○이학세 위원장 먼저 종합운동장관리사무소에 대한 감사를 실시하겠습니다.

종합운동장관리사무소장 나오셔서 주요업무 추진사항과 의회에서 요구한 자료에 대해 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.

○이학세 위원장 수고하셨습니다.

다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○박형국 위원 주경기장 완공시기가 언제죠?

○박형국 위원 하자 보수기간은 언제까지입니까?

○박형국 위원 그럼 잔디는?

○박형국 위원 육상트랙은?

○박형국 위원 그런데 하자 보수기간은 1년이고 최소한 처음에 설치를 하면 육상트랙 같으면 최소한 설치했을 때 특별한 경우가 아니면 10여 년은 써야 되는 걸로 통상적으로 알고 있는데,

트랙에 대한 얘기를 들었어요. 지금 설치된 트랙은 오래 가지 못하는 재질로 되어 있다 제가 확실하게 조사를 못했기 때문에 그렇게 소장님께 알려 드리니까 그 내용에 대해서 한번 어떤 재질로 되어 있는 것인지 여기에 대해서 자료 좀 한번 제출해 주셨으면 좋겠습니다.

○박형국 위원 현장 방문시에 결로 현상이 나타나던데 확인 됐습니까?

○박형국 위원 다시 한번 관심을 갖고 오늘 같이 안개도 있고 그러한 날 결로 현상이 생기는 것인지 아니면, 어떠한 하자가 있어서 생기는 것인지 다시 한번 확인해 주시기 바랍니다.

○박형국 위원 업무 보고때 나오는 얘기인데, 화장실에 대해서 얘기를 했는데 일과 시간에는 2개 화장실을 개방한다고 했지요?

○박형국 위원 종합운동장을 보면 인근 주민들이 밤, 낮을 가리지 않고 많이 활용을 하고 있습니다. 종합운동장의 활용도가 우리 생각보다 주민들한테 유익한 걸로 생각되는데, 직장인들이 야간에 주변에서 운동을 많이 하는 것 같은데, 야간에도 개방을 합니까?

○박형국 위원 몇 시까지?

○박형국 위원 주민의 의견을 수렴해서 잘 했다고 생각하는데, 그래도 거기를 이용하는 주민들 얘기가 이용하는데 불편하다는 얘기가 나옵니다. 주민들 의견을 더 수렴해 가지고 화장실 건에 대해서는 한번 더 확인해 주시기 바랍니다.

○임일창 위원 보충질의 좀 하겠습니다. 종합운동을 어디서 건설했지요?

○임일창 위원 준공 일이?

○임일창 위원 종합운동장 도색공사 보면 2001년도 9월20일부터 6일간 1,900만원 도색공사를 했어요. 태평건설에서 준공되기 전에 무슨 도색공사를?

○임일창 위원 그런데 왜 종합운동이라고 써 있어요.

○임일창 위원 실내체육관이 종합운동장입니까? 아니잖아요. 그럼 실내체육관에 준공일자가 97년도라고 했지요?

○임일창 위원 그럼 어느 업체에서 했습니까?

○임일창 위원 그럼 하자 보수기간 동안에 발생된 내용은 거기서 무료로 하는 겁니까, 유료로 하는 겁니까?

○임일창 위원 그 다음에 태영에서 한 것은 다 유료입니까?

○임일창 위원 실내체육관 지을 때 하자보수 기간을 무제한으로 계획되었습니까?

○임일창 위원 이왕, 고생하시는 김에 실내체육관이 하자보수가 안 일어나도록 철저하게 관리를 해 주시고, 종합운동장 잔디에 대해서 말씀하셨지요, 위탁 경영하신다고. 지금 종합운동장이 2002년도에 준공됐는데 하자보수 기간도 안 끝났는데 벌써 위탁을 주나?

○임일창 위원 건설업자가 시공을 하고 난 다음에 거기서 1, 2년 동안 사후관리를 해 주도록 되어 있잖아요?

○임일창 위원 저번에도 여쭤 봤는데 지금 의정부 종합운동장 위탁 경영하는데 1억 이상이 들어가지요. 올해 운동장을 사용해서 얻는 수입은 얼마입니까?

○임일창 위원 우리가 운동장을 위탁관리할 때 1억 이상을 주죠. 전체적으로 우리가 사용을 해도 주고 사용을 안 해도 주는 거죠?

○임일창 위원 사용해도 하고 안 해도 하죠?

○임일창 위원 임대료가 비싸서 우리지역에서 생활체육 하시는 분 언성이 높은데 저렴한 가격으로 해 가지고 토요일, 일요일에 빌려 줘서 수입을 늘릴 수 있도록 했으면 생각하는데.

○임일창 위원 좋은 방안을 모색해 가지고 지역의 생활체육인들이 운동장을 보고만 있지 말고 사용할 수 있도록 최선의 노력을 강구해 주시기 바랍니다.

○김태성 위원 지금 운동장에 근무하는 인원이 몇 명이죠?

○김태성 위원 각자 업무가 틀릴 거 아니에요. 먼저 임 위원도 질문하셨지만 막대한 돈을 들여서 하는데, 향후 종합운동장을 운영하는데 있어서 수익성을 가질 수 있는 프로그램을 개발할 생각은 안 해 보셨습니까?

○김태성 위원 두산 팀은 시민회관 사용하고 있잖아요?

○김태성 위원 관리는 용역회사에 주면 끝이고 경기장도 청소용역 주면 끝이고, 물론 올해 4월30일날 완공돼서 도 체전 유치를 위해서 만들었습니다. 그 동안 사용한 내역을 보면 몇 건 되지 않아요.

물론 15명 인원이 각자 업무분담 하기가 힘들겠지만, 적어도 운영계획에 있어서 어떤 프로그램을 개발해서 여기에 올려놓으면 지키기 어려워서 그런지 모르겠지만 그런 것이 없어요.

사용료가 상당히 비싸지 않습니까? 한번 사용하는데, 얼마라고 했지요? 주경기장 잔디구장 사용료가?

○김태성 위원 성남에서 하향 조정한다는 얘기 못 들으셨어요?

○김태성 위원 소장님은 전에도 사용료가 얼마냐고 물어보면 꼭 책자를 보시고 말씀하시는데 숙지 안 하세요? 올해 호원동 축구연합회에서 한번 한 것 외에는. 물론 사용료가 비싸다 보니까 주경기장 사용하기가 어렵다는 것은 이해는 합니다.

경기장 운영하기가 어렵겠지만 여러 각도로 노력을 하셔서 타 시․군도 비교를 하시고 아니면 해외라도 좋은 사례가 있으면 갔다가 적어도 노력은 할 수 있게 끔 향후 운영계획이라도 들어가 있으면 좋았을 텐데, 매번 지출하는 것밖에 안 나와 있으니까 답답해서 물어본 거고요.

아까 두산 핸드볼팀 지금 시설관리공단에서 유치하면서 어떻게든 적자를 면해 보려고 노력하고 있어요 그런데 지금 소장님 말씀은 두산에 다시 얘기해서 체육관을 사용하도록 한다면 같은 시에서 싸움하는 것밖에 더 됩니까?

새로운 것을 개발하려고 노력해야지. 현재 적자를 면하려고 하는 것을 뺏어 오는 것밖에 안되잖아요. 새로운 것을 해야지, 적자운영을 면하려고 노력을 하지 않는다는 말씀이에요.

사이클경기장 보수하죠. 위원들이 조사를 나갔습니다. 10년이 지나다 보니까 보수할 때도 되고, 보니까 상태가 매우 안 좋은 걸로 나와 있습니다. 맡은 업체가 어디라고 했지요?

○김태성 위원 전문공사라서 몇 개 업체밖에 안 된다고 했지요?

○김태성 위원 평상종합건설을 어떤 기준에 의해서 선정했는지 말씀해 주시겠어요.

○김태성 위원 그때 저희한테 설명하실 때 30.3도를 미장으로 하지 않습니까? 기계로 할 수 없다 보니까 손으로 다 한다고 하셨어요. 그 기술이 중국이라고 했나요?

○김태성 위원 이 문제는 막대한 돈을 들여서 합니다. 거기를 사용하고 있는 사이클 연습하시는 학생들이라든가 의정부시 팀도 있죠? 몇 개 팀이죠?

○김태성 위원 할 때는 사용료를 받지 않고 해 주는 거에요, 어느 정도 받습니까?

○김태성 위원 의정부시에 속해 있지 않은 팀도 와서 연습하면 돈 안 받는 거에요.

○김태성 위원 일반 의정부시팀은?

○김태성 위원 관리를 잘 하셔 가지고 하시라는 말씀을 드립니다.

○조남혁 위원 조남혁 위원입니다.

의정부종합운동장 준공 3개월만에 하자보수가 몇 건입니까?

○조남혁 위원 공사한 건수는 많아요?

○조남혁 위원 나무를 식재하고 있다고요?

○조남혁 위원 12월에 보수 공사하면 보수 안 생길까요?

○조남혁 위원 겨울에 하다 보면 하자가 많이 발생됐다고 지적이 많이 나오는데. 또 겨울에 하다보면 하자 보수하면 굉장히 손해 아닙니까? 그래서 나무 같은 것도 내년 봄에 심는다고 하니까 진짜 다행이에요.

IBS서비스 이건 보수업체에요?

○조남혁 위원 그러면 이 분들이 와서 다 하는 거에요. 하청업체가 또 있는 거에요?

○조남혁 위원 의정부 실내빙상경기장 우리가 행정사무감사대비 현장 나갔을 때 국제경기장으로 손색이 없다고 했거든요. 그런데 지금 소장님 생각은 어떠세요?

○조남혁 위원 지난 5월초에 경기도 감사 시 지적된 걸 보면 국제경기 유치에 부적합하다고 나왔어요. 여기 써 있는 걸 보면 조명시설이 6억원 정도 들어가야 되는데, 10%도 안 되는 6,000만원에 시공되고 있데요.

신문에 보도된 걸 보면, 우리 과장님 얘기로는 국제경기 충분히 할 수 있다고 들었거든요. 신문에 보도 된 걸 보면 빙상경기장은 국제경기를 유치할 수 없는 규격으로 설계가 되어 있다고 나와 있고 예산부족으로 빙상경기장 중 가장 중요한 조명시설이 너무 빈약하고 그 앞에 경기장면을 볼 수 있는 동영상 선명도가 문자정도로만 나와 있다고 신문에 부적합하다고 나와 있어요.

○조남혁 위원 소장님이 다 운영을 하실 거니까 같이 협의를 해서 국제경기 유치하는데 부적합하지 않도록 하자가 생기거나 다시 하려면 예산낭비만 되니까, 할 때 한번에 제대로 해서 시 행정이 시민들에게 불신을 받지 않게 소장님이 같이 협의를 해 가지고 진짜 국제경기를 할 수 있도록 잘 해 줬으면 합니다.

○정영수 위원 434쪽에 아까 두 위원님께서 질의한 부분을 먼저 보충 질의하고요. 주경기장 잔디보수는 어느 업체에서 하고 있습니까?

○정영수 위원 그 업체가 지금 어디에 있지요?

○정영수 위원 앞으로도 계속 그 업체에 주실 계획이십니까?

○정영수 위원 주경기장 잔디관리를 하는 용역업체는 그런 용역을 해 본 경험이 있는 업체에 발주를 하시죠?

○정영수 위원 소장님께서는 하청업체를 의정부 관내에 두고 싶은 마음은 없으십니까?

○정영수 위원 지금 현재 의정부시에서 그것을 맨 처음 발주하실 때 그러한 관리시스템이 없는 업체는 실질적으로 의정부 관내에서는 미리 습득하지 않으면 의정부내에서 계약이 불가능한 것 아닙니까?

○정영수 위원 유기적인 협조를 해서 앞으로 의정부 관내업체가 할 수 있도록 할 수 있는 방법을 구상하고 계신가요?

○정영수 위원 그 용역업체가 울산에 있다고 했는데, 의정부에 와서 잔디관리를 한 달에 몇 번하고 있습니까?

○정영수 위원 139쪽 좀 봐주십시오. 아까 조남혁 위원이 지적하신 것에 대해서 다시 한번 물어보겠는데, 체육관이나 운동장이기 때문에 보수가 많으리라고 생각합니다만 실제로 보수가 빈번하게 실시되고 있는데 그 부분에 대해서 어떻게 생각하고 계십니까? 전반적으로.

○정영수 위원 438쪽 물론 주경기장 및 실내체육관 하자 발생 및 보수내역 준공이후부터 현재까지입니다만 삼익전자가 약5회에 걸쳐서 사용불가가 나오고 또 홈경기 문제점이 발생하고 한 그런 거에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

○정영수 위원 그런 불편사항이나 그런 문제가 발생되지 않을 거라고 생각하셨습니까?

○정영수 위원 그러면 운영시스템에 그것이 효율적이지 못했다는 부분은 어느 부분이었습니까? 441쪽.

○정영수 위원 그러한 문제가 연계성이라든지 아니면 고장이 났다든지 계속해서 발생하는데 꼭 삼익전자에서만 이 부분을 제작하거나 그렇게 할 수 있는 겁니까, 아니면 다른 업체도 할 수 있는 겁니까?

○정영수 위원 시운전을 97년 1월30일날 했는데 97년 1월30일날 하자보수가 발생했어요. 의정부시와 삼익전자가 계약한 부분은 어떤 부분이 있습니까?

○정영수 위원 홈 경기의 문제점 그래 가지고 KBL규칙에 불일치하다고 했습니다. 의정부 주경기장에 규정과 불일치한 걸 설치할 수가 있습니까? 쉽게 말해서 KS물건이 아니란 말이죠.

○정영수 위원 지금 과장님이 다 답변하실 수 없는 사항은 자료로 주신다고 했고 답변하신 문제에 대해서 다 숙지하지 못한 것 같은데, 제가 왜 전광판에 집중적으로 과장님한테 의견을 개진하는지 아시겠습니까?

○정영수 위원 사실상 주경기장에서 저희들이 한참 하이라이트로 경기가 진행되는데, 전광판이 고장나거나 전광판이 연동성이 없을 때 관중들이 뭐라고 하겠습니까?

○정영수 위원 시에서 운영하고 있는 체육관이 대한민국에서 제일 잘 운영되고 있는 체육관이 되길 바라고요. 우리가 큰 운동장도 그렇지만 전광판이 꺼지게 되면 관중들이 아우성을 쳐요. 다른 게 아니고 체육, 문화부분 시장님이 주창하고 있는 체육의 도시를 만들겠다 문화의 도시를 만들겠다고 하는데, 전광판 하나 제대로 못 만들어 가지고 경기북도에서 경기도체전을 치르겠다는 것은 말로만 되는 게 아닌가 싶습니다.

자랑스런 의정부시를 만들려고 하면 전광판부터 정말로 자랑스런 의정부시라는 글자 매체가 잘 떠야 한다고 생각합니다. 하자보수가 됐든 연기 표출이 됐든 아니면 시스템에 규격 불량품을 썼든 앞으로는 관심을 가지고 체크해 주셔서 훌륭한 의정부 체육시설이 돼 주시기 바랍니다. 감사합니다.

○박세혁 위원 박세혁 위원입니다.

지금 종합운동장관리사무소에서 위탁 관리하는 업무에 대해서 간략히 질문하겠습니다. 지금 잔디관리에 대해서 지금 울산에 소재한 동현조경과 테니스장에 대해서 테니스협회에 위탁운영하고 있지요?

○박세혁 위원 잘하고 있다고 보는데, 잘하면서 옥의 티가 뭐냐 의정부시사무의민간위탁촉진및관리조례 제4조 민간위탁대상사무의 기준 제3항을 보면 자치사무는 위탁할 때 자치사무는 의정부시의회의 동의를 얻어야 되요. 그러니까 우리가 잔디를 위탁관리 하든 테니스장을 위탁관리 하든 의회에 간담회 때 보고하는 게 아니고 상임위 때 정식안건으로 상정해 가지고 이것을 위탁관리 하려는데 위원님들 생각은 어떠냐고 본회의 의결을 거쳐서 승인을 받아야 한다고요. 앞으로는 법적인 하자내지 흠결이 발생하지 않도록 주의해 주시기 바랍니다.

○박세혁 위원 지금 잔디 몇 명이 관리하고 있습니까?

○박세혁 위원 물론 전문기술 가지고 있겠지요?

○박세혁 위원 1억 2,000만원 위탁관리하고 있는데, 제 생각은 그렇습니다. 우리가 일용인부임을 쓰던 우리가 사람을 한 명 고용을 하든 채용을 하든 그분한테 기술을 가르쳐서 관리하는 것도 별 차이가 없을 것 같습니다.

앞으로는 사람을 채용해서 이분한테 돈을 들여서 교육을 시킨다면 우리 시 입장에서 예산을 절감할 수 있다고 생각합니다. 저는 그 방법이 더 낫다고 생각하는데 소장님 생각은 어떠세요?

○박세혁 위원 벌써 2년 계약한 거에요?

○박세혁 위원 그러면 사람을 한 명 고용해서 몇 천만원 들여서라도 교육을 시키는 게 않지 않겠어요?

○박세혁 위원 지금 종합운동장관리사무소가 행정지원국에 소속돼 있지요?

○박세혁 위원 그 근거하고 이유가 뭐라고 생각하십니까?

○박세혁 위원 행정지원국 산하는 아니죠. 제가 보기에는 업무의 협조랄까 문화공보담당관실이 있지 않습니까? 거기에 체육계가 있기 때문에 업무연관성으로 보았을 때는 그쪽하고 가까이 되는 게 낫지 않을까 개인적으로 생각을 해요. 전에 총무나 서무그쪽하고 연관이 있는 건 체육파트가 아마 그쪽에 있어서 그렇지 않나 생각하는데 그 부분에 대해서 국장님께서 업무의 효율성을 나름대로 판단해 가지고 조정이 될 수 있으면 참고해 주시기 바랍니다.

○박세혁 위원 안전진단을 받았는데 의정부체육관하고 사이클경기장 안전진단 받았지요? 안전진단 받은 근거는 뭡니까?

○박세혁 위원 안전진단 받을 때 혹시 재난관리과에서 받으라고 했습니까, 아니면 종합운동장관리사무소 스스로 받았습니까?

○박세혁 위원 재난관리과는 안전진단을 하는데 협조한 사항은 전혀 없었지요?

○박세혁 위원 안전진단 받은 결과 지붕구조가 잘못됐습니다. 심각한 사항입니까?

○박세혁 위원 그 부분 지금 태영에서 했습니까? 삼우에서 했습니까?

○박세혁 위원 그러면 소장님께서는 제가 보기에는 심각한 사항 같은데 결정적인 하자 내지 문제점이 있을 것이라고 보는데 태영에게 정식이라든지 강력하게 항의하거나 이런 일이 일어나지 않게 조치를 취한 적이 있습니까?

○박세혁 위원 보수하자 기간을 3년간 더 연장했다는 말이죠?

○박세혁 위원 사이클경기장도 안전진단 받았지요? 급수는 어떻게 나왔습니까?

○박세혁 위원 C급은 보수하면 사용할 수 있다는 급수지요?

○이학세 위원장 보수내역을 보니까, 보수할 때 준공이 딱 됐는데, 그 날 보수된 금액을 지불했는데, 급배기 필터교체라고 해 가지고 보수라는 것은 돈을 빨리 줘도 욕먹고 늦게 줘도 욕먹는 건데, 그래도 어느 정도 기준은 정해야 될 거 아니에요. 12월29일날 준공일자이고 대가 지급 일이 12월29일로 되어 있는데 그래도 한 일주일은 둬야지. 통상적으로 큰 공사 아닌 다음에는 일주일씩 둬야 이자소득도 있을 거 아니에요.

물론 적자 경영하시느라고 고생도 많이 합니다. 앞으로는 흑자 경영할 수 있는 걸 연구해 주시고, 운동장 시설이 만들어 졌는데 사후관리가 안 된다고 보통 사람들이 다 얘기하지 않습니까? 위원님들도 제가 봤을 때는 화장실, 보안등 이런 걸 많이 얘기하니까 인원도 모자라고 그래서 그런지 주변 쓰레기가 많다고 하니까 특별한 관심을 가져 주시기 바라고,

빙상경기장이 완공되면 종합스포츠타운으로 자리를 잡게 되는데 거대한 시설을 시민들이 편리하게 이용할 수 있게 해 주기를 바라고, 자세한 건 모르지만 지난번에 전광판에 다른 프로그램이 나오다가 특정인 사진이 나온 적이 있었습니까? 주경기장인지. 그건 소장님이 물론 그분들이 윗사람이니까, 해서는 안 된다고 말하세요. 소장님 권한으로 운영할 때 그런 건 자제해 주시기 바랍니다.

○김태성 위원 제가 아까 결론을 얘기 안 했거든요. 그것만 간단히 말씀드리겠습니다.

장황하게 설명을 했거든요. 제가 아까 그런 말씀을 드렸느냐 그런 계획을 가지고 외부에 있는 어떤 단체를 모집을 해서 무슨 수익성을 해서 돈을 벌라는 그런 얘기는 아닙니다. 그게 어려우니까 나가서 돈 버는 것보다도 절약하는 것도 버는 거에요. 아까 우리 위원님들이 말씀하셨듯이 하자가 없게 끔 하는 것도 돈버는 거고, 업체에 줄 것도 우리가 배워서 하는 것도 돈 버는 거에요.

적어도 계획을 가지고 있을 때는 그렇게 못했다면 내가 이렇게 해서 우리 직원들과 해서 이렇게 유지를 해가면서 하겠다는 것도 크게 돈버는 거라고 생각합니다.

결론은 남의 것을 뺏지 말고 이왕 막대한 돈을 들여서 했으니까, 관리를 잘 하셔 가지고 하자가 발생되지 않도록 하고 절약할 수 있는 부분은 절약도 하셔 가지고 운영계획을 생각하시면 되지 않겠는가를 제가 아까 말씀 못 드려서 말씀드립니다.

○이학세 위원장 질의하실 위원이 계시지 않으므로 종합운동장관리사무소에 대한 질의종결을 선포합니다.

위원 여러분 휴식을 위하여 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 휴식을 위하여 감사를 중지하겠습니다.

(11시13분 감사중지)

(11시20분 감사계속)

○이학세 위원장 감사를 계속하겠습니다.