○총무과장 한봉기 총무과장 한봉기입니다.

먼저 2003년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다.

(보고사항 뒤에 실음)

이어서 2003년도 행정사무감사자료에 대한 보고를 드리겠습니다.

먼저 912쪽 전년도 행정사무감사 지적사항 조치결과를 보고 드리겠습니다.

의정부시행정기구설치조례 시행규칙 제4조 규정에 의하면 기획예산담당관실의 업무분장 중 행정의 조정기능이 있는데 기구조정은 업무의 민주성효율성측면을 고려하여 기획예산담당관실로 이관해 추진하는 방안을 연구 검토하라는 말씀이 계셨습니다.

이에 대해서 행정조직을 관리하는 조직관리 기능은 광역자치단체 중 기구가 방대한 경기도에서만 기획관리부서인 정책기획관실내 조직관리담당에서 관리하고 있으며, 상대적으로 조직이 적은 전국의 기초자치단체 대부분이 업무의 효율성으로 볼 때 총무, 자치행정 부서에서 관리하고 있고 독립적인 조직관리담당을 운영하고 있는 일부 시에서도 총무, 자치행정 부서에서 관리하고 있는 실정입니다.

따라서 요구하신 바와 같이 기획예산담당관실 이관을 검토하였으나 우리 시 조직은 비교적 적은 편으로 업무의 연계성과 효율성으로 볼 때 분리하는 것은 시기적으로 이르다고 생각이 됩니다. 따라서 향후 인구증가로 일반구가 신설되고 시의 규모가 커지면 조직과 인사의 분리운영을 검토해 나가겠습니다.

두 번째로 자원봉사센터 상담실장 등 자원봉사센터 근무직원은 상담원 자격증과 전문지식을 갖춘 전문직 종사자로 채용하여야 함에도 일반직원을 채용한 것은 부적정 하니 재검토하여 조치하기 바란다는 지적이 있었습니다. 그에 대한 조치로 자원봉사센터의 정원 자격요건을 2002년12월23일 의정부시자원봉사활동지원조례시행규칙으로 정하였으며 상담실장에 적격한 자를 채용하고자 2003년 2월10일부터 2월15일까지 6일간 공고해서 8년간 해당분야에서 자원봉사상담교사로 활동한 자를 채용한 바 있습니다.

2003년 자매도시를 베트남을 계획하고 있는 바 자매도시는 미래지향적이고 배울 점이 많은 선진국의 도시와 결연 하는 것이 바람직할 것으로 사료되니 연구 검토해 보라는 말씀이 계셨습니다.

이에 대한 조치계획으로 국제 도시간 자매결연은 세계화 시대에 부응하는 외국 지방자치단체와의 우호친선과 경제 및 산업기술분야의 교류로 상호간에 공동발전에 기여하고 외국 선진행정과의 교류를 통한 행정의 선진화, 민간교류의 활성화 도모, 자매결연 지역 해외동포 권익신장 등에 기본방향을 두고 베트남 하이증시에 대하여 제반 여건을 분석한 결과 경제, 문화, 행정 등은 우리시보다 낙후되어 있으나 저렴하고 풍부한 인력과 토지 이용의 효율성 등 향후 우리 시 기업들이 많이 진출할 수 있다고 판단되어 지난 7월4일부터 7월10일까지 하이증시를 방문하여 우호협력 교류협의서를 체결한 바 있고, 9월22일부터 9월27일까지 하이증시에서 우리 시를 답방하여 행정, 경제, 문화, 체육 등 교류협력을 추진하고 한 바 있습니다.

시장표창이 너무 많아 권위가 실추되기 쉬우니 시장 표창대상자에 대한 자격기준을 엄격히 적용하여 남발되는 사례가 없도록 조치하라는 지시가 있었습니다.

이에 대해서 2003년 표창수여는 총 1,187건으로 2002년 수여현황인 1,097건에 비해 90건이 증가하였으나 2003년에는 표창 1,187건 중 표창장이 739건, 상장이 448건으로 학생 수학경시대회 등의 행사가 많았던 금년의 상장수여가 2002년 대비 93건이 증가한 반면 의정부시공적심의회의 심의를 거쳐 수여되는 일반적인 표창은 오히려 3건이 감소하였습니다.

앞으로는 실과소에서 시행하는 자체 표창수여를 엄격히 사전심사 통제하여 표창이 남발되는 사례가 발생하지 않도록 강력하게 사전통제를 함으로써, 표창으로서의 권위를 살릴 수 있도록 노력하겠습니다.

명예시민들의 거주지가 제대로 파악되지 않아 상호교류시정홍보 등이 이루어지지 않고 있으나 사후관리에 만전을 기하기 바란다는 지적이 있었습니다.

이에 대해서 명예시민 등을 수여한자는 저희 시에 100명으로 이중 거소지가 파악된 자는 4명이고 나머지 96명은 거소가 파악되지 않아 주한 미국, 태국대사관에 공문을 발송하여 거소지 파악을 추진하였으나 회신이 없었으며, 향후 민간단체 및 우호자매도시인 리치몬드시 관계자를 통하여 실존하는 명예시민 인사들의 거소지를 파악하는데 지속적으로 노력할 계획입니다.

의돌이 어린이집 교사 임금 책정과 관련 부서간 의견불일치 등 과간 업무 협조가 미흡하니 향후 문제가 제기 되지 않도록 좋은 방안을 모색해 나가기 바란다는 지적이 있었습니다.

이에 대해서 의돌이 어린이집은 국공립 보유시설, 민간보육시설과 구분되는 직장보유시설로서 우리 시 소속 공무원들의 복리증진을 위하여 2001년 7월1일부터 운영하고 있으며, 운영과정에서 영유아보육법 및 보건복지부의 지침에서 규정한 사항 외에 예산지원사항 변경 등 중요한 사안에 대하여 보육시설 총괄 담당부서인 여성청소년과의 의견을 참고하여 지속적으로 추진하고 있습니다.

각종 위원회의 개최실적을 보면 59개 위원회 중 19개 위원회가 한번도 개최하지 않은 바 앞으로 위원회를 적극 활용하고 불필요한 위원회는 과감히 통폐합하도록 하라는 지적이 있었습니다.

이에 따라서 각종 위원회가 관련법에 의해 신설 운영되고 있어 임의적으로 위원회폐지는 어려운 실정입니다.

따라서 2003년도에 폐지시킨 위원회는 의정부시제2의범건국범추진위원회과 21세기의정부발전위원회를 폐지시킨 바 있으며 향후 지속적으로 미 운영되고 있는 위원회에 대해서는 관련법을 면밀히 검토하여 폐지 또는 통합시켜 나가도록 하겠습니다.

이상으로 지적사항 보고를 모두 마치고, 유인물 1페이지부터 보고 드리겠습니다.

관리자조서에 대해서 보고 드립니다.

1페이지부터 7페이지까지는 공무원 관리자조서로서 유인물로 갈음보고 드리겠습니다.

48페이지가 되겠습니다. 사회단체보조금 지원현황을 보고 드리겠습니다. 먼저 정액보조단체로서 새마을단체에 7,160만원을 지원한 바 있습니다. 지회운영비, 동 새마을지도자협의회 사업보조, 동 새마을부녀회 사업보조비로 지원했습니다.

바르게살기협의회에 시 협의회 운영비와 동 위원회 사업비로 4,150만원을 지원했습니다. 한국자유총연맹 의정부시지부에 시 지부운영비와 동 위원회 사업비로 2,100만원을 지원했습니다.

임의단체 보조비가 되겠습니다. 민주평통 의정부시협의회에 평화통일 의지 확산을 위한 사업지원으로 2,200만원을 지원했습니다. 지방행정동우회에 지역사회발전을 위한 사업비로 700만원을 지원했습니다. 재향군인회에 제53주년 6.25행사 지원비로 800만원을 지원했습니다. 한국자유총연맹 의정부시지부에 자유수호 희생자 합동위령제 및 조국수호 웅변대회개최에 400만원을 지원했습니다.

59쪽이 되겠습니다. 예비비사용내역에 대해서 보고 드리겠습니다. 금년도에 분동된 호원동과 송산동의 시설비 및 임차료 등을 지급하기 위해서 동사무소 개청에 따른 9억 5,511만 6,000원을 지출결정을 해서 9억 421만 1,000원을 지출을 하고 5,090만 5,000원을 잔액으로 남겨놓고 있습니다. 이것은 12월중에 지급될 예정입니다.

187쪽이 되겠습니다. 국도비 보조금 반환사유에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 민주화운동 사실조사 경비로서 국비 340만원을 받은 바 있습니다. 680만원을 집행을 하고 272만원을 반납한 바 있습니다. 이건 민주화운동 피해자 22명 조사에 대한 여비 집행잔액이 되겠습니다.

6.13 4대 지방선거 경비로서 6,744만 3,000원 중 4,907만 9,000원을 집행하고 1,836만 4,000원을 반납한 바 있습니다 이건 도비가 되겠습니다. 벽보제작을 선관위에서 직접제작해서 예산잔액이 발생했습니다.

자원봉사센터 직원경비로 도비 750만원이 지원됐는데, 694만 4,000원을 집행하고 55만 6,000원이 집행잔액이 남았습니다. 월드컵 개최준비 경비로 1,100만원이 도비로 내려 왔는데 1,099만원을 집행하고 1만원을 집행잔액으로 반납을 했습니다.

301페이지가 되겠습니다. 정현원 조서로서 총 정원이 836명으로 현원이 769명이 되겠습니다. 67명이 부족한 현실입니다. 자세한 내역은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다.

307쪽이 되겠습니다. 6급 이상 공무원 임용현황으로서 307페이지에서 315페이지까지로서 자세한 내용은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다.

316쪽 7급 임용 후 7년 이상 재직현황은 316페이지부터 319페이지까지로서 70명입니다. 대부분 특수직렬에 근무하는 자로서 자세한 내용은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다.

320페이지에 직렬별 불부합 현황은 해당 없습니다.

현부서5년이상근속자는 총84명으로서 대부분 전문직 종사하는 공무원이 되겠습니다. 자세한 내역은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다.

326쪽 일용직 고용현황 및 기능직 정현원 현황을 보고 드리겠습니다. 먼저 일용직 현황은 총 정원108명중 현원이 105명으로서 3명이 결원입니다. 결원내역은 중랑천공원관리요원이 1명, 재활용 선별원 1명, 방역소독원 1명이 부족한 현실입니다. 지금 예산이 없기 때문에 채용을 못하고 있습니다. 그래서 내년도예산성립과 동시에 채용해서 활용토록 하겠습니다.

다음 기능직 현황을 보고 드리면 정원 180명 중 현원이 177명으로서 3명이 결원입니다. 결원내역은 운전원 3명으로서 금년 12월중에 제한경쟁에 의해서 채용할 계획입니다.

329페이지 정원초과 및 부족현원 해소대책을 보고 드리겠습니다. 저희 시는 정원초과현황은 없습니다. 부족현원 해소대책으로 결원이 현재 각 직렬별로 해서 64명이 되겠습니다. 그 중에서 금년도에 저희가 채용 의뢰해서 12월5일자로 3차 면접이 완료가 됩니다.

42명이 12월5일 이후에 합격자 발표돼서 그 후에 채용이 되겠습니다. 12월중에 42명을 채용토록 하고 충원은 남는 결원에 대해서는 내년 상반기에 도에 다시 충원요구를 내서 충원토록 해 나가겠습니다.

330페이지 각종 위원회 종류 및 개최실적을 보고 드리면 저희 시에는 총 63개 위원회 중에서 41개 위원회가 1회이상 회의를 개최했고 22개 위원회가 한번도 위원회를 개최하지 않았습니다. 미개최 사유는 대부분 안건이 발생하지 않았기 때문에 미개최한 내용이 되겠습니다.

나머지는 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 336페이지 인사교류현황을 보고 드리겠습니다. 먼저 경기도에서 의정부시와 교류된 현황을 보고 드리면, 도에서 의정부시로 전입한 공무원은 5급이 1명이 되겠으며 이건 도서관장인 이종돈 사무관이 되겠습니다.

그리고 의정부시에서 도로 전출한 공무원은 4명이 되겠습니다. 5급 1명 장암동장을 하던 노영복 사무관이 도로 갔고 8급 3명이 경기도로 전출한 바 있습니다. 또한 본청과 동사무소간 이동은 본청에서 동으로 69명이 나갔으며, 동에서 본청으로 82명이 들어 온바있습니다.

행정정보공개운영실적을 보고 드리겠습니다. 총 238건이 청구돼서 전부공개 219건, 부분공개 2건, 비공개 10건이 되겠습니다. 그리고 자진해서 본인취하가 7건이 되겠으며, 사유별 현황은 별첨에 나열돼 있습니다. 자세한 내역은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다.

341페이지 직원 차량보유 현황 및 청내 주차장 현황을 보고 드리겠습니다. 본청내 직원차량은 5급이상 23대, 6급이상 339대를 합쳐서 362대가 되겠습니다. 청내 주차장 현황은 일반 주차시설 164면, 장애자 6면, 관용차고 38면, 자전거보관 등해서 13면, 자전거보관소 불용을 빼면 유효 주차면이 208면이 되겠습니다.

부족한 부설주차장 추가확보 계획으로는 시청사 별관뒤 임야 1,710평을 평면자주식으로 16억을 들여서 설치했을 때 196면을 설치할 수 할 수 있습니다. 이에 대한 추진을 위해서 2002년 11월에 의정부도시기본계획승인신청을 한바있으며 금년 11월 현재 경기도지방도시계획위원회 상정중입니다.

공원부지를 청사부지로 바꾸는 도시계획이 되겠습니다. 2004년 4월에는 건설교통부 중앙도시계획위원회 승인을 받고 8월에는 도시관리계획결정고시 및 지적고시를 마쳐서 9월부터 주차장 시설설계용역에 착수해서 주차장을 설치해 나가도록 하겠습니다. 만약에 이 도시계획기본변경이 승인이 안될 경우를 대비해서 현 테니스장 부지와 바꾸는 방안도 검토하고 있습니다.

공무국외여행목적 및 성과와 예산집행내역을 보고 드리겠습니다. 지난 한해동안 61회에 걸쳐서 247명의 공무원이 국외여행을 다녀온 바 있습니다. 자세한 내역은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다.

350쪽 민간위탁추진실적을 보고 드리겠습니다. 민간위탁실적은 시청사 청소용역을 비룡환경에 위탁하고 있으며 약 1억 3,000만원에 1년 간 연장계약해서 시행하고 있습니다. 시청사 조경용역을 동심원잔디라는 업체에서 ,000만원에 관리를 하고 있습니다.

자원회수시설운영관리를 위해서 한불에너지관리주식회사에서 16억 1,000만원에 민간위탁관리를 하고 있습니다. 지역사회 정신보건사업을 위해서 경기지방공사, 의정부 의료원에 1억 2,000만원을 들여서 용역관리하고 있습니다.

말라리아예방위탁방역을 위해서 제일환경개발, 경기방역환경공사와 2345만원에 수의계약해서 관리하고 있습니다. 환경사업소 테니스장위탁관리를 위해서 의정부시 생활체육테니스연합회가 위탁운영하고 있습니다. 환경사업소 조경관리용역을 위해서 양주지역산림조합과 4,265만원으로 단체수의계약으로 해서 관리하고 있습니다.

환경사업소 청소관리용역을 위해서 비룡환경에 3,000만원에 청소관리용역을 하고 있습니다. 환경사업소 계측기관리용역을 위해서 굳모닝테크에서 1계측기당 1,6643원에 계약을 해서 관리하고 있습니다. 하수 오니 해양처리 및 육상운반 용역을 위해서 주식회사 조양과 1톤당 30,558원에 일반경쟁입찰에 의해서 용역관리하고 있습니다.

명예시민관리현황을 보고 드리겠습니다. 명예시민장을 수여한 건 지난 66년부터 금년10월까지 100명이 되겠습니다. 국가별로 보고를 드리면 미국이 96명 일본이 2명 태국이 2명이 되겠습니다. 연도별로 60년대가 30명, 70년대 28명, 80년대 34명, 90년대 6명, 2000년대 2명이 되겠습니다.

향후 추진계획을 보고 드리면 수여대상자 거소지 파악을 위해서 미국과 태국에 기이 의뢰한 바 있고 앞으로도 계속 주한대사관 및 유선 등 여러 경로를 통해서 거소파악을 추진해 나가겠습니다. 일단 저희가 1차에 걸쳐서 공문을 보냈으나 회신이 없는 실태입니다.

앞으로도 주한대사관과 민간단체 등을 통해서 지속적으로 거소지를 파악해 나가도록 하겠습니다. 거소지가 파악되면 자매도시와 행사교류시 거소지 파악도 의뢰하고 거주지 확인자에 대해서 시정홍보책자도 발송하고 우리시 주요 행사에 대한 본인방문 희망시 초청하도록 해 나가겠습니다.

시장표창 및 수여현황을 보고 드리겠습니다. 2002년도에 민간인, 학생공무원을 포함해서 총 1,097명의 표창장과 상장을 수여한 바 있습니다. 금년에는 90건이 늘어난 1,187명을 수여했습니다. 이중에 표창장을 739명으로서 전년도에 비해서 3명을 적게 표창했으며, 상장은 93건이 늘어난 448명을 한 바 있습니다.

민간인이 670명 학생이 396명 공무원이 121명으로서 민간인이 27명이 늘어났으며 학생이 15명 공무원이 48명이 늘어났습니다.

성과급 책정기준 및 지급내역을 보고 드리겠습니다. 2001년도부터 시행해 온 성과급 지급기준은 행자부지침에 의해서 정해지겠습니다. 그래서 상위 15%는 110%을 지급을 하고 30%는 80%, 50%는 40%, 하위 5%는 지급하지 않는 기준에 의해서 지급을 하고 있습니다.

성과급 지급액수를 말씀드리면, 행자부에서 만든 예산편성지침에 의해서 산정이 되겠습니다. 일반직 4급은 180만 4,000원, 5급은 156만 1,000원, 6급은 133만 7,000원, 7급은 112만 5,000원, 8급은 92만 7,000원, 9급은 77만 7,000원이며,

기능직 6급은 133만 7,000원, 7급은 112만 5,000원, 8급은 92만 7,000원, 9급은 77만 7,000원, 10급 77만 7,000원, 고용직이 68만 4,000원, 청경이 82만 3,000원이 되겠습니다. 이러한 기준에 따라서 지난 4월21일부터 5월13일까지 816명을 대상으로 평가를 했습니다.

평가방법은 4급7명에 대해서 목표관리제에 의해서 평가를 했고 5급 이하 755명은 근무실적 평정 60%, 다면평가 결과 40%를 적용을 했습니다.

청원경찰은 금년부터 최초로 지급이 됐는데 실국별로 다면 평가에 한 결과에 따라서 지급을 했습니다. 지급액은 총 5억 1,372만 3,000원이 되겠으며 개인별 통장으로 입금을 시켜줬습니다. 지급내역은 총 816명으로서 일반직이 562명, 기능직이 176명, 지도직 6명, 고용직 18명, 청경이 54명이 되겠습니다. 이중에서 774명을 지급하고 42명이 지급을 받지 못했습니다. 일반직이 28명, 기능직이 11명, 청경 3명이 지급을 받지 못했습니다.

동별 6급 이하 직원명단은 355페이지부터 362페이지까지로서 현재 142명으로서 자세한 내역은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 양해 해 주시기 바랍니다.

363페이지 의돌이 어린이집 운영비 지원 및 집행내역을 보고 드리겠습니다. 총 1억 3,308만원을 지원했습니다. 보수로 1억 1,175만 5,000원을 지급했으며 그 중에서 급여가 9,007만 5,000원이 되겠습니다. 그리고 사회부담금으로 2,168만원, 월차수당 181만 4,000원, 처우개선비 760만원, 초과근무수당 933만원, 교재교구비 120만원, 산재고용보험료 138만 1,000원을 지급했습니다.

364페이지 각계각층 대표와의 간담회 개최결과를 보고 드리겠습니다. 5월30일 18시30분부터 은희옥에서 지역 예비군 동대장과 예비군 관리 대대장 등을 포함해서 예비군 육성지원 방안과 예비군 지휘관에 대한 노고를 격려한 바 있습니다.

365쪽에 지난 2월6일부터 2월17일까지 12회에 걸쳐서 각 동을 순회하면서 금년도 업무계획과 추진계획, 시정성과를 설명드린 바 있습니다. 자세한 내용은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 양해 해 주시기 바랍니다.

377페이지 새마을 이동도서관 운영실적을 보고 드리겠습니다. 2003년도에는 2002년도 보다 약24%가 늘어난 213,036권의 책을 대출했습니다. 그 중에서 반납은 204,925권으로 24%가 덜 반납이 됐습니다. 장서현황을 보고 드리면 전년도 보다 6,339권이 늘어난 33,782권을 확보했습니다.

이용자수를 보고 드리면 전년도 85,836명 보다 15,167명이 늘어난 101,003명이 이용을 했습니다. 회원수는 전년도 8,338명 보다 3,715명이 늘어난 12,053명이 회원으로 가입을 했습니다. 순회지역도 버스1대를 증차함으로써 전년도보다 10개 지역이 늘어난 92개 지역을 순회하고 있습니다.

집단민원 관리현황을 보고 드리겠습니다. 미군기지 이전 증설반대가 되겠습니다. 이 민원은 2002년 11월29일에 발생됐습니다. 발생단체가 미군기지 없는 평화도시 만들기 시민연대 외 13개 단체가 되겠습니다. 발생원인을 보고 드리면 2002년 11월5일 한미연합토지관리계획 협정에 따라 송산동 지역에 30만평을 미군기지 이전부지로 공여결정을 함으로써, 주민투표를 실시하여 중앙에 건의하고 본 계획을 백지화하도록 요구해 왔습니다.

추진사항을 보고 드리면 2002년 11월29일 미군기지 없는 평화도시 만들기 시민연대가 발족이 됐고 2003년1월27일 시장면담을 해서 미군기지 신설에 대한 주민투표 실시를 요구해 왔습니다. 3월1일 미군기지 이전 예정지에 망루설치를 했고 5월13일 주민투표 실시요구 및 망루철거 계고철회를 요구하며 시장실에서 삭발농성을 했습니다. 2월에서 6월까지 4개월간 시민궐기대회도 10회나 개최한 바 있습니다.

현재 상황을 보고 드리면, 미2사단에서 한강이남 재배치 발표로 소강상태입니다.

다음은 서울외곽순환고속도로사패터널공사 재개 촉구민원이 되겠습니다.

민원발생일은 금년 3월5일이 되겠습니다. 민원단체는 의정부를 사랑하는 모임 및 녹양동 3통 주민 등이 되겠습니다. 내용은 왕복 8차선 총 130km의 서울외곽순환고속도로 중 91km 의 남부구간은 이미 개통 되었고 북부구간 일산-퇴계원 구간 36.6km는 2001년 11월에 불교계의 반대로 공사가 중단됨으로써 발생이 됐습니다.

의정부 교통란 해소를 위해서 의사모 등 시민단체들이 공사재개를 요구하는 사항이 되겠습니다.

주요 추진사항으로서 금년 3월5일 녹양동 주민일동 사패산 우회노선 반대 탄원서가 제출됐고 3월17일 의사모 성명서 발표되었고 3월23일 사패산 공사 재개를 위한 경기북부 시민결의대회를 개최한 바 있고, 2003년 2월에 경기북부 시군의회 의장단 결의문을 채택한 바 있습니다. 7월27일 2차 집회를 야외광장에서 했고 10월5일 3차 집회를 야외광장에서 했으며 10월21일 4차 집회를 서울종묘공원에서 실시한 바 있습니다.

현재 상황은 정부에서 공론조사를 제시하였으나 불교계에서 지금 반대를 하고 있어서 정부의 결단이 나지 않고 있는 실정입니다. 12월중에 결단이 날 걸로 생각합니다.

용현주공아파트재건축조합 설립인가 관련 민원이 되겠습니다. 발생일시는 금년 5월16일이 되겠고 민원단체는 용현재건축조합과 통합재건축조합이 되겠습니다. 발생원인은 2003년 5월15일 용현재건축조합에서 설립인가 하였으나 통합재건축조합에서 허위작성된 동의서가 있다며, 인가취소를 요구해서 사건이 발단했습니다.

주요 추진상황을 말씀드리면 지난 5월16일 통합재건축조합에서 허위로 작성된 동의서가 있다며 50여 명이 시청 항의방문하여 철야시위한 바 있고 5월17일 용현재건축조합인가를 취소한 바 있습니다. 5월19일 용현재건축조합에서 조합설립 인가취소를 사유로 청내 시위한 바 있고, 5월22일 용현재건축조합에서 주택조합설립인가취소처분의 취소신청을 낸 바 있습니다.

현재 상황은 7월1일자로 건축물 용적율이 감소되어 사업성이 떨어졌고 소송판결이 무기한 연기되어 소강상태입니다.

쓰레기 적환장 악취민원입니다. 발생일자는 지난 6월2일이 되겠습니다. 민원단체는 쓰레기 적환장 이전촉구를 위한 주민연대가 되겠습니다. 발생원인은 금오택지개발지구 내 2002년 12월부터 아파트가 입주하기 시작했고, 입주민들이 대책위원회를 구성하여 인근 적환장에서 발생하는 악취로 생활불편을 초래하니 적환장을 이전해 달라는 민원이 되겠습니다.

추진상황을 보고 드리면, 금년 6월2일 쓰레기 적환장 이전촉구를 위한 주민연대 결의를 했고, 6월10일 녹색연합 환경소송 대표 손광운 변호사를 자문변호사로 선임했고 6월16일 2차 연대회의를 개최했습니다. 6월20일 대표자가 시 환경복지국장을 면담한 바 있고, 6월24일 적환장 추진문제 주민서명운동을 전개했습니다. 7월5일 살기 좋은 금오지구대책위원회 발대식을 했고, 7월17일 쓰레기 적환장 이전 및 주민공원조성을 위한 대책위원회 출정식 및 적환장을 방문한 바 있습니다.

이에 따라 시에서는 현재 폐기물 종합처리시설 조성사업을 추진 중에 있습니다. 2004년 예산에 302억을 추가 확보할 계획이고, 동 사업 시행을 위해서 개발제한구역 관리계획 변경결정을 위한 건교부에 승인, 요청 중에 있습니다. 단기적으로 묶은 쓰레기 2만 5,000톤을 수도권 매립지로 이송할 계획으로 수도권 매립지에서 승인을 받았습니다.

381쪽입니다. 직원출산휴가에 따른 일용인부임 지급내역입니다. 총 14명을 채용한 바 있으며, 현재 3명을 채용 중에 있습니다. 자세한 내용은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 양해 해 주시기 바랍니다.

이상으로 보고를 모두 마치겠습니다.

○총무과장 한봉기 이 부분 저희가 금년 8월에 실시를 한 내용입니다. 그런데 저희가 조직개편을 실시했습니다만 거기에 대한 업무적으로 효율성이 있고 또 능률성이 있느냐는 저희가 12월에 전 실과소를 스크린해서 부족한 부분, 미흡한 부분이 있으면 내년도에 수정 보완해 나가는 조직개편을 하겠습니다.

○총무과장 한봉기 예, 그렇습니다.

○총무과장 한봉기 행정.

○총무과장 한봉기 보건직입니다.

○총무과장 한봉기 업무성격으로 볼 때는 보건행정인데, 일상 지금 위생과에서 해 주는 업무가 보건행정으로서 인허가라든지, 인허가해 준 사항대로 준수하는지 여기에 대한 단속을 실시하고 있습니다. 밑에 있는 직원은 관련된 보건직종으로 뒀습니다.

○총무과장 한봉기 예, 그렇습니다.

○총무과장 한봉기 예, 그렇습니다.

○총무과장 한봉기 물론 보건 전문직종을 가진 분들이 쉽게 이해를 하고 빨리 알겠죠. 지금 보건소는 직제 개편을 하면서 2개 계를 늘려줘서 직제가 커졌습니다. 그리고 지금 말씀하시는 위생업무는 일련의 행정 그러니까 아까 말씀드린 대로 인허가 내주고 인허가 사항을 지키는지 관리하는 행정업무라고 생각합니다. 비대해진 보건소 업무를 일단 2개 계를 본청을 들여왔습니다.

○총무과장 한봉기 그렇습니다.

○총무과장 한봉기 그렇습니다.

○총무과장 한봉기 아까 말씀드린 대로 저희가 보건소가 직제 개편을 하면서 2개 계를 늘리다 보니까 담당 그러니까 계장선 까지는 전문직으로 해서 본청으로 2개 계를 들여오고 그 이외 나머지 관리하는 부분은 행정직으로 하도록 하게 했습니다.

저희 판단에는 행정을 관리하는 차원에서는 과장이나 국장은 판단할 수 있는 업무능력이 된다고 판단을 했고, 전문적인 것은 그 이하 6급, 7급이 있기 때문에, 충분히 업무관리가 가능하다가 판단을 했습니다.

○총무과장 한봉기 물론 전문적인 게 좋습니다.

○총무과장 한봉기 예, 제고를 하겠습니다.

○총무과장 한봉기 예, 그렇습니다.

안건이 없기 때문에 미 개최를 했습니다만 연간 안건이 있을 수도 없을 수도 있습니다. 만약 안건이 발생했을 때는 새로 위원회를 조직해서 해야 된다는 얘기가 나오고, 그 이외에도 상위법에 의해서 위원회를 구성하도록 되어 있는 것도 있습니다.

○총무과장 한봉기 그런 것도 검토를 해 봤습니다.

이번에 위원회를 정비하면서 금년에 2건을 정비를 했습니다만 각 실과소 별로 유사한 걸 통합하려고도 했는데, 지금 여기 나와 있는 사항은 통합하기 어려운 부분들이 많습니다.

○총무과장 한봉기 물론 그렇습니다만 매년 위원님께서 지적하신 사항인데, 부분적으로 정비를 합니다만 존치 해야 하는 이유가 상위법 상 존치 해야 할 사항이 있고, 그렇지 않으면 1, 2년에 불시에 나타날 수 있는 부분이 있는 부분들만 존치한 겁니다.

○총무과장 한봉기 각 실과소별로 상급 부서에서 내려오든지 관련법규에 의해서 설치토록 되어 있습니다. 저희는 취합한 거고, 저희 과에서는 먼저 제2의범건국추진위원회도 없앴습니다만 수시로 그렇게 정비를 합니다만 작년에도 위원회 미 개최 때문에 위원님들께서 지적을 해 주셨습니다만,

존치할 수밖에 없는 이유는 각 실과소 별로 사유를 들어보면 지금 말씀드린 대로 법에 의해서 존치하게 되어 있고 불확실한 상황 속에서 위원회가 없을 때 별안간 나타나게 되면 빠르게 대처하기가 곤란하다는 그런 부분들이 있습니다.

○총무과장 한봉기 이후에 심도 있게 다시 검토를 해 보겠습니다.

○총무과장 한봉기 물론 많은 것이 좋은데, 물론 인사를 담당하고 있는 저도 역량이 미치는 거겠지만, 일단은 도 방침에 의해서 움직이고 있습니다. 도에서 몇 명을 시군에서 차출해 갈 것인지, 그리고 몇 명을 내려보낼 것인지는 도 방침에 따라서 움직이는데요.

금년 같은 경우 기술직을 대다수 교류하려고 노력했다가 시장, 군수님들이 건의를 해 가지고 끝까지 이루지 못했습니다. 아마 내년도부터는 어떠한 법적인 뒷받침이 안되기 때문에 본인의 희망 없이는 다른 데로 전근을 보낼 수 없는 입장입니다. 선례가 있어서 소송에서 졌기 때문에 그렇기 때문에 도에서 일방적으로 하지 못하고 있는 실정입니다.

내년부터는 각 시군이나 시-도간에 파견 식으로 해서 파견명령식으로 1-2년 보내는 방안을 도에서 검토중인 것으로 알고 있습니다.

○총무과장 한봉기 그렇지는 않고요. 어떤 인사에 대한 기류가 있을 때는 도에 있는 인사담당자가 저하고 가깝습니다. 가까워서가 아니라 사전에 구두로 전화가 옵니다. 그런 사항을 알리고 저는 그걸 받아서 윗분들하고 상의를 해서, 대상자가 누구인데 사실 우리가 보내는 사람하고 받는 사람 역량이 어느 사람이 나은 지도 판단해서 받는지 안 받는지 결정합니다.

○총무과장 한봉기 지금 제가 도비를 받아오는 거에 대해선 정확하게 말씀을 드릴 수 없습니다. 그러나 제가 얼마 전에 간부회의 석상에서 들은 얘기로는 내년 예산에 도비가 25% 증가돼서 내려오는 것으로 알고 있습니다.

○총무과장 한봉기 그렇습니다.

○총무과장 한봉기 도 방침에 의해서 많은 인력을 도에 요청을 한다면, 물론 교류를 할 계획입니다.

○총무과장 한봉기 그 부분에 대해서는 저희가 누차 경고를 하고 또 현행법에도 위배되는 사항이고 공공시설40만 시설이 공동으로 쓰는 시설에 대해서 단독으로 시위를 하고 또 정해지지 않은 날들을 단식투쟁을 하겠다고 나왔을 때, 청사를 관리하는 총무과장 입장에서는 그걸 제지할 수밖에 없었습니다. 그걸 제지하지 않으면 업무상 방해를 받기 때문에, 즉시 고발조치를 했고 법에 의한 절차를 받았습니다.

○총무과장 한봉기 물론 바람직하지 않습니다.

시민들이 어떻게 하든 설득을 시켜야 했는데, 설득이라는 과정을 다 거쳤음에도 불구하고 현행법상 해결이 안 되는 것을 자꾸 요구를 하고 본인도 현행법상 안 되는 것을 알면서도 요구를 해 왔기 때문에 어쩔 수 없었고 첨언을 드리면, 그 후에 제가 담당 검사가 불러서 갔습니다. 가서 담당 검사로 하여금 지역 간 이런 와해에 대해서 고려해 보자고 해서 윗분들하고 상의를 해서 고소는 취하를 했습니다.

○총무과장 한봉기 예, 된다고 생각합니다.

○총무과장 한봉기 물론 아까 말씀하신 미군부대 관계라든지 여러 가지 단체가 참여를 했습니다만 그분들을 나쁘다고 생각하지 않습니다. 의정부시를 위해서 솔선수범 하는 분들인데 가정을 버리고 사적인 것을 버리고 하는 것은 높이 평가해야 합니다.

그러나 그 과정이라든지 방법이 적법하고 또 남들이 볼 때 객관적이라고 판단이 돼야지 어떤 과격성, 법을 위반했을 때는 시민 전체의 공익을 저해한다고 생각합니다. 그래서 그런 부분은 적극적으로 대처를 하고 건설적인 부분에서 각종 단체에서 제안을 해 온다면, 적극적으로 지원을 하겠습니다.

○총무과장 한봉기 너무 빨리 말씀을 하셔 가지고.

첫 번째로 말씀하신 정원 부족현상에 대해서는 저희가 금년도에 조직개편을 하면서 조직을 늘렸습니다. 아까 보고 받으셨듯이 조직을 늘리다 보니까 조직에 따른 인력을 다 공급을 못했습니다.

그 이유는 우리가 경기도에다 부족한 인력을 채용요청을 내면 거기선 정원범위 내에서만 채용을 해 주지 정원을 벗어나서는 채용을 안해 줍니다. 예를 들어서 5% 인력을 더 뽑아서 가지고 있다가 인력이 부족할 때 즉시즉시 공급해 줘야 되는데, 현 체제상 그게 어려운 실정입니다. 조직개편을 하고 나니까 조직은 거대해 졌는데, 인력은 부족한 현상이 나타났고,

두 번째로 인력이 많은 부서가 있는 반면 부족한 실과가 있다고 말씀을 하셨는데 그 부분도 그렇게 조직개편을 하다보니까 불요불급하게 인원 조정을 할 수밖에 없었습니다. 업무량을 봐서 조금 적은 곳은 빼고 일이 더 많은 곳은 더 줬습니다.

지금 과원이 돼 있는 실과소는 저희가 조직개편을 하고 인력조정을 하면서 사실상 잘못 조정을 한 부분이 있겠습니다. 그래서 이번에 12월에 스크린을 해서 인력이 더 필요한 부서, 좀 적어도 되는 부서를 전부 조정을 해서 내년부터는 인력조정을 해 나갈 계획이고요.

정보도서관 인력 충원관계는 아까 말씀드린 대로 12월5일자로 도에 인력요청을 해서 사서직 등을 뽑았습니다. 그게 12월5일자로 마지막 합격자 발표가 납니다. 합격자 발표가 되면 신원조회를 거쳐서 개원전인 12월10일에서 15일 사이에 인사발령을 할 계획입니다. 여쭤보신 것에 대한 충분한 답변이 됐는지 모르겠습니다.

○총무과장 한봉기 아까도 말씀드렸습니다만 저희 입장에서는 여러 가지 모델을 갖다놓고 고심도 하고 몇 달하면서 조직개편을 했습니다. 했는데 이상적이고 효율적인 조직개편을 한다고 했습니다만 지금 운영하는 과정에서 하나하나 문제점이 발생하고 있습니다. 그런 부분을 다 조사를 해서 또 평가를 해서 내년도에 부분적으로 다시 조직을 수정을 하고자 그렇게 계획하고 있습니다.

○총무과장 한봉기 지금 금년도에 사실 인사를 하면서 누적되어 있는 장기 근속자들을 해소하느라고 신경을 써서 했습니다만 장기 근속자가 남아 있는데, 이 부분은 대부분이 그런 전문직에 종사하는 공무원들입니다.

정보라든지 통신, 난방, 세무직 해서 그 부서 아니면 다른 곳에서 근무를 할 수 없는 직종들입니다. 그래서 여러분들이 있는데, 그 외 토목직들도 1～2명이 있습니다. 그분들은 당면한 업무 때문에, 지장을 초래하니까 그래서 그런 형편상 놔뒀습니다. 다음 인사 때 다시 정리할 계획입니다.

○총무과장 한봉기 예, 알겠습니다.

○총무과장 한봉기 지금 기획예산담당관실에서 하고 있는 시정평가제에 의해서 저희 과도 2번의 평가를 받았습니다. 중요하다고 생각합니다. 객관적인 입장에서 평가를 해 주기 때문에, 굉장히 중요한 평가라고 생각을 하고 있습니다.

그래서 그 결과에 따라서 성과급을 준다든지 인사의 인센티브를 준다는 것은 기획예산담당관실과 용역내용에 따라서 협의를 해 가지고 최대한 반영이 될 수 되도록 그렇게 하겠습니다.

○총무과장 한봉기 내년 1월1일부터 공무원 임용령이 개정이 돼서 사무관 승진을 할 때에는 전체 심사승진제로 돼 있던 것을 50% 심사승진, 50% 시험승진으로 가든지 아니면 전체가 시험승진제로 가든지 2중에 하나를 자치단체에서 결정하도록 되어 있습니다.

그런 관련 규정에 따라서 저희가 여러 자치단체의 상황을 전부 파악을 해 보니까 일부 지금 말씀하신 대로 이천시 한 도시만 전체 시험제로 가고, 나머지는 승진 50%, 시험 50%로 가는 추세입니다. 그래서 저희도 같이 발맞춰서 심사 50%, 승진 50%로 갈 계획입니다.

○총무과장 한봉기 김태성 위원님 말씀대로 예비비는 그러한 천재지변이나 예측이 불확실했을 경우 집행하도록 되어 있습니다. 저희 동사무소 개청은 물론 예측이 됐던 것이었습니다.

그러나 법상 공표가 되기는 예산이 성립되기 전에 그러니까, 전년도 12월에 공표가 됐어야 했는데, 금년에 공표가 됐기 때문에 예산을 성립시키지 못했습니다.

2개 동이 분동이 되다보니까 필요한 예산을 확보하지 못했습니다. 작년 11월이나 12월에 송산동이나 호원동분동이 공식발표가 됐으면 저희가 예산확보를 했을 텐데, 금년에 발표가 되는 바람에 예산확보를 못했습니다. 그래서 예비비를 사용할 수밖에 없었습니다.

○총무과장 한봉기 예.

○총무과장 한봉기 그 부분은 사실 한미간 저희 시로 봐서는 현안들이 많이 있습니다. 한미친선협의회를 개최 안한 사유 중 하나는 그 밑에 한미협력협의회란 게 있습니다. 그걸 분기 1회 운영하도록 되어 있고 해서 한미협력협의회를 저희 경기도2청 주관으로 경기북부지역을 전부 몰아가지고 협력협의회를 하고 있습니다.

거기서 걸러지다 보니까 저희가 한미친선협의회를 사실상 개최를 안 했는데요. 거기서 물론 쟁점이 돼서 도 차원에서도 대응을 해 주는 상황이라서 한미친선협의회를 개최 안 했습니다.

○총무과장 한봉기 그렇지는 않습니다.

물론 그런 분들을 다 모시고 하기는 사실 어려움이 있습니다만 그 일정에 맞춰서 하면 할 수는 있습니다만 아까 말씀드린 한미협력협의회가 운영이 되고 있기 때문에, 저희는 한미친선협의회를 개최하지 않았습니다.

○총무과장 한봉기 명심하겠습니다.

○총무과장 한봉기 67명이 부족한 건 아까 말씀드린 대로 그동안 자연적으로 감소된 원인도 있고요. 거의 큰 규모는 저희가 조직개편을 하면서 조직은 늘어났는데, 거기에 대응하는 인력을 공급 못해 줬기 때문입니다. 그래서 조직개편을 할 걸 예상해서 인력을 뽑을 수 없는 요인이 그렇게 요구를 하면 상급기관에서 해 주지 않습니다.

정원 범위 내에서만 해 주기 때문에, 우리가 조직개편을 한 후에 정원을 늘려놓은 상태에서 요구를 해야 그걸 들어 줍니다.

그러다 보니까 조직개편이후에 저희가 요구를 했습니다. 42명이 12월5일자로 들어오게 되는데요. 우리가 조직개편을 하면서 정원은 늘려놓고 거기에 대한 공급을 못해 준거죠. 공급을 못해 주는 원인이 저희가 사람을 뽑아달라고 도에 요청을 하면 정원 범위 내에서 요청을 해라해서 그럼 우선 정원을 갖춘 조례를 공표한 다음에 요구를 해야 되기 때문에 늦어지는 겁니다. 12월5일자로 42명이 최종합격으로 들어옵니다.

○총무과장 한봉기 지금 15개 동 사무장 현재 호원1동 여성분이 1분이 계십니다.

○총무과장 한봉기 예, 건강합니다.

○총무과장 한봉기 먼저 조남혁 위원님께서도 그전에도 말씀을 하셨습니다만 엄호숙 사무장 말씀을 하시는데, 건강이 안 좋았습니다. 그런데 그 당시에 당사자를 불러다가 복직을 시키면서 당신 가서 동일을 할 수 있느냐? 그랬더니 다 나았다, 괜찮다, 건강하다고 자신 있게 얘기하더라고요. 그래서 발령을 냈습니다.

그 당시 본인 얘기가 조용한데 가만있는 것보다 바쁜 데로 보내줬으면 좋겠다 그래야 스스로 스트레스를 이길 수 있을 것 같다고 상담을 했어요. 사실 본인 말만 믿고 발령을 냈는데, 그 후에 몸이 아파서 교체를 한 바 있습니다만 앞으로는 건강상태를 더 세밀히 체크를 해서 인사를 하도록 하겠습니다.

○총무과장 한봉기 예, 그렇습니다.

○총무과장 한봉기 앞으로 그렇게 하겠습니다.

○총무과장 한봉기 지금 아까 보고 드린 대로 회계과에서 추진하고 있습니다만 차고 뒷면으로 시청사 부지가 있습니다. 그 부지가 공원지역으로 묶여 있기 때문에, 이걸 청사부지로 푸는 단계를 밟고 있습니다. 경기도 도시위원회에 지금 상정이 돼 있는 상태입니다. 거기서 승인이 되면 거길 전부 주차장으로 했을 때 196면 정도가 나오는 걸로 알고 있습니다. 그 정도면 청내 주차는 어느 정도 해소될 것으로 사료가 됩니다.

○총무과장 한봉기 그 문제 때문에 사실 어떻게 보면 형평에 안 맞지만 5급까지만 청내 주차를 하고 5급 이하는 복개주차장에 주차를 하고 있습니다. 사실 어기는 사람도 있습니다. 조사를 해서 그 사람은 당, 숙직을 시키고 있고 그렇게 강력하게 하고 있습니다만 그것들도 스스로 지켜줘야 되는데, 우리 시청에 근무하는 사람들은 시설관리공단 주차권이 붙어있습니다.

5급 이상은 청내 주차를 하되, 요금은 3만원씩 똑같이 냅니다. 그 돈은 불우이웃성금으로 쓰고 나머지 5급 이하 직원들은 3만원 한달 스티커를 시설관리공단에서 발급 받아 가지고 차에 붙이고 앞에 있는 복개주차장을 이용하는 걸로 제도화해서 먼저부터 시행하고 있습니다만 그런 것들이 거의 99%는 지켜지지만 개중 1% 안 지키는 사람이 있습니다. 그 사람들을 적발을 해서 당숙직 등 불이익을 주는 체제로 운영을 하고 있습니다.

○총무과장 한봉기 그것도 우리 청경들을 시켜서 장기간 주차하는 것은 번호판을 가지고 교통행정과에서 연락도 하고 있습니다.

○총무과장 한봉기 예, 알겠습니다.

○총무과장 한봉기 공문으로는 작년에 한번 금년에 한번 했습니다.

그리고 저희가 리치몬드에서 전 한인회장, 현 한인회장이 얼마 전에 왔었어요. 그때도 이런 사항을 얘기를 했어요. 자기네도 적극적으로 파악을 해 보자고 했는데, 그 사람들 얘기가 너무 오래돼서 쉽지 않을 거라고 표명을 하더라고요. 사실 이 문제는 영구숙제로 해서 저희가 지속적으로 추진을 해 나가겠습니다.

○총무과장 한봉기 그렇게 하겠습니다.

○총무과장 한봉기 지속적으로 신경을 써서 찾는데, 노력을 하겠습니다.

○총무과장 한봉기 이 간담회는 연간 수시로 하고 있습니다만 보편적으로 했고, 연말에 1년에 고생을 한 현업부서 직원들을 모아서 간담회를 하고 있고요. 문화예술단체들과도 간담회를 금년에도 몇 번하신 것으로 알고 있는데, 부분적으로 수시로 시장님께서 간담회를 하고 있습니다.

○총무과장 한봉기 각 동을 순회하면서 들어오는 민원에 대해서는 저희가 해결을 하려고 노력을 많이 했습니다만 고질적인 문제, 노점상이나 노상 적치물 같은 건 정비하면 또 생기고 또 생기는 고질적인 문제 때문에 사실 근절을 시키는데는 어려움이 있어서 지속적으로 추진은 하고 있습니다. 과다예산이 들어가지 않는 건의내용들은 거의 다 해결을 했습니다.

○총무과장 한봉기 건설교통국에서 이 부분에 대해서 굉장히 고심을 하고 있고 단속도 하고 있고 정비도 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 말씀하신 대로 기업형으로 대형식으로 나타나고 있어서, 일전에도 호원동 회룡역 서부쪽으로 늘어서 단속을 하고 정비한 바 있습니다. 지속적으로 이 문제는 추진을 하고 있습니다.

○총무과장 한봉기 물론 노점상관계라든지 그 다음에 노상 적치물 관계 때문에 계속 민원도 들어오고 있습니다. 과거에 건설과에서 직원1-2명으로 단속을 하다 보니까, 어려움도 있고 해서 이번 조직 개편때 도로환경담당이라고 해서 전문 담당 부서를 신설을 했는데, 거기에 청원경찰도 몇 명 주고 단속을 합니다만 인력이 부족합니다. 시정에 바란다에 쓰는 사항들은 전담 부서에서 즉시즉시 나가서 조치를 합니다만 아까 말씀드린 대로 조치를 하고 돌아서면 또 생겨서 근절시키는데는 어려움이 있습니다.

○총무과장 한봉기 예, 알겠습니다.

○총무과장 한봉기 지난 8월에 조직개편을 대대적으로 했습니다.

그건 저희 표준정원이 늘어나면서, 직원이 61명이 늘어나면서 조직과 맞물려서 개편을 했습니다. 조직이 효율적이고 능률적이 되도록 최선을 다해서 노력을 했습니다만 지금 해 놓고 보니까, 조금 미흡한 부분도 있고 당초 개편 당시에 생각을 못했던 부분도 나타납니다. 솔직히 시인하고 12월에 전부 평가를 하고 조사를 해서 그런 부분적으로 내년도 상반기에 정리하는 그런 조직으로 만들어 가겠습니다.

○총무과장 한봉기 그렇지는 않습니다.

○총무과장 한봉기 그 관계는 박형국 위원님께서 하신 말씀이 지당하십니다. 하지만 저희가 내부적으로 직원관리를 하고 인사운영을 하면서 토목직, 행정직, 건축직이 직렬별로 정원이 정해져 있습니다. 정해진 인원을 가지고 관리를 하다 보니까,

또 각 동별로 가지고 있는 특성이 다르기 때문에, 이 지역은 토목사무관이 가서 해야 그쪽 주민들이 원하는 민원을 많이 해결할 수 있는 그런 지역이 있는 반면 건축직, 행정직이 가야 하는 그런 부분들이 있어서 맞게 자리를 하다 보니까 지금까지 그런 인사운영을 했습니다.

지금 박 위원님 말씀하신 대로 완전히 개방을 해서 사무관이면 동 행정을 수행할 수 없느냐는 그 부분에 대해서는 연구를 해 보겠습니다.

○총무과장 한봉기 예, 맞습니다.

○총무과장 한봉기 전산직은 대부분 정보통신담당관실에 근무를 하고 우리 도서관이 새로 생기면서 도서관에도 직렬이 늘었습니다. 현재 결원이 되어 있는 곳은 정보통신담당관실입니다.

○총무과장 한봉기 그 이유는 지금 전국 단위로 자료관을 구축하라고 지시가 된 사항인데요. 금년에 저희가 하려고 보니까 제대로 구축이 돼서 운영이 되는 곳이 없습니다. 우리가 차라리 먼저 가서 실패하기보다는 다른 곳 구축된 걸보고 나중에 하는 게 나을 것 같아서.

○총무과장 한봉기 지금 1365운동은 저희가 작년에 이어서 금년에도 계속해 오고 있는 사항인데, 1년 365일 문화시민운동을 하겠다는 의미인데, 지금 저희가 매월 화요일 날은 자생단체 회원들이 나오셔 가지고 의정부역 북부지역이나 아니면 동부지역에서 청소활동이라든지 아니면 문화시민이 지켜야 할 그러한 계도활동을 실시하고 있습니다.

○총무과장 한봉기 1365자원봉사릴레이도 각 자원봉사단체별로 돌아가면서 그러니까 수지침은 노인정, 다른 봉사단체는 관련되는 양로원에 가서 목욕시키기 등을 계속하고 있습니다.

○총무과장 한봉기 그렇게 하겠습니다.

○총무과장 한봉기 취임 후 4번 다녀오셨습니다.

○총무과장 한봉기 예, 그렇습니다.

○총무과장 한봉기 지금 별도로 가지고 있는 자료는 없습니다만 자료를 만들어서 보내 드리도록 하겠습니다.

○총무과장 한봉기 예, 그렇습니다.

○총무국장 강충구 글쎄, 박 위원님께서 말씀하신 사항이 지난 번 감사 때 지적된 내용은 확실히 잘 모르고 있습니다. 필요하다면 시장님께 말씀을 드리도록 하겠습니다.

○총무과장 한봉기 박세혁 위원님이 말씀하신 대로 저도 기능직 공무원들한테 그런 건의를 받고 있습니다. 차후 저희들이 기구조정이나 인력조정을 할 때 감안하도록 하겠습니다.

○총무과장 한봉기 기능직에 대한 인사문제를 여러 경로를 통해서 저도 건의를 받고 있습니다. 특히 운전직이 높은 비율을 차지하고 있기 때문에, 6급에 대한 정원을 늘려줘야 하지 않나 그런 건의도 계속 받고 있어서 총체적으로 내년도에 기능직 각 직렬별로 총체적으로 검토를 해서 객관성을 가진 기능직들이 일을 할 수 있도록 그렇게 할 계획입니다.

○총무과장 한봉기 지금 조직으로 봐서는 감사담당관실을 당장 직급을 상향조정 하기는 어려움이 있다고 봅니다. 왜냐 하면 감사담당관실에서 담당하고 있는 업무가 지금 국장급에서 그 업무를 추진하기는 좀 미흡하다고 보고 국장급이 하나 늘어난다면, 차라리 환경복지나 건설 쪽을 쪼개서 분리해 주는 게 시급하다고 봅니다.

그건 기구가 좀더 확대하고 저희 감사담당관실의 기능이 더 필요해 질 때 검토하는 것으로 하겠습니다.

○총무과장 한봉기 그런 부분은 검토를 해 보겠습니다.

○총무과장 한봉기 예. 그런 것은 법률적으로 큰 제약은 없습니다.

단지, 너무 협소해서 늘리다 보니까 다른 사무실이 움직여야 하고 그쪽에 고정벽이 있어서 늘리기 어렵고 해서 방법을 찾다 보니까, 시장님 관사부지가 다른 시설로 옮기면서 비우게 됩니다. 그쪽에 영구 시설하는 걸로 검토를 했습니다.

○총무과장 한봉기 그 부분은 굉장히 잘 지적해 주셨습니다.

앞으로 그 부분이 확대될 추세입니다. 내년도 예산에도 많은 금액을 할애해서 반영했고 또 자원봉사를 하는 사람들이 자긍심을 갖고 일할 수 있도록 여러 가지 저희가 특수시책을 마련하고 있습니다.

○총무과장 한봉기 인사위원회는 지금 여성위원이 50%을 차지하고 있습니다. 민간 쪽에서 들어오신 분들은 전부 여성위원으로 위촉을 했습니다. 일례로 들면 인사과정에서 여권에 대해서 굉장한 발언들을 하십니다. 저희는 50%를 확보하고 있습니다.

○총무과장 한봉기 여성 공무원들의 비율이 늘다 보니까, 동에 많은 여성 인력들이 근무를 하고 있습니다. 그러다 보니까 초임 발령자중 60% 이상이 여성으로 채용이 됩니다. 반면에 초임발령자들은 미혼이다 보니까, 거기서 결혼을 하고 임신을 하고 휴가를 가게 되는데,

물론 휴가를 가게 되면 3개월을 가면 3개월 동안 일용직을 대체해서 운영토록 하고 있습니다만 사실 일용직이 와서 정규직원 만큼 일하길 바라긴 어렵지요. 인력은 대체해 주지만 능력은 쫓아가지 못하는 현황이 있고요.

저희가 지금 인사를 하면서 여러 가지 결원 이런 걸 체크를 하면서 인사를 하고 있습니다만 각 동에 2명씩 중첩되는 경우가 사실 있었습니다. 그래서 복직하는 인원을 바로 보내주는 식으로 해결을 해 나가고 있습니다만 앞으로는 더 타이트하게 체크를 해서 동 인력을 운영하는데 차질이 최소화 되도록 그렇게 하겠습니다.

○총무과장 한봉기 글쎄요. 지금 여기 명기가 돼 있는 건 틀림이 없습니다. 신곡2동에서 건의한 이유니까 저도 말씀드릴 수가 없겠고, 여기 서술된 건 맞습니다.

○총무과장 한봉기 예.

○총무과장 한봉기 이 경우는 제가 옛날 건설지원과 당시의 업무라서 기억을 못하고 있습니다만 예측하건데 들어오는 자재를 미국에서 제작한 것 같습니다. 그래서 다녀온 것 같습니다. 필요 하시다면 확실히 알아 가지고 서면으로 답변을 드리도록 하겠습니다.

○총무과장 한봉기 그 부분은 적은 예산으로 해외경험을 하려고 하다보니까, 중국이나 동남아가 비용이 적게 드는 국가이다 보니까 그쪽을 선정해서 다녀온 것 같습니다. 이건 총무과에서 짜서 해외에 보내는 게 아니고 각 실국별로 다녀오기 때문에, 저희가 통제는 합니다만 그런 소규모 예산을 가지고 여러 명이 해외경험을 하다보니까 그런 것 같습니다. 이해를 해 주십시오.

○총무과장 한봉기 물론 선진행정을 배우고 또 벤치마킹 하기 위해서 다녀오고 있습니다.

○총무과장 한봉기 예.

다녀오면 현지에 가서 본인이 취득한 걸 저희한테 결과보고를 내도록 되어 있습니다.

○총무과장 한봉기 예, 그렇습니다.

○총무과장 한봉기 민간인 쪽에서 공무원을 같이 대동해서 가는 경우도 있고 또 우리 시에서 민간인을 선정해서 가는 경우 2가지가 있습니다.

그런데 민간인 쪽에서 공무원을 선정해서 가는 경우는 업자들이 자재납품이라든지 선진지에 가서 이미 시설해 놓은 것을 보고자 할 때 가는데 그땐 관계공무원이 같이 가고, 시에서 민간인을 선발해서 갈 때는 체육계, 문화계, 상공계 쪽에 있는 분들을 저희가 요청을 해서 거기서 자부담으로 갈 수 있느냐는 승낙을 받은 후에 본인의 의사에 따라서 결정을 합니다.

○총무과장 한봉기 별도로 자료를 받는 건 없습니다. 관계공무원이 수행하기 때문에, 관계공무원이 전부 정리를 해서 자료를 내게 됩니다.

○총무과장 한봉기 동장들 보낸 것은 도에서 주관을 해서 경기도 전체를 하나로 묶어서 여행을 하게 된 겁니다. 행정이 뒤떨어져도 하나라도 잘하는 것, 특색 있는 것 그런 방향으로 해서 실시하는 것 같습니다. 도 주관으로 실시를 합니다.

○총무국장 강충구 국장 의견 이전에 정영수 위원 말씀하신 사항은 의정부시에서 주관이 돼서 간 것도 는 물론 있겠지만 지금 지적하신 부분은 지금 한봉기 과장이 답변하신 대로 경기도에서 주관이 돼 가지고 읍, 면, 동장 비교시찰 국외연수를 간 겁니다. 결핵관계도 도에서 주관이 돼 가지고 보건소 직원이 갔고 우리 자체적으로 주관이 아니기 때문에, 거기에 뭘 배우러 갔는지 우리가 답변하기는 어렵고 다만, 도에서 주관이 돼서 갔다는 말씀을 드립니다.

○총무국장 강충구 이건 총무국장이 건의할 사항은 아니고 다만, 도에서 아까 총무과장이 말씀드린 대로 어느 도시건 동남아라고 해서 우리보다 전부 못하는 건 아니지 않습니까? 예를 들어서 결핵은 중국에 가서 하고 우리보다 경제적으로 못하다고 하더라도 행정적으로 뛰어난 부분은 우리가 벤치마킹 할 수 있기 때문에, 도에서 다 검토해 가지고 국외연수를 하는 것으로 사료가 되기 때문에, 건의한 사항은 없고 다만 기관별로 우리가 차출한 건 있죠.

○총무과장 한봉기 앞으로 해외연수 계획은 그런 쪽으로 해서 계획을 짜도록 하겠습니다.