○빈미선 위원장 시설관리공단 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다.

먼저 증인선서가 있겠습니다.

증인선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 고발규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다.

선서를 하는 이유는 의정부시의회가 2010년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.

만약 증인이 허위 증언을 할 때에는 「지방자치법」 제41조 제5항 및 「의정부시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제13조 및 제25조 규정에 의거 고발될 수 있으며, 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 「지방자치법」 제41조 제5항 및 「의정부시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제13조 및 제25조의2 규정에 의하여 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다.

아울러 「형사소송법」 제148조 또는 제149조에 해당하는 경우에는 선서와 증언 그리고 서류 제출을 거부할 수 있음을 함께 알려 드립니다.

그러면 본부장은 기립하여 주시고 대표로 이사장은 선서해 주시기 바랍니다.

○빈미선 위원장 다음은 이사장께서는 나오셔서 시설관리공단 소관 업무개요에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

○빈미선 위원장 수고하셨습니다.

본부장께서는 나오셔서 주요업무추진실적 보고와 의회에서 요구한 자료에 대해서 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.

○빈미선 위원장 다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○강은희 위원 취임 한달 되셨는데 중요한 시점에 와서 계신 거 같습니다. 제가 도시건설 상임위 행정사무감사 하면서 어느 국 실과소에도 이런 부탁을 드립니다. 저는 금년도에 전체적으로 추진한 업무실적 보고가 단순히 당초에 계획했던 목표에 얼마만큼 진입했냐 라는 것도 중요하지만 행정사무감사를 통해서 더 바람직한, 아까 본부장님이 실적보고에서 개략적 보고해 주신 시민의 신뢰로 최고의 가치를 생각하는, 어렵지만 가장 중요한 시민들에게 약속하는 건데요.

업무보고서를 보면서 저희 의회에 이사장님이나 본부장님 취임 전이시긴 하지만 189회 임시회 때 도건에 업무계획 보고해 주신 게 있고 193회 때, 업무계획이 1년에 똑같은 업무보고를 하는데 내용이 다르더라고요.

시설관리공단 보니까 거의 비슷해서 다행이라고 생각했습니다. 1월 보고와 7월 보고가 너무 다른 형태를 띤 국이 많았거든요. 업무실적 보고를 보면 추진실적보고에 개략적으로 주셨습니다.

최소한 7월 193회에 보고해 주신 2010년도 정책목표 및 역점시책에 따른 2010년도 업무계획을 보면 역점추진사업을 8개로 나눠 주셨어요. 고객의 쓴 소리, 단 소리 청취하겠다, 예산을 조기집행 하겠다, 임원회 추천, 행복콜, 저는 최소한도 이 업무계획에 의거해서 실적이 나와야 되는데 역점추진사업을 뭉뚱그려서 해 주셨더라고요.

그래서 업무계획을 갖고 실적을 보니까 과연 저희가 계획한 대로 목표가 됐는지 이런 부분에 저희가 이해하기가 업무를 잘 하시고 열심히 하신 일에 대해서 저희가 인정할 수 있는 부분에 난해했다는 거를 말씀 드리고요. 다행히도 여기는 예산의 비율 부분을 내 주셨어요. 전체 예산을 인건비를 얼마 쓰겠다, 사업비를 얼마 쓰겠다 하는 것을 내 주셔서 다행히도 그런 전체적 예산의 흐름을 어떻게 집행했는지에 대한 것도 가늠할 수 있어서 자료 면에서는 감사하다는 말씀을 드립니다.

자료를 요청하겠습니다. 금년도 시설관리공단에서 예산확보된 것, 당초예산에서 추경 합친 전체 예산에서 집행실적에서 남은 것이 얼마인지 전체적으로 예산의 운영부분을 알고 싶으니까 자료를 제출해 주시고요.

행정사무감사 자료를 질의하는데 직원들의 시설관리공단 공무국외여행 실적이 보고를 해 주셨습니다. 43명이 3,017만원을 방문목적이 선진지 견학으로 돼 있어요. 주차사업, 청소년시설운영, 경영지원 팀에서 정말 많은 분들이 1년 동안 애쓰신 것을 여기서 보면 방문목적이 선진지 견학으로 돼 있는데, 좋습니다. 공무원 해외연수라는 것이 반드시 목적사업만 이룰 수는 없습니다. 플러스 관광이 들어가야 되는데 경영지원팀에서 장가계라고 해서 저는 장가계 못 가봤는데 듣기로는 대단히 한국 사람이 많이 가는 관광지로 알고 있습니다. 거의 한국 사람들이 모여 있다고 그래요.

저는 이런 것들이 대외적으로 나갈 때 조금 거짓말하라는 게 아니라 주요 방문지는 최소한 출장자들이 소속한 사업하고 연계성이 있는 것으로 가줬으면 어떨까 이런 표기의 방법이 지엽적인 거 같습니다만 흔히 우리가 저도 공직을 끝나고 나와 보니까 공무원들 해외연수, 의원들의 해외연수는 늘 놀러 다니는 거로 알고 있더라고요.

그래서 공무국외여행 실적 후에 물론 보고서 내시죠. 이걸 어떻게 활용을 하시나요? 그냥 출장복명만 끝나고 마시나요, 주차사업팀에서 북경을 가면 6차선 이런 게 있어서 주차사업 같은 것은 접근성이 가능한 것 같은데요. 우리나라와 북경과의 비교 같은 것을 해서 최소한 갔다 온 것에 대해서 결과물이 나와야 되는데 결과물에 대한 활용을 어떻게 하시는지.

○강은희 위원 당연한 거죠. 그거는 저희가 해외연수 가는 게 목적이 밑에는 말씀하신 노사관계 갈등을 이런 걸 통해서 대화를 통해서 해소하고, 좋습니다. 그래서 저는 이런 것이 보통 선진지 견학으로 해서 방문지 오해의 소지가 있다는 거죠. 이런 걸 차라리 주요 방문지를 중국 관내로 해서 그런 것을 했다든지 해서 이거는 잘못하면 열심히 일하시고 큰 뜻을 갖고 계신 부분에서 문제가 있는 거 같고요.

소송수행 현황을 추진한 내용을 서면으로 내 주시기를 바랍니다.

진행 중에 있어서 결론은 안 났습니다만 그 동안 출발이 강용산 외 94인이 내용 써주신 것대로 추진한 공문 같은 것을 복사해 주시기 바랍니다.

그 다음에 청소년회관 운영현황입니다. 이사장님 말씀하신 것처럼 시민의 신뢰를 최고의 가치로 한다고 하면 시설물이 다른 데보다 좋아야 됩니다. 아주 투명하게 돼 있기 때문에 다른 시군의 시설물에 대해서 비교를 엄청 많이 해요. 제가 얼마 전에 다른 행사 때문에 갔는데 다행히도 청소년회관 로비에 청소년들이 좋은 시스템을 많이 갖다 놔서 대단히 감사하다는 생각을 했습니다.

우리가 시설관리공단에서 관리하는 다양한 시설물들에 대한 시민들이 쾌적하고 쓸 수 있도록 이런 것들을 계속 보수하고 새로운 것을 신설하려면 저는 선택과 집중이 필요하다고 생각합니다.

그래서 혹시 본부장님께서는 전체적으로 시설관리공단에서 관리하는 체육시설이 됐든, 청소년시설이 됐든 이런 시설물에 대해서 항상 설치년도하고 현재까지 해서 개보수해서 우선순위를 마스터플랜을 만드셔가지고 집중적으로 해서 금년도부터 몇 년까지는 어느 시설물을 최선의 노력을 해서 예산확보를 통해서, 망가지고 나서 예산요구해서 되면 좋지만 그 예산이라는 게 기다렸다가 돈을 덥석 주는 게 아니잖아요.

저희가 시설관리공단에서 전체적으로 관리하는 시설물에 대한 현 진단을 하고, 그것이 언제쯤이면 개보수가 필요하다든지, 노후 교체시설을 해야 된다든지 하는 구체적인 목표가 있어서 그 계획에 의해서 예산이 요구되면 그것은 집행부에서도 암만 예산이 적더라도 그런 거는 감액하기가 어려울 거 같습니다.

그래서 부탁을 드리겠습니다. 본부장님께서는 제가 말씀드린 관리하는 시설물에 대한 진단을 하셔 가지고 예산을 투입해서 정말 의정부시민이 쾌적한, 시설관리공단에서 주는 시민들의 서비스 이런 것이 최고의 서비스라고 평가받을 수 있는 그러한 것으로 계획해 주셨으면 권고하면서 질문을 마치겠습니다.

○윤양식 위원 193회 임시회 때 현장 방문할 때 요구했던 자료에 의하면 최근 5년간 시설별 경영수지분석 현황을 자료를 요청해서 받은 적이 있어요. 2005년부터 돼 있는데 2005년에는 수지율이 73%, 2006년에는 66%, 65% 64%대로 돼 있어요.

본 시설관리공단이 95년에 경기도에서 최초로 시설관리공단이 법인이 설립이 됐어요. 그럼에도 불구하고 공단이 평가를 하게 되면 항상 중위권에만 머물러 있다는 말이죠. 제가 판단하기에는 지나치게 공공성에 목적을 두다 보니까 상위에 랭크되지 못하는 불명예스러운 그런 것이 있는데 공단에서 수익모델에 대한 구체적인 계획들을 앞으로 갖고 계신가요?

○윤양식 위원 공공성을 주로 하는 시설관리공단이지만 앞으로는 수익모델에 중점을 두는 그런 쪽으로 방향을 잡아줬으면 하는 바람이고요.

주로 보면 주차사업팀 같은 경우는 수지액이 항상 거기서 보전되는 현상이고 보면 청소년시설팀이나 체육시설관리팀에서 수지율이 사실 문제가 되는 사항이거든요. 이건 어쩔 수 없는 상황일 수도 있지만 노력 여하에 따라서 보면 저희가 종합운동장 완전 수탁이 2007년 7월1일이에요.

2007년부터 점점 나아지고 있어요. 6개월 분이지만 수지율이 10.6%에서 2008년에는 14.5%, 2009년 19.3%, 2010년 10월말까지인데 20.5%, 점점 나아지고 있단 말이죠. 나아지고 있는데 어떤 조치가 있었습니까?

결국 제가 판단하기에는 설명 자료에 보면 예산절감으로 인한 지출액 감소로 수지율이 증가됐다. 이렇게 보고가 됐어요. 결국 제가 말씀드리고 싶은 것은 경영수익 증대 및 예산 절감으로 지출액 감소로 수지율이 증가됐다. 이렇게 나와 있어요.

결국 저희가 어떤 자구노력, 경영수익을 증대하겠다든가 아니면 예산을 절감하겠다든가 그렇게 해서 지출액 감소가 되니까 수지율이 증가됐다. 이런 말씀이거든요. 충분히 노력에 의해서 수지율을 높일 수 있는 근거자료가 되는 거예요.

그래서 본부장님도 임명받으신지 얼마 안 됐지만 향후에 그간의 경력 노하우 이런 것을 바탕으로 해서 수지율이라든가 이런 부분에 최선을 다 해서 그쪽 부분에 경영을 능력을 발휘하는 자리가 됐으면 좋겠습니다.

○안정자 위원 청소년회관 주차장이 주차면수는 그대로 있죠. 그런데 주차장 실적이 2010년에는 7,641건인데 09년에는 17,618건이었거든요. 7,000건이나 줄었어요. 그러다 보니까 수익률도 적고, 왜 줄은건지 모르겠네, 그리고 헬스장도 마찬가지에요. 청소년 헬스장인데 20,383명에서 16,357명 4,000명이나 줄었거든요. 왜 줄은 거죠?

○안정자 위원 그러면 주차면수가 줄은 거네.

○안정자 위원 주차면수도 아닌 운동장에 차를 대 가지고 주차비를 받았는데 운동장으로 쓰고 있고 주차를 못하게 해서 줄었다는 얘기죠?

○안정자 위원 규격봉투 판매소 현황에 있어서 지정해 주나요?

○안정자 위원 동별로 지정을 해 주는 겁니까, 아니면 판매소에서 희망을 해서 하는 겁니까?

○안정자 위원 지정이 아니고 판매 업소에서 희망을 해서 허가를 해 주는 거잖아요. 제가 자료를 보니까 의정부1동 의정부2동 가능1동 여기는 의정부에서 인구수가 가장 저조한 동네거든요. 그럼에도 불구하고 의정부1동이 116건, 의정부2동 80건, 가능1동 71건 이럼에도 불구하고 신곡1동이나 신곡2동 같은 경우는 인구수가 가장 많은 동네인데도 56건 41건밖에 안 되거든요.

쓰레기봉투를 의정부1동 2동 이런데서 많이 팔리나, 신곡2동에서는 규격봉투가 필요 없나, 어떻게 된 거죠?

인구수가 많으면 봉투가 많이 소비되지 않나?

○안정자 위원 균형이 맞고 안 맞고가 아니고.

○안정자 위원 그래서 자료를 보고 의정부1동 같은 경우는 인구수가 없는데도 많아서 업소가 자질구레하게 많아서 많은 건지, 아니면 신곡1동 2동 같은 경우는 자연부락보다 아파트 단지가 많으니까 업소는 56개 41개밖에 안 되지만 예를 들어서 한 개 업소에서 다량으로 갖다 놓고 아파트가 한 단지 장암동 동아아파트나 그런 단지는 한 단지가 2,000명씩 인구가 되니까 다량으로 갖다 놔서 업소는 줄어도 규격봉투는 많이 팔리나 이런 이해가 안 가가지고 별 상상을 다 해 보고 궁금해서 여쭤본 겁니다.

○강세창 위원 쓰레기봉투 하나 제대로 답변을 못하세요. 간단한 거 가지고. 나중에 자료제출 해 주세요.

공교롭게도 이사장님하고 본부장님이 사적으로는 존경하는 고등학교 대선배입니다. 그런데 공적인 자리에서 의원으로서 시민의 대표이기 때문에 섭섭한 얘기를 할 수 있습니다. 그거는 절대 감정이 있어서 그런 게 아니니까 많이 이해해 주시기 바랍니다.

그리고 이사장께서는 이제는 당인이 아니라 공인입니다. 앞으로 의정부시민만을 위해서 열심히 일해야 될 겁니다. 예전에 언론에서도 인터뷰 한 거 때문에 많은 곤혹을 치른 거로 알고 있는데 앞으로 더욱 조심하셔서 이런 일이 없도록 해 주시기 바랍니다.

○강세창 위원 아울러서 본부장님이나 이사장님께서는 낙하산 인사다, 시장 선거 때 도와줘서 내려왔다. 이런 말들이 많습니다. 그래 가지고 바깥에서 언론이나 이런 데서도 이런 일들을 왜 특별조사위원회를 구성해서 조사를 안 하냐, 이런 얘기도 많이 했었는데 조사특별위원회까지 구성할 저거는 없다고 생각합니다.

그러니까 앞으로 두 분은 더욱 더 열심히 일하셔 가지고 이런 말들이 헛소문이다. 그렇게 만들도록 더욱 더 열심히 일 해 주시기 바랍니다.

○강세창 위원 주차관리원들이 보면 대다수가 상냥하고 친절합니다. 그런데 몇 몇 주차관리원들이 아주 예의가 바르지 못하고 불친절한 주차관리원들이 있습니다. 그래 가지고 많은 민원인들이 저한테 얘기를 했었는데 주차관리원이라는 거는 굉장히 중요한 자리에요. 어떤 관청이고 들어갈 때 가장 먼저 들르는 데가 주차장입니다.

주차부터 들어가야 돼요, 그런데 외지에서 왔을 때, 아니면 시민들이 왔을 때 의정부시에 대한 이미지가 나빠집니다. 불친절하면, 그러니까 철저하게 교육을 시켜 가지고 앞으로 그런 일이 없도록 해 주시기 바랍니다.

그리고 또 한가지는 본부장님이나 이사장님께서는 어떤 큰 꿈을 가지고 들어오신 거로 알고 있어요. 제가 보기에, 그런데 이사장님께서는 어떤 마스터플랜이라든가 시설관리공단의 문제점이라든가 이런 걸 마스터플랜을 세워보고 문제점을 파악을 하셨습니까?

○강세창 위원 임기 안에 달성됐으면 좋겠습니다. 전국에서 가장 잘 한 시설관리공단이 되기를 바라고요.

오늘은 솔직히 말씀 드려서 취임한지 몇 달 되지도 않아서 별로 물어볼 거는 없습니다. 그래도 행정사무감사 자리니까 두세 가지 묻겠습니다.

주요업무추진실적 보면 비수익 주차장 거주지주차제로 전환 위치가 어디죠?

○강세창 위원 무료로 하나요, 유료로 하나요?

○강세창 위원 제가 먼저번 교통지도과에도 질의를 했었는데 그쪽에도 주차장이 부족하잖아요. 차를 댈 데가 없더라고요. 그래서 이런 거는 주간에는 주위에서 업무 보는 사람들이 쓸 수 있게 하고, 야간에만 거주자우선주차제를 할 수 없습니까?

○강세창 위원 그건 아는데 원천적으로 원칙을 정해놔야 될 거 같아서 질의하는 거예요. 그렇게 할 수도 있는지, 그렇게 하는 데가 있는지, 타 시군은 어떻게 하는지 검토해 보셨는지.

○강세창 위원 월정기 전용 무인화로 인건비 절감했다고 했잖아요. 주차장에 무인시설 해 가지고 절약이 된 거죠? 시청 앞에 있는 무인주차장을 실시해 가지고 인건비가 절약됐다는 거죠?

○강세창 위원 그래서 앞으로 얼마 전에도 얘기를 들었는데 전면 무인화로 가고 있는 계획을 갖고 있더라고요. 그런데 실지로 그런 계획을 갖고 있나요?

○강세창 위원 알고 있는데 제가 듣기로는 직원을 잘라가면서 까지 무인화를 하는 게 아니고 직원들이 그만두면 보충을 안 하면서 서서히 무인화로 가는 것으로 알고 있어요. 맞습니까?

○강세창 위원 내가 잘못 안 게 아니라 답변하시는 분들이 잘 하셨어야지, 원래 주차사업팀장이 답변하는 건 아니잖아요. 본부장님이나 이사장님께서 이런 거는 파악을 했어야 한다고 생각하고요.

앞으로 주차관리요원은 계속 많이 필요하지 않죠, 점점 줄면 줄지 늘어나지는 않죠?

○강세창 위원 어차피 무인화가 돼 가면서 제가 봤을 때 무인화가 돼 가야 한다고 생각해요. 그런데 앞으로는 주차요원들이 예전보다 많이 필요하지는 않을 거 아니에요.

○강세창 위원 이 소리를 들으려고 자꾸 물은 거예요. 2010년 6월7일 주차관리원을 3명을 썼거든요. 이거는 직원 채용한 이유는 뭐죠?

○강세창 위원 장암주차장이 언제 준공이 됐어요?

○강세창 위원 제가 왜 이런 얘기를 하느냐하면 이건 근본적으로 시설관리공단이 잘못했다는 게 아니고 근본적으로 2009년 정도면 무인으로 공사를 했어야 되는 거예요. 무인화가 안 됐기 때문에 주차장이 늘어서 더 썼다는 얘기죠?

○강세창 위원 채용을 6월7일 했는데 언제 뽑는 거를 공고했죠?

○강세창 위원 왜냐하면 채용일자가 6.2 지방선거 끝나자마자 하기 때문에 물어보는 거예요.

그리고 인사위원 6명 이름하고 밝힐 수 있나요?

○강세창 위원 임원추천위원회가 있는데 위원이 7명입니까?

○강세창 위원 7명 중에 1명이 여성이시죠?

○강세창 위원 본인이 알기에는 각종 위원회에 여성이 30%이상 들어가게 돼 있거든요. 그런데 한 명밖에 없죠?

○강세창 위원 이거는 다 그 전에 했던 일들이니까 제가 질의한 것들이 본부장님이나 이사장님이 잘못했다고 질의하는 건 아닙니다. 그렇지만 오셨기 때문에 예전에 시장께서는 자기가 경전철 시정질문 하니까 내가 안 했던 거다, 그런데 왜 나한테 그러냐 그랬는데 그건 말도 안 되는 거고, 일단 오셨기 때문에 질의한 겁니다. 이해해 주시고 여성들이 남자들보다 굉장히 일 처리하는 게 공평하고 깨끗합니다.

그러니까 앞으로 빠른 시일 내에 여성을 30% 이상 충원해 주시기 바랍니다.

○조남혁 위원 쓰레기봉투 포장단위 적은 거는 10개 정도 묶여 있죠. 판매소에서 의견을 들은 건데 공통된 의견이 그거에요. 5개씩 했으면 좋겠어요. 왜 그러냐하면 요새 핵가족들이 많으니까 적은 거 한 두 개씩 필요한 사람들이 많아요.

그래서 10짜리 20짜리는 5개씩, 50짜리 100짜리는 낱개로 해 주시는 게 좋을 거 같아요. 판매 업소에서 100짜리는 굉장히 크잖아요. 놓는 면적이 많으니까 낱개씩 소포장을 해 주는 게 좋을 거예요. 공장에서 주문만 하면 되죠.

○조남혁 위원 그건 아는데 그 분들이 장사하는데 쓰레기봉투 같은 경우는 마진이 없잖아요. 서비스 목적으로 하는 거기 때문에 그 분들한테 편리하게 해 주라는 거죠.

○조남혁 위원 음식물 쓰레기도 보면 10개씩 있으니까 부담스러워해요. 가족이 많으면 상관이 없지, 그런데 요새 살아야 한 사람 두 사람 사는 사람은 소포장이 10장씩 돼 있는데 이 분들 하는 얘기가 한두 장 팔아요 라는 얘기도 많이 하지만 너무 힘드니까 아주 적은 거는 5개, 50짜리 100짜리는 낱장으로 포장해서 판매 업소에 갖다 주면 팔기가 쉽잖아요.

○조남혁 위원 거주자 우선주차가 삼거리나 사거리 항상 문제가 생겨요. 면을 그릴 수가 없단 말이에요. 항상 자투리가 나오잖아요. 이런 면에다 꼭 차를 대요. 그게 없을 때는 덜한데 그게 생기면서 차를 두 대 세대 병목으로 대 놓으니까 사고 유발지역이 돼요. 특히 밤에.

꺾지를 못해, 선수들도 못 꺾어요. 어느 때는 그런 데가 많아요. 일제점검을 하셔 가지고 규제봉을 제대로 침범 못하게 하든지 볼라드 충격이 완화되는 거 나오는 거로 알고 있어요. 거기서 누구 사고도 아냐, 쓸데없이 지나가는 운전자들만 피해보는 사례가 많습니다. 일제 확인해서 볼라드나 규제봉을 해서 안전사고에 대비를 해 주십시오.

○강은희 위원 불법주정차 견인한 게 있어요. 동별 견인을 자세히 보고 주셨잖아요. 유난히 의정부1,2,3동 가능1,2동이 많단 말이죠. 신고의식이 많아서 그런가요?

○강은희 위원 주차장 없어서 그런 거 아니에요?

저는 수입의 세입 부분에서는 강력한 주차를 통해서 받는 것도 좋지만 계속적으로 시민들에게 신뢰받는 가치 있는 행정을 하시겠다고 하면 그런 것을 주차장을 확보할 수 있도록 하면서 단속이 돼야 되지 않나 그게 필요할 거 같고요.

백석천 생태하천 공사할 거 아니에요. 그러면 견인자동차 보관소가 그 쪽에 있죠. 어떻게 해요?

○강은희 위원 계획이 돼 있나요?

○강은희 위원 그런 것이 혼란이 되지 않도록, 저는 와서 보니까 저희가 시민들에게 행정의 편의성 같은 것이 사전적으로 홍보하고 교육돼야 될 게 그 시기가 도래됐을 때 하니까 의외로 시민들이 그 정보에 대해서 미흡해서 본의 아니게 불법을 많이 할 수 있는 게 많고 정보가 안 되더라고요.

그래서 이러한 업무들이 감사의 장에서도 저희가 질문을 궁금해서 드리는 것도 있고 좀 더 잘 해 달라는 것도 있고, 개선의 여지도 있고 이런 내용으로 하는 것은 잘 하시고 계신 것은 저희가 시민들에게 홍보를 해야 되요.

이런 것도 확정이 되면 빨리 홍보를 하는 그런 시스템으로 가면 좋겠고, 그것도 시기가 도래해서 급해서 하지 마시고 사전적으로 관련과하고 협력전 시스템을 가져 가지고 시민들이 충분히 인지할 수 있도록 그런 것이 필요할 거 같고요.

2010년도 상반기 실적이 자율적 학습 조직이 있더라고요. 이끔이라고 하는 학습조직체 같은데 이거는 계속 진행이 되고 있나요?

○강은희 위원 저는 우리가 보면 정원 수가 현원이 292명으로 돼 있으면 4회에 걸쳐서 누계로 30명인지 아니면 30명이 4번을 해서 연인원 120명인지는 모르지만 너무 소수의 그룹으로 가는 거 보다는 학습조직 제가 조직 속에서 다양하게 돼 갖고 그 직에 맞는 것들이 계속 친절도도 그렇고 교육이라는 거는 끊임없어야 되잖아요.

속담에 사람이 죽어야 변한다는 말이 저는 이해가 안 됐어요. 과학적 사고가 이번에 해 보니까 47년이 돼야 사람이 변한데요. 죽어야 변하는 겁니다. 그렇다면 우리가 친절에 대한 것이 생각으로만 가는 게 아니라 몸으로 보여줄 때까지는 끊임없는 학습이 돼야 된다고 봅니다.

이미 이렇게 자율적 학습모임이 있으면 이런 것도 여기다 집어넣어 주시면 실적으로 넣어 주시면 좋지 않나 하는 생각이 듭니다. 그래서 당초 업무계획으로 주셨던 것 중에서는 그런 부분이 제가 개인적으로 볼 때는 중요하다고 생각하는 것들이 너무나 빠져 버려서 궁금한 부분이 있었고요.

2011년도 주요업무계획에 받을 거 같은데 청소년회관 리모델링이 17억 진단을 하셨어요. 지난번에 가니까 너무 좋은데 로비에 시설물 해 놓고 청소년들이 활용도가 높아지나요?

○강은희 위원 어떤 방법으로든 카운트를 해 보세요. 기존에 시설물이 없었을 때 청소년, 제가 잠깐 가서 여쭸을 거예요. 참가한 거를 개략적으로 자기네 생각을 넣을 수 있는 거, 우리가 그런 것을 놓쳐서는 안 됩니다. 왜냐하면 반드시 미래라는 게 현재를 평가한 다음에 전략이 나오지 않습니까,

도비 국비가 확정됐을 때 당연히 보조비율에 맞춘 시비가 확정될 거 같은데 이거는 잘 될 거 같은가요?

○강은희 위원 그러면 보조비율이 국도비가 몇 %인가요?

○강은희 위원 도시활력화사업 쪽으로 해서 국토해양부에서 돈 받은 거죠?

○강은희 위원 거기에 맞물려서 중랑천 중심으로 이쪽으로 시설물이 다 와 있잖아요. 그래서 저쪽 지역에 가 보면 비례가 돼서 갑을을 다 다니거든요. 청소년회관에 대한 요구도 있고 여성회관에 대한 요구도 있고 요구가 많습니다.

그래서 청소년회관 리모델링도 중요하지만 팀장님이 적극적이시더라고요. 업무를 추진하시는 게, 저는 공격적 마케팅이 필요하다는 생각을 하는데요. 이것도 저쪽으로 유치할 수 있는 물론 청소년과에서 해야 되겠지만

○윤양식 위원 스포츠센터 같은 경우에 인원이 증가하고 있어요. 특별한 노하우가 있어요?

○윤양식 위원 운이 좋은 거예요?

○윤양식 위원 전년도에 비해서 이용인원이 증가하고 수지를 위해서 특별하게 노력하는 게 있는지 여쭤보는 거예요. 지적하는 게 아니라 칭찬하는 겁니다.

○윤양식 위원 그런 상투적인 말을 듣고자 하는 내용은 아니고요. 거기가 외지잖아요. 인원이 증가한다는 거는 뭔가 있다는 얘기에요. 타 시설과 비교해서 요금이 저렴하다든가 물량작전으로 나가는 거잖아요. 시설이 다른데보다 월등히 뛰어나다든가 그런 쪽에 그런 것에 발견을 하세요.

그래서 비록 환경관리팀에서 운영하고 있지만 체육시설관리팀이라든가 이런 쪽에서도 실질적으로 그런 부분들을 많이 보셔야 될 거예요. 그냥 자연적인 증가라든가 이런 쪽에만 무게 중심을 두지 마시고 분명히 뭔가를 찾아내시고 같이 시설관리공단이 주고받는 진짜 말 그대로 소통하는 그런 쪽으로 해서 좋은 점을 공유해서 거듭날 수 있기를 당부 드립니다.

○조남혁 위원 공영주차장 수입현황 미납금에 대해서 설명해 주세요.

○빈미선 위원장 의정부시 감사담당관실에서 지적사항들이 꽤 있었어요. 그거는 2009년도 행정사무감사에서도 지적이 됐고, 개선되지 않아서 시 감사에서도 지적을 받았던 부분들이 있네요.

문제는 인사규정이나 시행내규 정비업무 같은 게 소홀해서 직원 채용 시에 연령제한 이런 부분이 빠져 있는 부분, 그리고 위원회 참석수당 지급이 부적정 했다, 업무추진비 경조사비 집행 부적정 이런 여러 가지 안건이 있는데 이런 사항들은 지금도 전부 추진 중이라고 나와 있어요.

그러면 지적을 받으면 바로 즉각적인 조치가 돼야 될 부분도 있고 시간이 걸리는 부분도 있지만 대체 지적사항들이 많은 시간이 필요하지 않음에도 불구하고 빨리빨리 조치되지 않고 있다는 것은 직원들이나 담당자들의 의식의 문제가 있다고 생각이 되요.

그래서 지적받는 부분들 앞으로는 즉각적인 조치나 적극적인 대응을 해서 시행을 해 주시기를 개선해 주시기를 바라고요.

또 관리자조서에 보면 어떤 팀은 인사이동 같은 경우가 적기에 인사를 하는 것도 업무효율이나 혁신적인 변화를 준다는 의미에서 필요한 부분도 있습니다. 그런데 청소년시설운영팀장은 워낙에 일을 잘 하시는 거로 다 정평이 나 있고 알고 있어요.

그런데 사실은 2004년 10월이면 7년차 되거든요. 그래서 너무 잦은 인사나 교체가 업무의 연속성이나 책임감 직원간의 분위기 이런 부분에서 아주 문제가 많을 수도 있어요. 그렇지만 너무 장기간 하다 보면 시민들의 요구나 이용자들의 변화 욕구는 빨라지고 많아지고 있는데 반해서 좀 더 고여 있는 상태가 될 수도 있거든요.

그래서 본인을 위해서도 다른 분야에서 능력을 여태까지 있던 노하우를 발휘할 수 있는 기회도 되고 인사문제는 적기에 하면 아주 효율적으로 우리 시민들한테 많은 혜택이 돌아갈 수도 있는 부분입니다.

그래서 비단 한 팀을 지적하는 거는 아니고 관리자조서 같은 데 보면 7년 8년 이상씩 되는 경우는 고려를 해 봐서 보다 더 효율적인 인사가 이루어지는 것도 고민해 봐야 할 문제 같습니다.

○빈미선 위원장 더 질의하실 위원이 계시지 않으므로 시설관리공단에 대한 감사를 종결하겠습니다.

위원여러분 수고 많으셨습니다.

이것으로 오늘의 감사를 모두 마치겠습니다.

(11시32분 감사종료)