○시설관리공단이사장 백성남 선서.

본인은 의정부시의회가 실시하는 2008년도행정사무감사와 관련하여 도시건설위원회에서 증언함에 있어 「지방자치법」 제41조 및 동법 시행령 제43조제5항과 「의정부시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제13조 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2008년 11월28일 시설관리공단 이사장 백성남, 경영지원팀장 박병윤

○시설관리공단이사장 백성남 시설관리공단 이사장 백성남입니다.

먼저 의정활동에 노고가 많으신 빈미선 위원님을 비롯한 의원님들께 경의를 표합니다.

지금부터 시설관리공단 2008년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다.

(보고사항 뒤에 실음)

○경영지원팀장 박벽윤 경영지원팀장 박병윤입니다.

지금부터 의정부시 시설관리공단 2008년도 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다.

(보고사항 뒤에 실음)

이어서 행정사무감사 요구 자료에 대해 보고 드리겠습니다.

시설관리공단 시설별 수지분석 현황을 보고 드리겠습니다.

2007년 11월1일부터 12월31일까지 시설별 수지분석 현황을 보고 드리면 총 수입액은 1818억 2,814만 6,000원에 비하여 지출액은 46억 5,499만 8,000원으로 수입 대비 28억 2,685만 2,000원이 부족한 39.3%가 되겠습니다.

이하 시설별 수입액과 지출액에 대한 수지액은 유인물로 갈음토록 하겠습니다.

이어서 2008년도 1월1일부터 10월30일까지 시설별 수지분석 현황을 보고 드리겠습니다. 총 수입액은 90억 6,250만 1,000원에 비하여 지출액은 119억 5,913만원으로 수입대비 28억 9,662만 9,000원이 부족한 75.8%의 수지율을 보였습니다. 이하 시설별 수입액과 지출액에 대한 수지액은 유인물로 갈음토록 하겠습니다.

규격봉투 현황 및 판매현황을 2007년 11월부터 2008년 10월 말까지 실적을 용도별로 보고 드리겠습니다.

먼저 규격봉투 인수물량 중 현재 판매 보유현황을 보고 드리면 음식물 봉투의 경우 360,633매, 일반용 478,587매, 건설폐기물 마대 17,080매, 사업장용 6,001매를 보유하고 있습니다.

인수현황은 음식물 봉투 3,296,473매, 일반용 6,099,337매, 건설폐기물마대 26,005매, 사업장용 13,666매를 인수하였습니다.

판매현황은 음식물 봉투 2,935,840매를 판매하였고, 일반용의 경우 5,620,750매, 건설폐기물마대와 사업장용은 16,590매를 판매하였습니다.

규격봉투 판매소 현황입니다. 의정부시 규격봉투 판매소 수는 2008년 10월31일 현재 683개소가 되겠으며, 이하 동별 판매소 수는 유인물로 갈음토록 하겠습니다.

청소차량 운영실적입니다. 공단보유 노면청소차량은 물 살수차량 1대를 포함한 총 7개로서 관내 228km의 구간을 매일 반복적으로 청소를 실시하고 있으며, 대당 월 평균 작업거리는 710km로서 작업시간은 79시간이 되겠습니다.

차량별 담당자 및 운행구간은 필요시 차량을 기동배치 함에 따라 유인물로 참고해 주시면 고맙겠습니다.

공영주차장 수지분석 현황입니다. 2007년 11월1일부터 12월31일까지의 수지분석 현황을 보고 드리면 총 수입액은 4억 8,601만 3,000원으로 지출액은 5억 2,914만 5,000원으로 수입액 대비 4,313만 2,000원이 부족한 92%의 수지율을 나타냈습니다.

2008년 1월1일부터 10월30일까지 수입현황입니다. 총 수입액은 23억 7,129만 7,000원으로서 지출액은 17억 8,024만 6,000원으로 수입액 대비 5억 9,105만 1,000원이 증가한 133%의 수지율을 나타냈습니다.

불법주정차 견인수입 현황입니다. 2007년 11월1일부터 2008년 10월30일까지 총 견인대수는 7,625대로 견인수입은 2억 6,100만 9,000원이며 월별 견인대수 및 견인수입 현황과 동별 견인현황은 유인물로 갈음하겠습니다.

시설별 이용현황 및 사용료 징수 현황입니다. 청소년회관으로서 주차장의 경우 총 이용건수는 22,171건으로 사용료 수입은 2,545만 6,000원, 전년동기 대비 202만 6,000원이 감소됐습니다.

실내수영장 이용인원은 14만 5,350명으로 입장료 징수액은 4억 9,467만 5,000원으로 전년 동기 대비 1,843만 7,000원이 증가하였습니다.

헬스장은 총 이용인원 46,985명이 되겠으며, 입장료 징수액은 1억 743만 8,000원으로 전년 동기대비 408만 9,000원이 감소하였습니다.

소극장 대관의 경우 총 대관 400건 중 유료 366건으로 수입료는 5,784만원이며, 매점은 연간 임대료 수입 공공요금이 합산된 1,856만원을 징수하였고, 청소년 인증프로그램의 활성화로 2,884만 1,000원의 추가 수입이 발생하였습니다.

직동수련원은 통나무집이 10개 동으로 5평형 4개, 8평형 4개, 25평형 2개가 있으며, 총 이용인원은 21,708명으로 사용료 수입은 1억 2,859만 5,000원으로 전년 동기대비 이용인원은 2,800여 명이 증가, 아울러 사용료 수입 또한 840만원이 증가하였습니다.

정보문화센터, 운동장, 수련거리의 이용실적을 보고 드리겠습니다. 이용인원은 총 20만 2,509명으로 전년 동기대비 26,500여명이 감소되었으나 2009년 노후시설에 대한 리모델링 공사로 이용인원은 증가할 것으로 예상되고 있습니다.

스포츠센터의 실내수영장 이용인원 및 입장료 수입을 보고 드리겠습니다. 총 이용인원은 179,151명으로 전년 동기대비 12,500여명이 감소하였으나 2007년도 2월1일자로 이용료가 부가세 포함 인상되어 수영장의 경우는 관내 민간시설의 부족으로 오히려 입장료 수입이 7억 9,525만 9,000원이 전년 동기 대비 4,400여 만원이 증가하게 되었습니다.

헬스장 이용은 관내 대형 시설이 산재돼 있어 총 이용인원은 61,048명으로 전년 동기대비 930명이 감소되었고, 입장료는 1억 9,287만 8,000원으로 300여 만원이 감소되었습니다.

에어로빅장으로 이용인원은 14,995명, 전년 동기 대비 2,300여명이 감소되었고, 입장료 수입 또한 8,412만 2,000원으로 전년 동기대비 550여 만원이 감소되었으나 2009년도에 현 시설을 확장 운영시 이용료 및 입장료는 증가할 것으로 예상되고 있습니다.

찜질방은 현재 스포츠센터 이용회원들에게 무료로 제공하고 있습니다. 이용인원은 전년 대비 500여 명이 증가하였습니다.

매점 및 기타 수입금은 이동중계기 설치에 따른 사용료 징수로 전년 동기대비 840여 만원이 증가한 2,435만 2,000원이 되겠습니다.

종합운동장 주 경기장 이용현황 및 사용료 징수현황을 보고 드리겠습니다. 주 경기장 사용건수는 총 26건으로 의정부 교육청이 주최한 제11회 초등학교 축구대회 외 25개 대회를 적극 유치하여 1,162만원의 사용료를 징수 전년 동기대비 19건이 증가된 760여 만원의 수입을 증가시켰습니다.

의정부 체육관 사용료로 라이브엔터 외 24개 학교 및 단체에서 31회에 걸쳐 31,694명이 이용 4,652만 8,000원을 징수 전년 동기대비 행사 16회 증가와 이용인원 8,200여명 및 사용료수입 2,200여 만원이 증가하였습니다.

사이클경기장은 2008년 2월22일부터 동년 10월28일까지 중흥중학교 외 6개 학교 단체에서 34회에 걸쳐 4,030여명이 이용하여 392만 2,000원을 징수, 전년 동기대비 시설사용 14회 증가와 이용인원 2,440여명 및 이용료수입 230여 만원이 증가하였습니다.

실내빙상장 사용료 징수 및 이용현황입니다. 총 사용료 징수액은 4억 918만 8,000원으로 전년 동기대비 1,900여 만원이 감소하였으며, 이용인원 또한 1,700여명이 감소되었습니다.

시설별 감면현황을 보고 드리겠습니다. 먼저 주경기장 감면현황입니다. 2007년 11월3일부터 2008년 10월31일까지 경기도 통일배 축구대회 출전 연습경기 외 19개 대회의 사용액 1,865만 6,000원을 전액 감면하였습니다.

의정부체육관의 경우는 2007년 11월28일부터 2008년 10월25일까지 2007 푸른 세대를 위한 열린음악회 외 6개 행사 사용료 1,206만원을 전액 감면하였으며,

사이클경기장의 경우는 제89회 전국체육대회 대비 강화훈련 장소로 제공하여 사용료 130만원을 감면하였습니다.

실내빙상장 감면현황은 2008년 5월2일부터 7월31일까지 2008-2009 시즌 대비 강화훈련 외 3건의 사용료 332만 2,000원을 전액 감면하였으며, 50% 감면은 제5회 한국 초등 아이스하키 연맹전 외 14개 대회에 대하여 2,225만 5,000원을 감면하였습니다.

체육시설 임대료 징수 현황입니다. 총 20개소로 19개 단체 및 개인에게 임대하여 총 1억 5,644만 1,000원이 임대료를 징수하였습니다.

대형폐기물 접수 및 스티커 판매 현황을 보고 드리겠습니다. 2007년 11월부터 2008년 10월까지 대형폐기물 접수 및 처리건수는 총 24,263건으로 전년 동기대비 1,411건이 증가하였으며, 스티커 판매금액 또한 3억 7,705만 8,000원으로 전년 동기대비 1,261만 4,000원이 증가하였습니다.

다음은 시설관리공단 노사협약 체결 사항입니다.

환경미화원과 주차관리원으로 결성된 전국 민주연합 노동조합과의 단체협약 및 임금협상은 2008년 5월 16일부터 9회에 걸쳐 협상하였으나 공단이 제시한 환경미화원 행안부 예산편성 참고자료 및 정책준수사항인 주차관리원 인건비 기준선 유지 요구를 노조에서 거부한 채 지방노동위원회에 조정신청을 거쳐 중재를 거쳤으나 현재로서는 조정 중지된 상태로 자체 협상을 진행 중에 있습니다.

시설관리공단 노동조합의 경우는 2008년 8월 19일부터 현재까지 4회에 걸쳐 노사 협상을 거치면서 조합원들의 찬반 투표결과 2007년도 임금협상 틀은 그대로 유지하는 조건으로 현재 연차 보상일수를 15일 범위 내로 조정키로 2008년 11월25일 최종협약을 체결하였습니다.

아울러 참고사항을 말씀드리면 2008년 12월2일 공단 월례조회 시에 전 직원이 참석한 자리에서 직원노조 임금 동결 선언식을 개최할 예정임을 보고 드립니다.

경영 평가 보고입니다. 우리 공단은 경기도 주최 경기개발연구원이 주관하는 경기도 내 19개 지방공기업에 대한 경영평가를 2008년 6월부터 7월까지 평가위원으로 구성된 5명의 전문위원 및 교수들이 실시한 경영실적에 대한 서면심사와 행정안전부에서 실시한 고객만족도 조사 결과를 근거로 일괄평가 한 결과 인구 50만 미만 12개 공단 중 정상등급의 상위 공단으로 평가되었기 보고 드리는 바입니다.

신규 직원 채용현황 및 직원 퇴직현황은 유인물로 갈음하여 주시면 감사하겠습니다.

시설관리공단 공무국외여행 실적도 유인물로 갈음하겠습니다.

거주자 우선주차제 수입현황입니다. 운영기간은 2007년 11월부터 2008년 10월 말 현재로 의정부 1,2,3동과 가능 1,2동이 되겠으며, 총 시행면수는 3,122면으로 총 배정건수는 18,341건, 전년 동기대비 3,309건이 증가하였습니다. 배정에 따른 수입금 또한 7억 4,721만 7,000원으로 전년 동기대비 1억 48만 4,000원이 증가됨에 따라 향후 시로부터 거주자 시행지역에 주정차 금지구역 고시 내지는 단속이 이루어지면 매우 높은 수익을 올릴 것으로 예상하고 있습니다.

공영주차장 사용료 수입현황입니다. 2007년 11월과 12월은 노외 1,2,3급지와 부설주차장, 노상 1,2급지가 되겠으며 총 면수는 3,326면으로 총 수입액은 4억 8,601만 3,000원으로 전년 동기대비 5,033만 3,000원이 증가되었습니다.

2008년 10월 30일 현재 공영주차장 수입현황입니다. 총 수입액은 23억 7,129만 7,000원으로 전년 동기대비 1억 3,391만 7,000원이 증가하였습니다. 증가사유를 간략히 보고 드리면 2007년 5월21일부터 운영한 구 터미널 부지의 의정부1동 공영주차장 운영수입과 2008년 2월1일부터 운영한 가능역 고가 밑의 의정부1동 제3공영주차장, 2007년 9월21일부터 운영한 과학도서관 부설주차장의 운영수입 증가분으로 보시면 되겠습니다.

시설물별 직원 현황입니다. 총 정원은 293명에 현원 292명으로 1명이 결원이 있습니다. 임원 본부장 공석으로 발생되었으며, 일반직의 정원은 36명에 현원 36명, 업무직은 정현원 49명, 상용직은 정현원 206명이 되겠습니다.

버스 공영차고지 업체별 계약체결 및 수지분석 현황입니다. 버스 공영차고지 업체 계약체결일은 2007년 3월27일로 현재 명진여객과 평안운수에서 사용하고 있으며, 2007년 11월1일부터 2008년 10월30일까지 총 수입액은 1억 4,028만 4,000원이 되겠으며, 지출액은 9,263만 4,000원으로 운영에 따른 수지액은 4,762만원이 되겠습니다.

소송 수행 현황입니다. 청소년회관 수영장 샤워실 복도에서 넘어져 다친 수영강습회원 김헌식이 의정부 지방법원에 제소한 손해배상 청구 건에 대하여는 지방재정공제회에서 변호사를 선임 소송이 계류 중에 있음을 보고 드립니다.

환경관리팀 퇴직 미화원 김기열 외 1인이 2008년 4월30일 의정부 지방법원에 제소한 임금 등 청구의 소에 대하여는 공단에서 변호사를 선임 행안부 환경미화원 예산편성 참고자료를 근거로 대응하였으나 패소함으로써 이사회 결의와 시의 승인을 거쳐 2008년 10월22일 수당 및 퇴직금을 지급한 바 있습니다.

청소년회관 시설물 개보수 현황입니다. 2007년 11월부터 2008년 10월말까지 소극장 냉방시설 외 11건에 대한 개보수비로 2억 7,360만 6,000원의 예산을 집행하였습니다.

2007년 행정사무감사 지적사항 및 조치결과를 보고 드리겠습니다.

버스공영차고지 내 버스 외 차량의 무료 주차나 차량 진출입시 사고발생이 없도록 관리감독에 철저를 기하라는 사항에 대하여는 2007년 12월21일 외부차량 출입금지 안내문을 설치함과 아울러 이행실태 확인을 위하여 근무자 순찰 강화 및 관리감독에 철저를 기하고 있습니다. 현재까지 사고 발생사항은 없는 것으로 보고 드립니다.

버스공영차고지 입주 계약 체결 후 실제 이용치 않는 업체에 대하여 조기 이용토록 협의하라는 사항에 대하여 입주 지연업체인 평안운수가 명진여객으로 통합됨에 따라 2008년 5월21일자로 공영차고지를 이용하고 있습니다.

거주자 우선주차제 계약실적이 감소된 바 대책 및 단속방안을 강구하라는 사항에 대하여는 거주자 시행지역을 대상으로 이용유치를 위한 방문홍보는 물론 특별단속과 수시단속을 지속적으로 실시한 결과 전년 동기대비 3,309건이 증가되어 수입 또한 1억 48만 4,000원이 증가 되었습니다.

종합운동장 운영을 기업적 사고방식에 의한 방안을 마련하라는 사항에 대하여는 각 시설별 이용료 증대 및 수익성 제고를 위하여 현재 잔디구장을 활용한 유치원생들의 잔디체험 학습 등 교육적 사업과 학교 및 기업 단체등의 체육 프로그램과 연계된 행사를 적극 유치해 나가고 있으며, 앞으로도 선진 체육시설의 제반 프로그램을 접목시켜 시설별 이용율 및 경영수익을 증대시켜 나가도록 하겠습니다.

이상으로 공단 행정사무감사에 대한 보고를 모두 마치겠습니다.

○시설관리공단이사장 백성남 저희 본부장은 이사회의 추천에 의해서 시장의 승인을 받아 가지고 임명하도록 돼 있습니다. 현재 적임자를 찾지를 못하고 공단의 여건상 인력이 감축도 해야 되겠고 해서 현재 적임자가 마땅치 않아 가지고 추천을 못하고 있습니다. 계속해서 적임자를 찾도록 노력을 하고 있습니다.

○시설관리공단이사장 백성남 예. 없습니다.

○시설관리공단이사장 백성남 현재 법상 지방공기업법상 공단과 공사는 완전히 다릅니다. 공사는 자기 자체 예산을 가지고 자체사업을 해서 자기수입을 가지고 지출하게 돼 있지만 공단은 시에서 위탁받은 금액 가지고 자체 수입이 하나도 없이 시에서 위탁관리비를 주면 관리비를 가지고 어떻게 효율적으로 쪼개서 운영하는 목적이 서로 다릅니다.

그래서 저희 같은 경우에는 공단이고 의정부시 같은 경우 공사가 되려면 새로운 신규사업이 있어야 되는데 현재 의정부시의 택지를 개발한다든가 이런 사업이 없기 때문에 현재 공사로서 확대시킬 것은 없지 않나 생각합니다.

○시설관리공단이사장 백성남 그거는 아니고 관리공단에 노점상을 관리하는 노하우가 거기에 전문적인 사람도 없고, 지난번에 시에서 의견을 물어본 적이 있었습니다. 그래서 공단에 각 팀장들과 회의를 여러번 하고 의견을 집약한 결과 저희 공단에서 노점상 관리를 지속적으로 하는 것도 아니고 매년 위탁을 받아서 하는 건데 아무런 기술도 없고 전문적인 식견도 없고 그래서 공단에서 하기는 맞지 않는 사업이 아니냐,

그래서 금년에는 더 연구를 하도록 해서 금년에는 할 수가 없다고 회시한 바가 있습니다.

그 점은 저희가 관리공단이라는 것이 말 그대로 시설물이 있어 가지고 시설물을 관리해야 되는데 노점상 같은 것은 단속업무가 병행이 돼야 되기 때문에 저희 공단직원으로서는 하기가 어렵지 않느냐 판단이 됩니다.

○경영지원팀장 박병윤 1차적으로 10월과 11월 두 달에 의정부신문에서 뉴스가 된 적이 있습니다. 저희 노면차량은 적환장 환경사업소로 해서 가 가지고 세차시설을 이용하고 있고, 쓰레기 되는 부분은 적환장에 적치해 가지고 매립지로 이송하고 있거든요.

내일까지 수도관을 두 군데를 설치해서 내일까지는 완료가 될 거 같습니다. 급수도 자연적으로 거기에서 이루어지고 현재는 급수를 못 받고 있습니다.

○경영지원팀장 박병윤 그 내용은 환경관리팀장이 답변해 드리겠습니다.

○환경관리팀장 정구성 3회에 걸쳐서 보도가 되고 있는데 첫 번째는 적환장에서 체육시설 예정부지 내에 적환장에서 세차를 하고 거기에 적재하는 배출쓰레기로 지하수가 오염된다는 문제가 보도된 바가 있습니다.

저희는 시로부터 노면차를 99년도에 인수받을 때 노면차량을 인수 받았습니다. 세차시설이나 이런 것들은 기존에 시에서 쓰고 있던 대로 쓰고 있었는데 지하수가 오염이 된다.

오염이 된 거는 확인된 바는 없습니다. 검사는 안 해 봤는데, 관행적으로 해 오던 일을 이번에 지적을 받아서 적환장에서 하고 있던 세차는 환경사업소에서 세차시설 돼 있는 데가 있습니다. 거기에서 하고 있고, 그 다음에 배출쓰레기가 오염이 된다고 하는데 배출쓰레기는 저희가 적환장에 쌓아 놨다가 저희가 버리기만 하면 시에서 계약된 업체에 의해서 김포매립지로 가는 것인데 오염이 된다는 것은 조금 과장된 거 같고요.

저희는 청소하면서 먼지를 발생시키지 않기 위해서 물을 뿌리는데 수거하는 쓰레기가 물기가 묻어 있죠. 물기가 묻은 정도지 오염이 된다고 보지는 않습니다.

그 다음에 관련된 사항들을 종합적으로 계속 드리면 소화전 용수를 무단 사용한다고 해서 시에서부터 계속 그렇게 쓰고 있었고요. 그 부분에 대해서는 다른 문제로 용수의 문제가 아니고 소화전 시설 관리 차원에서 소방서에서 수리문제 이런 것이 건의가 됐기 때문에 고장 나면 수리를 해 주겠다고 해서 사용토록 해 달라고 해서 소방서하고 정식으로 공문을 보내서 협조를 받아서 쓰고 있었습니다.

소방서에서도 동의를 해 준 것은 다른데 쓰는 것도 아니고 어디 가서 써도 시의 물이고, 급수전을 달리 저희가 이번에 저희가 지적이 돼 가지고 600여 만원의 예산을 확보해 가지고 소화전 두 개를 설치합니다만 소화전 용수에서 물을 저장돼 있는 물을 쓰는 것이 아니고 수도관에 연결된 소화전이거든요.

소방차가 급수를 할 때 수도꼭지처럼 틀어가지고 물을 받는데 물이 항상 틀면 저희가 물을 쓴다고 해서 소화하는 물이 부족되거나 항상 공급이 되는 거기 때문에 수도관으로 연결이 돼 있어 가지고 물에 지장이 없고, 또 공용으로 쓰고 있기 때문에 소방서에서 쓰라고 해서 쓰고 있었는데, 어쨌든 그 용수 자체가 용도가 소화전 시설에서 쓰는 것이 문제가 된다면 그 사항을 조치를 하겠다고 해서 두 군데를 설치할 예정입니다.

그 다음에 어제 신문에 난 사항이 있는데 노면차를 현재는 공설운동장 주변에 실내체육관 옆으로 옮길 겁니다. 백석천 주차장 문제 때문에 이전할 계획이 있어서 현재까지는 백석천 주차장에 차를 주차시켜 놨는데 차량을 운행을 하고 갔다 오면 정비를 하거나 그러면 물기가 조금 묻어 있으니까 쓰레기 적재되는 노면차량에 적환장에 갔다 버리는데 벽 쪽에 달라붙고 그래요.

물이 묻고 그래서 적환장에서 버리기가 수월합니다. 정비겸해서 그렇게 하고 있었는데 거기서 물이 나온다고 하는데 물이 흐를 정도는 아닙니다. 물이 많이 젖어 있으면 사방에 물이 바닥에 떨어지고 이런 예가 있었는데 그것을 세차 물을 버리는 백석천으로 흘러 들어갈 정도는 아닙니다.

물을 버린다고 하면 아예 세차하고 있는 데가 있었는데 거기서 물을 버리지 일부러 백석천 차고지에 와서 물을 의도적으로 버리는 것은 아니다. 약간 주위에서 보기에 적재함은 비어져 있고 식사를 하러 가기도 하니까 보는 시각에 따라서는 일부러 물을 버리려고 하지 않았었나 이런 견해가 있었던 거 같아서 저희 직원들한테 교육을 했습니다.

아예 그런 오해 소지를 주지 않도록 차고지 내에서도 정비할 때만 정비를 하고 틀고, 바로 내려놓고 있으라고 조치를 했습니다.

○환경관리팀장 정구성 그 사항은 저희가 시가지 전체를 청소하는 것을 위탁을 받은 것이지 매립지로 운반하는 것은 저희는 시에서 거기다 버리라고 했기 때문에 갖다 버리는 장소고요.

○환경관리팀장 정구성 시에서 적환장이 거기에 있습니다.

○환경관리팀장 정구성 적환장에 쌓아 놓는데 체육시설 이전부지라고 적환장 내에 도시계획시설로 예정부지가 있다고 합니다.

○환경관리팀장 정구성 예정부지에 쌓은 것은 아니고요. 예정부지 내에서 세차장이

○환경관리팀장 정구성 체육시설 부지가 아니고 거기 공터가 있습니다. 적환장에

○환경관리팀장 정구성 예.

○환경관리팀장 정구성 예. 그래서 새로 시설을 설치하고요.

○환경관리팀장 정구성 예. 여태까지 잘못하고 있었습니다.

○시설관리공단이사장 백성남 저희가 작년 재작년도에 감사원 지적사항에도 나와 있어 가지고 현재 계속해서 수지율이 낮은 특히 노상주차장 이거는 폐쇄를 하면서 거주자 주차제로 전환을 하고 있고, 문제는 주차관리원이 문제입니다.

주차관리원이 당초 88명에서 28명을 줄여 가지고 60명만 남아 있는데 이 사람들을 해고시킬 수도 없고, 정원을 자꾸 자연감소로 줄이고 있습니다만 그러다 보니까 주차장만 무조건 폐쇄시키면 이 사람들을 감원시켜야 되는데 정리시킬 수는 없고 그래서 점차적으로 정리를 하고 있습니다.

○청소년시설운영팀장 김주태 의원님들이 보셨던 작년 재작년에 설치한 옥상녹화는 저희가 처음에 연초에 오픈을 했습니다. 하루 종일 했는데 문제가 많았습니다. 담배를 핀다든지 계속 음지로 변할 우려가 있었어요.

현재는 CCTV를 설치하고 점심때만 개방을 하고 있습니다.

그래서 이용율은 처음에 전면 개방보다는 저조한 상태입니다.

○청소년시설운영팀장 김주태 알겠습니다.

○경영지원팀장 박병윤 저희는 19세 이상 55세 미만만 되면 자격기준은 되는데 지금은 정부 차원에서도 나이 연령 제한은 많이 완화가 되는 입장입니다. 저희는 54세까지 돼 있습니다.

○경영지원팀장 박병윤 거기에 나와 있는 분들은 주민지원협의체에서 스포츠센터에 추천해서 들어오신 분들이 연세가 많으시고, 저희가 공개채용해서 들어온 사람들은 연령이 낮습니다.

○시설관리공단이사장 백성남 시에서 허가를 해 줬으니까 받은 거죠.

○시설관리공단이사장 백성남 주차장으로서

○경영지원팀장 박병윤 과거에도 그런 문제가 있었습니다. 도로상에 적치물 되는 부분을 도로법에 저촉을 받느냐 안 받느냐 시에 한번 질의한 적이 있었습니다. 5,6년 됐는데 도로상에 설치할 수 있는 부분이 공공시설물로서 전화박스라든가 이런 부분을 주 요인으로 잡고 있는데 주차관리박스를 공공시설물로 볼 것이냐 그 개념을 정의를 못 내려 가지고 시에서 설치해 준 장소 그 부분에 현재까지 유지하고 있는 상태입니다.

○경영지원팀장 박병윤 그렇습니다.

○경영지원팀장 박병윤 대상이 허가대상의 범위에는 들어가지 않는 입장이고요. 미묘한 부분이거든요. 그러다 보니까 시에서도 허가사항은 생각을 못하고 있습니다.

○경영지원팀장 박병윤 저희가 도로과하고 다시 한번 협의를 해 보겠습니다.

○경영지원팀장 박병윤 알겠습니다.

○시설관리공단이사장 백성남 그 문제는 시의 담당부서하고 지난번에 직동 인조잔디구장 각종 배수지에 체육시설을 관리를 저희 공단한테 일괄적으로 전문적으로 관리할 수 있도록 해 달라. 수차에 걸쳐서 건의도 하고 얘기를 했는데 또 시는 시 나름대로 관련단체 축구협회, 테니스협회, 빙상협회, 그런 단체들과의 관계 여러 가지로 어려운 거 같습니다. 저희는 계속 요구를 하고 있죠.

그 문제는 의원님들께서 도와주시기 바랍니다.

○시설관리공단이사장 백성남 저희도 체육시설 뿐만 아니라 공원 같은 거, 가로등 보안등 여러 가지 시설물을 시에서 끌어안고 있지만 말고 위탁을 달라 계속 요구를 하고 있습니다.

○경영지원팀장 박병윤 저희 자체 여직원 대상으로 해 가지고 녹음을 했고요. 아침에 10분전 9시에 사업장별로 전체적으로 방송을 내보내는데 어서 오십시오. 안녕히 가십시오. 무엇을 도와드릴까요. 감사합니다. 이런 종류인데 매뉴얼 자체를 직원들이 따라하는 겁니다.

재창을 해서 같이들 피부에 와 닿는 부분으로 실천을 하려면 구호를 외쳐야 될 게 아니냐, 그런 취지에서 십분 전 방송 친절 안내 방송을 하고 있습니다.

○경영지원팀장 박병윤 공단에 이끄미 학습 모임이라고 조직의 활성화 내지는 개인별 정서함양을 위해서 여직원회에서 주관을 하고 있습니다. 월 2회씩 모임을 갖고 공단이나 전체적인 사업장별로 개선할 수 있는 부분이 있느냐 없느냐 거기에 대한 진지한 토의를 거쳐서 전체적으로 전 직원에게 확산되는 그룹입니다.

○청소년시설운영팀장 김주태 숲과 더불어 하나 되기는 작년에 저희가 인증을 받은 프로그램으로서 청소년들이 토요일 같은 경우에 제2의 수업을 필요로 하는데 그것을 받아들일 수 있는 초등학생을 상대로 합니다. 간혹 중학생도 있는데 숲이 형성되는 과정에 이론적인 것 이라든지 현장에 가서 자라나는 과정이라든지, 마지막으로 갔다 와서 만들기, 체험을 함으로서 두 시간의 과정으로 학습을 마치는 겁니다.

○청소년시설운영팀장 김주태 약 500여명 됩니다.

○청소년시설운영팀장 김주태 저희가 인증 받았을 때 홍보를 했고요. 인터넷 사이트도 있고 현장에 있습니다. 학교 같은 데는 홍보를 하고 있고요.

예산은 저희가 청소년회관이 달라진 점이 작년부터는 옛날에는 다 무료였는데 자부담을 하고 있습니다. 그래서 올해 수입이 2,800 자부담을 했는데

○청소년시설운영팀장 김주태 아닙니다. 저희가 이런 프로그램을 인증을 받은 거고 자부담 비용만 가지고 운영하는 겁니다. 참여율이 높습니다.

○경영지원팀장 박병윤 21대 되는 거 같습니다. 견인사업소 7대, 환경 8대, 업무용 차하고 청소년회관 버스 2대입니다.

○시설관리공단이사장 백성남 저희 차는 특수차가 견인차, 청소차 그래서 렌트할 수 있는 차는 승용차 밖에 없을 거 같습니다.

○시설관리공단이사장 백성남 그거는 연구를 해 보겠습니다.

○시설관리공단이사장 백성남 그리고 또 하나는 주로 현재 차들은 시에서 전부 보급을 해 주기 때문에 저희가 구입하는 거 보다 시에서 구입을 해 보니까 시와 협의를 하도록 하겠습니다.

○시설관리공단이사장 백성남 참 좋으신 말씀이십니다. 그런데 아까도 말씀드렸지만 저희 공단은 자체 사업을 할 수 없고 청소년회관도 굉장히 낡아서 자체 건물도 리모델링을 해야 되는 겁니다.

그래서 건의를 해 가지고 했는데 시 예산 형편상 내년도 예산에도 반영이 안 된 거 같습니다. 좋은 의견이니까 건의를 하도록 해 보겠습니다.

○체육시설관리팀장 송복윤 유료가 1년에 26건 29일 정도 쓰고요. 감면이 1년에 166일 정도 나옵니다. 연간 주경기장이 195일 1년에 53%의 가동율을 보이고 있습니다.

○시설관리공단이사장 백성남 제가 그 얘기를 직원들한테 했습니다. 그런데 현재는 기술적으로 어렵다고 그래요. 그런 제의도 들어왔었고, 해 봐라 추진해보자 그랬는데 망의 무게, 여러 가지로 기술이 되지 않는다고 그래요.

다른데서 하고 있는 거는 하수처리장 같은데, 뚜껑을 덮었을 때 수원 같은 데는 체육공원으로 엄청나게 크게 하고 있고, 시에서도 환경사업소에 뚜껑을 덮으면 그렇게 하려고 하고 있고, 저희도 현재 벨로드롬하고 빙상장하고 사이에 현재는 산인데 그것도 저희 땅이기 때문에 거기라도 만들자, 수차에 걸쳐서 건의를 하고 있는데 시에서는 정보부대가 이사 가고 보조경기장 여러 가지 했을 적에 같이 하자.

여러 가지 좋은 의견이 있으면 의원님들이 많이 도와주시기 바랍니다.

○체육시설관리팀장 송복윤 부정기적으로 인근 학교에서 런닝이라든가 주변의 주부들이 런닝코스로 사용하고 있습니다.

○환경관리팀장 정구성 있습니다.

○환경관리팀장 정구성 과거에는 미화원들이 보수수준이 적고 했을 때는 청소하는 인근에 상가에 조금씩 그런 적이 아주 옛날에는 있었습니다. 지금 저희 직원들은 그런 것이 일절 없고, 매년 작년에도 한건 그런 건이 생겼습니다. 확인해 보면 저희 미화원이 아니고 시에서 위탁시킨 대행업체 미화원도 아니고 과거에 미화원을 했다든가 미화원 업무를 경험했던 분들이 현재 다니고 있는 것처럼 얘기를 하면서 요구를 한 적이 있었던 거 같습니다. 저희 직원들은 그런 것은 없었습니다.

○환경관리팀장 정구성 다른 사람이 사칭을 한 거죠.

○청소년시설운영팀장 김주태 예.

○청소년시설운영팀장 김주태 다이빙은 절대 금지하고 있습니다. 안전수칙 자체가 없고, 절대 금지하고 있고 수면 자체가 다이빙 할 수 있는 깊이가 아니고요.

○청소년시설운영팀장 김주태 방침을 말씀드린 거고 일부 다이빙을 하는 사람이 있었습니다. 다치기도 했었고요.

2년 전에는 다친 적이 있고요. 요 근래에 일부 하시는 분들이 있고 했는데 항상 자율수영시간에 많이 일어납니다. 일반 강습시간에는 지도자들이 있는데 자율수영 시간에는 각자 하다 보니까 다이빙을 하는데 안전 요원이 반드시 지켜서 방지를 하고 있습니다.

○시설관리공단이사장 백성남 저도 답답한 것 중에 하나가 우리 의원님들도 잘 모르실 분들도 많으신 거 같은데 관리공단이라는 거는 두 가지가 있습니다.

첫 번째 공익성입니다. 두 번째는 수익성이고요. 의정부시 관리공단 같은 경우는 현재 수익을 가지고 있는 사업은 주차장 관리사업밖에 없습니다. 나머지 모든 사업은 공익을 위한 사업을 하고 있습니다.

그래서 저희들 예산편성을 보면 자체수입이 1년에 100억 내외, 지출은 180억 내외, 그래서 늘 56%정도의 수지율을 갖추고 있습니다. 거기에 따른 수입 100억 정도는 매년 100% 하고 있습니다.

결과적으로 볼 때 수지율은 100% 됩니다. 그런데 지출 180억 수입 100억에 따르면 적자 아니냐 하는 인식들을 하시는데 잘못된 관점에서 말씀 하시는 거고, 저희 공단 입장에서는 가로청소 같은 거 환경미화원은 순전히 봉급만 나가는 사업입니다.

그런 사업은 될 수 있으면 버리고 돈이 나오는 사업, 골프연습장을 만든다든가 수영장을 체육시설을 크게 지어서 운영한다든가 하는 돈이 나오는 사업을 했으면 하는 것이 바람인데 저희가 시에 업무보고나 여러 가지 있을 때마다 건의를 합니다. 금년도에도 여러 가지 시에서 하고 있는 사업 중에서 몇 가지 저희들한테 위탁을 해 달라 건의를 하고 있는데 창의적인 사업이라는 거는 구체적으로 어떤 사업이라고 말씀은 못 드리는데 연구하고 다른 데 가서 벤치마킹하고 그래 가지고 수입이 많이 들어오는 수지가 맞는 사업을 발굴하겠다는 마음의 의지를 말씀을 드리는 겁니다.

○시설관리공단이사장 백성남 운동장이나 실내골프연습장을 해 달라, 운동장에 종합 체육시설을 해 달라, 수영장이 저희가 공식적인 대회를 할 수 있는 수영장이 없는데 대형 수영장 시설을 해 달라, 그 외에도 가로등이나 보안등 지하차도 관리, 교통신호등 관리 이러한 사업들을 위탁해 달라고 건의를 한 바가 있습니다.

○시설관리공단이사장 백성남 반영은 하나도 안 됐죠.

○시설관리공단이사장 백성남 감사합니다.

○환경관리팀장 정구성 체육시설 부지 예정지는 맞고 거기에 들어있는 일정한 곳이 있습니다. 넓은 공터 안에 체육시설 부지가 있는데

○환경관리팀장 정구성 안일하게 해 왔던 대로 해 오고 있었던 반성과 더불어 이 문제를 근본적으로 지적하신 것을 해결방안을 지금부터라도 노력을 해 보겠습니다.

○환경관리팀장 정구성 시에서는 어떻게 하라고 일정하게 지시한 거는 없습니다. 저희가 시에서 해 왔던 대로 답습을 해왔기 때문에 이런 문제가 발생이 되는데,

○환경관리팀장 정구성 시에서도 어차피 다른 적절한 장소가 마땅치 않고 청소행정과에서 관리하는 시설이고 그러다 보니까 그렇게까지 깊이 생각을 하지 못했습니다.

○환경관리팀장 정구성 어떤 공문인지 내용을 말씀해 주셔야 알 거 같습니다.

○환경관리팀장 정구성 확인해 보겠습니다. 제가 정확한 기억이 나지 않습니다.

○환경관리팀장 정구성 확인해 보겠습니다.

○시설관리공단이사장 백성남 죄송스러운 말씀입니다만 제가 정확하게 파악을 못해서 답변을 못 드리겠는데 지적하신 사항에 대해서는 제가 정확하게 파악을 해 가지고 노면차 운영은 저희가 합니다만 쓰레기 처리문제는 단독으로 어디다 버리고 처리하는 것도 아니고 여러 가지 해당 부서와 협의를 거쳐야 되기 때문에 제가 상세하게 파악을 해서 서면으로 보고를 드리도록 하겠습니다.

○시설관리공단이사장 백성남 저희도 거기에 말씀드린 바와 같이 현재 땅이 있으니까 우선 활용하자, 수차에 걸쳐서 건의를 했습니다만 시에서 얘기는 정보부대를 계약을 했다고 합니다. 매입하는 거로, 그렇게 하고 빙상장 앞 쪽에 도로 안쪽에 땅을 민간소유 땅을 구입 못한 땅이 있어요. 그 땅까지 구입을 해서 종합적인 운동장 계획을 내년도에 용역을 줘 가지고 용역에 의해서 골프연습장도 놓고 수영장도 놓고, 축구 보조경기장도 놓고 하겠다. 시의 계획이 그렇다. 그래서 저희도 아무 얘기도 못하고 빨리 그것만 되기를 기다리고 있습니다.

○시설관리공단이사장 백성남 알겠습니다.

○시설관리공단이사장 백성남 저희가 매년 제안제도를 운영하고 있어요. 금년도에도 30여건 제안제도가 들어온 거로 알고 있는데 심사를 해 가지고 우수한 건에 대해서 시상을 하고 하는데 구체적으로 4건이 뭐를 적출했는지는 기억을 못하고 있습니다.

○경영지원팀장 박병윤 한 건은 운동장에 전기 절감 하는 방안을 했고요.

○시설관리공단이사장 백성남 그렇게 하고 있습니다.

○시설관리공단이사장 백성남 4건에 대해서 구체적으로 어느 것이라는 것을 모르는 것 뿐이지

○시설관리공단이사장 백성남 퇴직금에 대해서는 확실한 숫자는 모르겠지만 퇴직적립금이 30억 정도 적립이 돼 있어야 되는데 가지고 있는 것은 12억 정도, 그리고 나머지는 늘 시에 요구를 합니다.

시에서 답은 한꺼번에 20억 30억씩 예산에서 사장시킬 수 없다. 매년 퇴직하는 사람이 20명이면 20명에 대해서 6,7억 정도 나가니까 그것은 늘 확보해 주겠다.

그래서 늘 예산계하고 싸우고 있는데 그것이 문제가 되기는 됩니다만 저희도 어쩔 수 없죠. 시에서 예산을 편성을 안 시켜주니까 저희도 어쩔 수 없죠.

○시설관리공단이사장 백성남 다 정산을 했죠. 완전 퇴직금 정산처리하고 다시 저쪽에서 채용하는 것으로 했습니다.