영일 위원 만들어서 조작하면 될 수 있는 건데 왜 안 돼요?

○노영일 위원 시스템을 다시 만들면 되지 안 되는 게 어디 있어요.

○노영일 위원 그러니까 그런 걸 개선해야지, 지난번에도 이런 문제 때문에 언론에도 많이 비쳐줬잖아요. 만약에 지난번 일은 접어두고라도 우리가 이런 물품이 의원들이 가지고 있는 물품이 도난당했다. 그런데 그것이 아까 녹음기 분실되듯, 가서 반납을 안 했듯 3개월이고 5개월 있다가 도난당한 걸 알았는데 이런 CCTV가 잘 보관이 돼 있었다면 그런 것도 그때 돌려서 찾아볼 수도 있는 건데 1개월 지나면 무용지물이면 1개월 이후에 발생되는 거는 하나도 찾을 길이 없잖아요. 확인할 길도 없고.

○노영일 위원 우리가 지금 CCTV 때문에 많은 사건을 경찰에서 해결하고 있거든요. 경찰 인력 가지고는 도저히 범죄자를 색출하는데 어려운데 CCTV가 지역에 많이 설치되고 경찰서하고 연계가 돼 가지고 만약에 사건이 발생됐을 때 1년 있는 것도 그거로 확인할 수 있고 찾아낼 수 있고 범인을 검거할 수 있는 그런 게 많이 있는데 여기도 중요한 기관 아닙니까, 의회도.

그런데 1개월 있다가 삭제돼서 없어졌다고 하면 문제가 있다. 이것이 지난번 파행기간에도 나왔던 문제이기 때문에 이런 건 개선해야 된다. 그렇게 봐요. 개선한다고 해서 돈이 보관사용료가 얼마나 들겠어요.

○노영일 위원 최소한 아무리 못해도 회계연도가 가는 거 까지는 보관이 돼야 될 거 아니냐, 그래야 앞으로라도 무슨 발생이 되는 사건이 있다든지 일이 있어도 우리가 확인할 길이 있는 거지 1개월 지나서 다 없다면 문제가 있다. 저는 그렇게 봐요.

또 공공기관인데 그걸 개선해서 사용보관 기간을 늘리세요. 연도별로 폐기한다든가 그렇게 하더라도 이건 개선할 점이다. 저는 그렇게 봅니다. 여기도 지금 보면 일부 외부인들도 3층 4층에 그냥 엘리베이터로 다 올라갈 수 있어요. 통제가 안 되잖아요.

○노영일 위원 저는 그거를 물론 그런 사건이 있어서는 안 되겠죠. 그러나 CCTV 운영 사용 보관기간은 돈 그렇게 드는 거 아니니까 당장 실시하는 거로 그렇게 하세요. 이건 돈 들어가지 않아요.

○노영일 위원 집행부 그런데 별도 한다 하지 마시고 의회는 의회대로에요. 앞으로 의회도 독립채산제로 가자는 뜻인데 집행부하고 같이 할 이유는 없어요.

○노영일 위원 개선할 거는 즉시즉시 돈 안 들어가는 거는 빨리빨리 할 수 있어요. 2013년도에는 모든 것이 사건이 발생 안 되도록 또 발생됐을 때 즉시 해결할 수 있도록 조치를 해주시기 바랍니다.

○강은희 위원 저도 사무실 시건과 관련된 거를 연장선상에서 개선에 대한 요구를 드리겠습니다. 본 의원이 점심 때 제가 와 보면 완전히 무방비에요. 국장님께서는 중식시간에 어떤 시스템을 통해서 국장님은 의회 회기 중에는 시건을 안 한다. 오픈을 안 한다 하지만 학생 몇 번을 확인해서 돌려보냈거든요.

그래서 저는 그런 CCTV를 복원할 수 있는 그런 것도 필요할 때 뒀다가 나중에 복원해서 갈 수 있는 것도 검토해 주셔야 되지만 의원 각 개인 사무실 번호도 다 똑같은 번호잖아요. 이것도 저는 방마다 의원 간에 지정이 돼 있지 않습니까, 그 번호는 그 사람만이 할 수 있도록 하는 방마다 번호를 부여해 가지고 지정해서 하는 것이 어떨까, 다 똑같은 번호로 하다 보니까 하나만 노출되면 다 노출되게 돼 있어요. 그런 부분도 고민해 주시기를 바라고요.

점심시간에 어떻게 하고 계세요. 직원들에 대해서, 중식시간에 교대할 수 있는 거로 가고 있으신가요?

○강은희 위원 그러면 이쪽은 완전히 사각지대에요. 의장님 엘리베이터에서 들어가면 저기 하시는 분만 안 계시면 다 뚫려 있다고요. 그 부분은 한번 같이 CCTV 검토를 하신다니까 그 시건에 대해서도 한번 같이 검토해 주시기를.

○강은희 위원 아니요. 제가 학생 몇 번 들어오는 거 봤다니까요. 제가 세 번 정도 내려 보냈어요. 학생 왜 왔냐고 그랬더니 궁금해서 왔다는 거예요. 뭐가 궁금하냐, 임시회 없었던 날이에요.

○강은희 위원 점심시간 때. 어쨌든 그래서 아무도 할 수 없다고 하면 무방비죠. 유연하게 하실 거 없을 거 같고요. 동료 이은정 위원이 질문하셨던 건에 대해서 진정서가 처리 완료라는 게 어디까지가 처리완료가 되는 겁니까?

○강은희 위원 저는 이렇게는 받아봤어요. 진정서 건이라든가 저희 책상에 놔 주셔서 이러한 민원이 있구나 알지만 그 이후에 그것이 어떤 프로세스를 통해서 어떤 완결이 됐는지 완료가 됐는지에 대해서는 저희가 하나도 모르거든요.

그런 부분은 간담회 중에 이번에 접수된 이런 것에 대해서 할 수 있는 그런 거를 구분하셔 가지고 그것에 대해서 처리 완료에 대한 것을 저희가 알 수 있도록 의원들이.

○강은희 위원 그것 좀 주셔서 최소한 저희 테이블에 와서 민원서류로 접수된 것에 대해서는 의원들이 대부분 지역적인 거만 고민해 주거든요. 사실은 전체적인 것을 저희가 다 볼 수 있어야 되요. 그런 거를 진행시켜 주시고.

저희가 계속 6대 의회 들어오면서 언론에 대한 적극적 홍보다. 언론매체를 통한 적극적 홍보를 계속 건의를 드렸습니다. 그러다 보니까 홍보담당자가 없다는 게 가장 의회의 한계였죠. 이번에 조직이 개편이 되면서 혹시 의회에 홍보팀에 대한 요구는 하셨나요?

○강은희 위원 여러 가지 일을 잘 하고 계시지만 최근의 일도 그렇잖아요. 저희가 사실과 다른 홍보가 나오면 그것에 대해서 사무국에서 적극적으로 바로 잡아주셔야 되요. 그런 홍보가 다양한 언론매체를 통한 적극적 의회 홍보라는 것은 의원들의 바람직한 거뿐만 아니라 잘못된 것도 고칠 것도 홍보는 돼야 되지만 지적이 받아야 되지만 사실이 아닌 부분에 대해서 제대로 홍보가 안 된다는 것은 보도가 안 된다는 것은 이쪽에서 적극적 대응이 아닌가.

여기 적극적이다 강화한다. 이런 것은 우리가 이상이지만 그것이 현실로 왔을 때 그것을 그대로 받아들일 수 없다고 하는 것은 사무국에 미온적 태도가 아닌가 이런 저희로서는 느끼게 됩니다.

그래서 언론보도가 나갈 때는 사실에 근거한 거를 쓰시잖아요. 언론인들은.

그럼 그것을 제보가 잘못되지 않았느냐 하는 것으로 우리는 갈 수 밖에 없다는 거죠. 그런 부분이 좀 더 강화될 수 있도록 제대로 하고 있는 것이 제대로 보도가 안 된다는 것은 사무국에서는 의원들의 책임이라고 지시면 안 돼요. 사무국에서 무엇인가 의원들에 대한 것을 제대로 정보를 못 주고 있다는 것도 되거든요.

이것을 좀 더 강화해서 잘 할 수 있도록 제대로 홍보가 될 수 있도록 고민해 주시기 바랍니다.

○윤양식 위원장 제가 중복되지 않는 범위 내에서 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다.

의사중계 방송이 인터넷 방송으로 실시간 중계가 되고 있습니다. 그것은 임시회나 정례회가 본회의에서 회의하는 내용만 실시간으로 송출되는 사항입니다. 실질적으로 상임위에서 위원회 활동이 회의하거나 하는 내용이 실질적으로 일반 시민들한테는 송출이 되지 않아서 굉장히 궁금하고 실질적으로 여기서 이렇게 방청하거나 이런 기회가 아니면 실질적으로 어떤 행위를 하고 어떤 회의를 하는지 전혀 알지 못하는데 혹시 이것을 인터넷 상임위 활동도 인터넷으로 생중계할 수 있는 시스템에 대해서는 어떻게 생각하시나요?

○윤양식 위원장 상임위원회 실이 실질적으로 일반 대중 시민들이 다 오셔서 방청할 수 있는 시스템이 돼 있는 것도 아니고 바쁘시다 보면 인터넷으로 그런 것을 볼 수 있는 시스템이 되어 있으면 좋겠다.

그렇다면 오히려 의정활동이라든가 이런 것도 강화가 되고 그러한 차원에서 이 부분은 좀 더 고민을 해 봐야 되지 않겠느냐 그런 것을 어제 언론사 국장님께서도 두 분 오셔서 이 부분에 대해서 어제 잠깐 논의는 했습니다. 그것이 실질적으로 정리가 된다면 굳이 저희도 실질적으로 떳떳할 거 같아요. 아. 이런 활동을 하고 있구나.

그래서 보이지 않는 이 외의 활동들을 많이 하고 계시거든요. 그나마 이거라도, 본회의에서 방망이 의장님께서 방망이 땅땅땅 세 번 두드리고 나오니까 그냥 가더라 이거죠. 의원들이.

아, 저게 의원이구나, 이의 있습니까, 없습니다. 방망이 땅땅땅 때리니까 전부다 가더라 이거죠. 저게 의원이 하는 일이구나 라고 이렇게 곡해하는 소지도 있어서 위원회에서의 최소한 행위 자체만이라도 중계되는 그런 것이 있으면 하는 말씀을 드리고요.

또 하나 아침마다 오면 언론보도 부분이 책상에 깔리는데 지방지 위주로 깔려요. 그래서 지방지 보다는 의정부시나 의회소식은 지역지에서 관심을 가져주셔서 많이 보도해 주시고 하는데 그 부분이 하나도 올라오지 않는다는 얘기죠.

그래서 지역지에 저희가 바쁘다 보면 놓칠 수가 있어요. 그래서 어떤 이슈가 있는지 어떤 부분이 지적이 됐는지 어떤 부분에 문제가 있었는지, 어떤 사고가 있었는지 아침마다 그 부분에 대해서 지역지가 빠지다 보니까 많이 놓치는 케이스가 있는데 이거는 지역지도 같이 포함해서 자리에 올려줬으면 하는 바람을 전해봅니다.

○윤양식 위원장 저는 지역지의 상황이 보도 자료가 더 중요하다 판단이 됩니다. 그 부분은 개선이 됐으면 하는 내용으로 말씀을 드립니다.

그리고 의원간담회시의 주요 안건이 지난번에도 감사 지적사항에서 있었는데 최소한 사전에 의장단 회의에서 검토돼서 상정이 되는 것이 이미 그렇게 돼 있었는데 이번에는 아직도 한 번도 그런 적이 없었어요. 새로 구성돼서 정신이 없어서 그런 것도 있지만 앞으로는 어쨌든간에 의원간담회에 상정될 수 있는 그런 것들은 최소한 저한테는 자료가 옵니다. 결정할 수 있는 것이 아무것도 없어요. 논의할 수 있는 것이 없어서 제가 결정할 수 있는 사항이 아니기 때문에 최소한 의장단 회의에서 상설화시키고 정례화해서 거기서 한번 거를 수 있도록 조치를 해 주시면 고맙겠습니다.

○윤양식 위원장 그래주세요. 어쨌든간에 화합이 중요하기 때문에 그러한 최소한의 조치는 필요하다고 봅니다.

마지막으로 한번 나왔던 얘기인데 진정서 청원서 처리 결과에 대해서 저도 최소한 의장단 회의나 의원 간담회에서 실질적으로 자료에 어떻게 처리가 됐다는 내용이라도 깔아주면 공유가 되는데 어떤 경우에는 실질적으로 민원은 왔는데 저희가 모르는 경우에 굉장히 당황스러운 경우가 있습니다.

그래서 처리결과는 분명하게 깔아주시는 거로 앞으로는 조치해 주시기 바랍니다.

○윤양식 위원장 나오는 거는 봐요. 그런데 어떻게 처리가 됐는지 어떤 내용이었는지 어떻게 처리했는지에 대해서 저희가 알지 못하니까 그거는 조치해 주시기 바랍니다.

○윤양식 위원장 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

○윤양식 위원장 더 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다.」 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원이 계시지 않으므로 의회사무국에 대한 감사를 종결하겠습니다.

(11시26분 감사종료)