제98회의회(임시회)
의정부시의회사무국
일 시 2001년 1월 18일(목) 오전10시
장 소 기획·총무위원회회의실
의사일정
1. 2001년도공유재산관리계획변경안
2. 2001년도업무보고청취의건(계속)
심사된안건
(10시05분 개의)
○위원장 이창모 성원이 되었으므로 제98회 의정부시의회 임시회 제2차 기획․총무위원회를 개의하겠습니다.
오늘은 2001년공유재산관리계획변경안과 2001년도업무보고청취의건이 계속 되겠습니다.
○위원장 이창모 의사일정 제1항 2001년공유재산관리계획변경안을 상정합니다.
행정지원국장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○행정지원국장 배영식 행정지원국장 배영식입니다.
평소 시정에 깊은 관심과 성원을 아끼지 않으시는 이창모 위원장님과 위원님 여러분께 심심한 감사와 경의를 표하면서 2001년도공유재산관리계획변경안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
제안이유로는 지방자치법 제35조 및 의정부시 공유재산관리조례 제37조의 규정에 의거 가능2동청사 증축에 따른 2001년도공유재산관리계획변경안을 의결받고자 하는 사항으로 가능2동청사 증축의 주요내용은 다음과 같습니다.
가능2동은 인구 1만3천명에 4,200가구의 주민이 거주하고 있는 주택밀집지역으로 적은 인구에 비해 행정수요가 급증하고 있는 동입니다.
우리 시에서는 2000년 9월경 동기능을 일부 전환하여 그 여유공간을 주민에게 문화공간으로 제공하려고 하였으나 현재와 같은 가능2동의 열악한 제반요건으로는 문화의 집 운영이 어렵고 지하층에 중대본부 창고 및 문서고 민방위장비가 위치하고 있어서 습기의 피해 및 수해가 우려되고 있었습니다.
이에 따라 현 가능2동 청사를 3층으로 200㎡증축하여 효율적으로 배치함으로서 주민들에게 문화생활욕구충족은 물론 급증하는 행정수요에 능동적으로 대처하고자 합니다.
본 가능2동 청사증축으로 인하여 우리 시 2001년도공유재산관리계획이 당초에서 일부 변경되어 건물취득가액이 58억3,240만원에서 60억2,015만원으로 1억8,775만원이 증액되었음을 알려드립니다.
끝으로 본 건이 주민의 공공복리의 증진과 청사의 효율적 관리를 위하여 절대적으로 필요한 만큼 위원님들께서 폭넓은 이해와 협조로 2001년도공유재산관리계획변경안을 심의하여 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 이창모 수고하셨습니다.
다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
○전문위원 강현도 전문위원 강현도입니다.
2001년공유재산관리계획변경안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
본 공유재산관리계획변경안은 지방자치법 제35조 및 의정부시공유재산관리조례 제37조의 규정에 의거 우리 의회의 동의를 받고자 하는 것으로 동사무소의 주민자치센터 설치계획에 따라 현 지하1층 지상2층의 가능2동 동청사를 1억8,700여만원의 예산으로 지상3층에 200㎡의 면적을 증축함으로서 주민의 문화욕구충족과 자치센터의 활성화를 도모하고자 하는 것으로 그 증축의 필요성이 요구되는 것으로 사료됩니다.
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
○위원장 이창모 수고하셨습니다.
다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
안계철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○안계철 위원 과장께 한가지만 여쭙겠습니다.
현재 그 2동청사내에 주차가 바깥에만 주차가 가능하다고 했지요? 할 경우에 최고로 6대까지만 가능하다고 하셨잖아요.
○회계과장 김윤석 예.
○안계철 위원 주민이 1만2천명 정도이고, 3층으로 증축을 할 경우에, 또 문화의 집으로, 주민자치센터로 전환됨으로서 거기도 동을 이용하는 주민이 많아진다고 보는데요, 현재 지금 주차시설 6대 갖고서는 엄청나게 불편이 초래가 될텐데 주차장 확보의 불편은 예견된 일일 것이고 거기에 대한 대처계획도 갖고 계십니까?
○회계과장 김윤석 다른 주차장확보계획은 없고요, 우리가 이제 증축을 하면서 검토를 해 본 것은 건물을 1층을 더 올렸을 적에 법적으로 예를 들어서 몇 대를 확보할 수 있는지 그것은 우리가 3층을 올려도 우리가 현재 주차장 6대가 들어갈 수 있도록 공간이 확보되어 있기 때문에 법적으로 건물을 짓는데에는 별 문제가 없습니다.
물론 가능2동도 인근에 주차장도 없고 해서 상당히 어려움이 있습니다. 여타동도 마찬가지이겠지만 실제적으로 주차장을 상당히 많이 확보한 동도 없고, 그래서 인근의 소방도로라든지 그런 데에다가 대놓고 그러는데 좀 어려움이 있습니다.
그런데 저희가 앞으로도 주차장을 확보할 계획이라든지 그런 것은 아직 없습니다.
앞으로 그런 사항은 전체적인 문제이기 때문에 그런 것은 앞으로 검토를 좀 해 보아야 할 사항이라고 생각이 됩니다.
○안계철 위원 지금 신축하는 동은 주차장의 확보가 많이 되어 있고 그래서 이용하는 주민들의 불편이 덜한 것이 몇 개동이 있거든요. 그런데 지금 가능2동 같은 경우는 법적으로는 문제가 안 된다고 하지만 증축이 됨으로서 아까도 말씀을 드렸지만은 주민자치센터로 돌아서면서 주민들이 이용하는 빈도가 잦아지다 보니까 주차를 할 때에 불편한 것이 더욱 심화될 것이라는 얘기지요.
그런 계획도 같이 수립이 되어야 되지 않을까 그것이 바람직하지 않을까 해서 드리는 말씀이었습니다.
○회계과장 김윤석 앞으로 검토를 하겠습니다.
○위원장 이창모 안계철 위원님 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의하실 위원이 계시지 않으므로 질의종결을 선포합니다.
다음은 토론을 생략하고 표결을 하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 표결할 것을 선포합니다.
의사일정 제1항 2001년공유재산관리계획변경안에 대하여 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 2001년공유재산관리계획변경안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
(10시17분)
○위원장 이창모 의사일정 제2항 2001년도업무보고청취의건을 계속해서 상정합니다.
오늘은 행정지원국소관에 대한 보고를 받도록 하겠습니다.
행정지원국장 나오셔서 일반업무현황에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
○행정지원국장 배영식 연일 의정활동에 노고가 많으신 이창모 위원장님과 위원님께 경의를 표하면서 저희 행정지원국 2001년도 업무계획을 보고 드리겠습니다.
(보고사항 뒤에 실음)
이상 일반현황에 대해서 보고를 드렸습니다.
감사합니다.
○위원장 이창모 수고하셨습니다.
다음은 부문별 보고로 행정지원과에 대한 보고를 받도록 하겠습니다.
행정지원과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○행정지원과장 백성남 유인물 11페이지를 보아주십시오.
(보고사항 뒤에 실음)
이상 행정지원과에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다.
○위원장 이창모 수고하셨습니다.
다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
김성대 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김성대 위원 15페이지에 행정서비스헌장 고객만족도 평가가 있는데요, 행정 쪽에 가서 보면 선언적인 행사가 상당히 왕왕 보이고 있어요. 상당히 외관적으로 보이는 행사 위주로.
실지로 행정서비스헌장이라고 다른 제목을 했는데요, 기획관리실에서 하는 ISO9001하고 뭐가 다르지요?
○행정지원과장 백성남 행정서비스헌장은 저희들 스스로가 행정서비스를 한 데에 대해서 잘못했을 경우에는 그 잘못한 것에 대해서 이렇게 보상을 하겠다 이렇게 시정을 하겠다고 구체적인 내용이 다 적시가 되어 있습니다.
예를 들어서 세무과에서 세금고지서를 잘못 부과를 했다면 우리가 어떻게 시정을 하고 거기에 대한 보상으로는 우리에게 시정을 하기 위해서 시청까지 왔으니까 시청까지 온 것에 대해서 차비를 보상해 주겠다, 이런 구체적인 내용이 행정서비스헌장에는 다 들어가 있습니다.
예를 들어서 세금분야는 세금분야, 민원행정은 민원행정분야로 되어 있는데, 그래서 10개 분야에 대해서만 헌장을 만들었고 ISO는 마찬가지입니다만 ISO는 전체적인 행정에서 품질에 대한 기준, 규격을 정해 가지고 하는데 그 ISO속에 다시 행정서비스헌장이 있다고 생각을 하시면 되겠습니다.
○김성대 위원 서비스품질기준도 26가지로 분류를 해서 하고 있다고 자료에는 나오고 있어요.
그런데 행정서비스헌장이라고 해 가지고 따로 예산을 받아서 따로 목표를 잡고 따로 제목을 잡아서 하는 것이 저희 의정부시 기획실에서 하는 파트와 행정지원과에서 하는 것이 거의 비슷한데도 불구하고 따로따로 예산을 쓰는 일을 하지 않나 싶어 가지고.
○행정지원과장 백성남 그것은 다른 것이요, ISO는 국제적으로 인증을 해 주는 기관에서 인증을 해 주는 것이고.
○김성대 위원 그러니까 그 기준에 맞추어서 우리 행정을 가자는 것 아닙니까?
○행정지원과장 백성남 그렇지요.
○김성대 위원 또 여기에서 행정서비스헌장도 역시 시민에게 서비스를 최대한으로 하자는 목표를 가지고 그 안에 내용이 담겨있는 것 아니예요? 그러니까 일맥상통하는 바가 있다는 거지요.
그것이 전혀 다른 사항이 아니고, 같은 기관에서 의정부시라는 같은 기관인데 국만 달랐다 뿐이지, 크게 다르지 않은 사항을 별도의 행사인양 하는 것이 이상하다는 거지요.
이런 선언적인 것을 보면 항상 그래요. 결의대회, 발대식, 이런 것이 많은데, 행정서비스헌장도 역시 또 그러한 방향으로 흐르지 않을까. ISO는 이미 전 매스컴을 통해 있고 지방자치단체에서 최초로 한다고 했을 때에 우리 의정부시가 하나의 목표로 해도 힘든 판에 2-3개씩 한다고 하면 행정력만 낭비되지 소기의 목적은 달성을 하기가 더 어렵지 않나 싶어서 우려가 되어서 노파심에서 말씀을 드리는 것입니다.
행정지원국에서는 기획실과 같이 무언가 한데 응집되는 마음으로 실천을 했으면 싶어서 본 위원이 말씀을 드리는 것입니다.
○행정지원국장 배영식 김성대 위원님이 질의하신 데에 보충을 해서 설명을 드리면 ISO하고 행정서비스헌장은 조금 틀립니다. 그리고 행정서비스헌장이라는 것은 10개분야, 민원분야, 대부분 실천요령이예요.
우리 행정지원과장이 얘기를 드렸습니다만 접수부터 해서 전화응대요령, 처리기간, 이런 것은 세부지침이고, 이것은 서비스헌장을 우리가 자체적으로 분야별로 헌장을 제정을 하게 되어 있다고요.
그러니까 ISO는 하나의 큰 줄기, 과정, 절차 그런 것만 명시가 되어 있는 것이고, 이것은 10개민원분야에만 어떻게 하겠다, 어떻게 하겠다는 세부실천항목이기 때문에 더 자세한 거지요.
이것은 순수한 민원분야만 하는 것이니까 그렇게 이해를 해 주시면 되겠습니다.
만약에 실무자가 잘못 처리를 해 가지고 민원인들이 한번 오면 될 것을 두 번 오게 될 때에는 작년에 의원님들이 예산을 심의해서 해 주셨지만 전철권이라든가 5천원 상당의 전철권이라든가 전화교환권, 그런 것, 잘못된 것을 최대한 그런 차원에서 보상을 해 주는 그것까지 포함이 된 것입니다.
그러니까 그것까지 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.
○김성대 위원 예.
○위원장 이창모 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의하실 위원이 계시지 않으므로 행정지원과에 대한 보고를 마치겠습니다.
위원 여러분, 잠시 휴식을 위하여 정회하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 휴식을 위하여 정회할 것을 선포합니다.
(10시37분 회의중지)
(10시43분 계속개의)
○위원장 이창모 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 회계과에 대한 보고를 받도록 하겠습니다.
회계과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○회계과장 김윤석 회계과 2001년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
29페이지가 되겠습니다.
(보고사항 뒤에 실음)
이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 이창모 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
김성대 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김성대 위원 휴게실은 이 앞을 말씀하시는 거지요?
○회계과장 김윤석 예.
○김성대 위원 양쪽에 있는데 두군데 다 하는 거예요?
○회계과장 김윤석 한쪽에 우측에만 합니다. 여기에서 별관으로 가는 우측에만.
○김성대 위원 왜요, 양쪽을 다 하시지요.
○회계과장 김윤석 우선 이렇게 하고요, 공간이 한 50평 되기 때문에 이렇게 하고.
만약에 이용이 더 필요하다고 하면 좌측에도 똑같은 공간이 있으니까 그렇게 하겠습니다.
○김성대 위원 이상입니다.
○위원장 이창모 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
그러면 제가 한가지만 앞으로 어떻게 계획될는지 간단히 질의를 하겠습니다.
호원동 문화의집 청사가 신축계획 중에 있지 않습니까?
○회계과장 김윤석 예.
○위원장 이창모 그러면 신축 후에 현재 사용하고 있는 청사 활용계획은 어떻게 계획을 하고 계시는지?
○회계과장 김윤석 지금 그거는 구체적인 계획은 없습니다.
구체적인 계획은 되어 있지 않은데, 우선 저희가 판단하기로는 건물자체의 부지가 말이지요, 철도부지가 약간 들어가 있고, 도로부지가 있고 그렇게 해서 반 정도는 지금 시설부지로 되어 있습니다.
그랬을 적에 매각을 할 경우에 실제로 땅이 얼마 안되기 때문에 효용도가 상당히 낮다고 해서 앞으로 활용계획을 구체적으로 수립을 할 계획으로 있습니다.
현재 실정이 그렇습니다. 매각을 하려고 해도 그런 부지가 있기 때문에 실제 우리 시유지는 얼마 안되기 때문에 값을 그렇게 많이 받을 수가 없습니다. 그래서 계속해서 활용하는 것이 바람직하다고 생각을 하고 있습니다.
○위원장 이창모 왜냐하면 호원동 주민들이 청사신축을 하는 것에 대해서 인구에 비해서 공간이 협소하지 않느냐는 이런 의견이 있거든요. 그렇기 때문에 그 문제와 같이 연관을 지어 가지고 앞으로 활용성을 검토해 주셨으면 해서 말씀을 드렸습니다.
○회계과장 김윤석 알겠습니다.
○행정지원국장 배영식 보충해서 답변을 드리자면 지금 위원장님이 말씀하신 대로 민원중계소라든지 그런 것으로 인구가 지금 6만이 조금 넘는데, 그런 것으로 활용을 하려고 내부적으로는, 아직 결심은 안 받았습니다만, 준공이 되면 그렇게 활용을 하려고요.
매각을 해도 큰 도움이 안되고, 아무래도 인구에 비해서 부족하니까 그렇게 활용을 하려고 생각은 하고 있습니다. 동에도 협의를 해서 그렇게 운영을 해 나가도록 하겠습니다.
○위원장 이창모 알겠습니다.
더 질의하실 위원이 계시지 않으므로 회계과에 대한 보고를 마치겠습니다.
다음은 민원봉사과에 대한 보고를 받도록 하겠습니다.
민원봉사과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○민원봉사과장 김영찬 민원봉사과장 김영찬입니다.
저희 민원봉사과 소관 2001년도 주요계획을 보고 드리겠습니다.
(보고사항 뒤에 실음)
이상으로 민원봉사과 소관 보고를 마치겠습니다.
○위원장 이창모 수고하셨습니다.
다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
이민종 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○이민종 위원 37쪽의 전화친절도에 대해서 몇 가지 질의를 드리겠는데요, 사실 전화를 친절하게 받는 노력을 하고 있는 것은 고마운 일인데, 매우 쉽고도 어려운 일인 것 같아요.
그런데 시청 공무원들이 업무를 하다가 전화를 받는 친절한 태도도 중요하지만 시청의 입이거든요. 우리 시청을 대변할 수 있는 곳인 교환대의 수신태도를 바꾸어야 할 것 같아요.
우리 과장께서는 바깥에서 우리 교환대한테 전화를 한번 해 보셨는지요.
안해 보셨으면 지금 핸드폰을 걸어보려고 했는데요, 전화를 걸게 되면 “네, 감사합니다. 의정부는 언제나 맑고 신선합니다. 잠시 기다려 주세요”라고 하고는 음악이 나오지요. 이것이 1분 이상이 걸린다는 말이예요.
그런데 사실 전화를 거는 사람들은 급하거든요. 뭔가 물어보려고 하는데, 전화 받는 교환대의 아가씨가 교환대의 아가씨가 “예, 감사합니다. 의정부는 언제나 맑고 신선합니다. 잠시만 기다려 주세요.”그러고는 음악만 나온다는 말이예요. 그 기다리는 시간이 지루해 가지고 자꾸만 저희들한테 전화가 오고 자꾸만 바꾸었으면 하는데 사실 우리 한국사람들이 급하거든요. 저의 개인생각은 “예, 의정부시청 교환입니다. 무엇을 도와드릴까요”하고 그냥 딱 바꾸어 주었으면 좋겠는데, 이것은 뭐 “의정부는 신선하고 맑습니다.”라고 한 다음에 음악 나오지요, 한참 있다가 또 통화중이면 기다려야되고 하니까 상당히 전화를 거는 사람들이 불편함을 느끼거든요.
그래서 거기에 대해서 어떻게 생각을 하시는지 답변을 좀 부탁드리겠습니다.
○민원봉사과장 김영찬 이민종 위원님께서 그렇게 말씀하시다시피 저도 전화를 걸어볼 때마다 그런 상황을 겪습니다.
그것을 한번 개선하는 방향으로 하겠습니다.
○이민종 위원 하여튼 여기에 좋은 말씀으로, 수신의 신속성, 수화요령 이런 것이 다 나왔는데요, 주민들이 전화를 걸어본 사람이면 10명 다 그런 이야기를 해요. 너무 길다는 것입니다.
“예, 감사합니다. 의정부는 맑고 신선합니다. 잠시만 기다려 주세요.” 하고 음악이 나오니까 1분 이상을 기다리니까 상당히 바쁘고 답답하다는 것입니다.
○행정지원국장 배영식 이 전화친절도는 민원인이 돌려서 하는 것이고, 지금 이민종 위원님께서 말씀하시는 것은 정보통신담당관실의 통신계에서 하는 것인데, 지금 말씀하신 것은 그쪽으로 전달을 해 가지고 그것은 그런 제도를 개선을 하도록 하겠습니다.
○이민종 위원 알겠습니다.
○위원장 이창모 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
김성대 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김성대 위원 전화친절도에 대해서 여쭙겠습니다.
이 업무가 왜 민원봉사과 업무가 되었나요?
○민원봉사과장 김영찬 저희는 민원행정서비스 차원에서요, 저희가 전화친절운동을 하고 있습니다.
○김성대 위원 행정지원과에서도 행정서비스헌장이라고 해 가지고 올해 내에 할 계획을 갖고 있는데 또 중복된다는 말입니다.
전화친절도도 역시 행정서비스에 들어가지 않아요?
○민원봉사과장 김영찬 다 들어갑니다.
○김성대 위원 ISO도 행정서비스에 들어가고, 그러면 3개과 이상이 행정서비스를 하려고 하는데 이 일도 역시 행정지원과의 업무하고 중복되는 업무가 되지 않나 싶어서 왜 이것을 민원봉사과에서 하는지.
이 업무도 행정지원과하고 중복되지 않도록 해 주시기 바랍니다.
○위원장 이창모 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
박세혁 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○박세혁 위원 박세혁 위원입니다.
생활민원기동처리반이요, 전화번호가 어떻게 되지요?
○민원봉사과장 김영찬 120번이 있습니다. 국번 없이 120번이 있고요, 그리고 핸드폰도 있습니다.
011-724-1400번입니다.
○박세혁 위원 120번은 잘 하셨는데요, 물론 차량 옆에 120번이라고 홍보를 부착하고 다니지요?
○민원봉사과장 김영찬 예. 그렇습니다.
○박세혁 위원 이것을 119나 112처럼 시민들의 머리 속에 딱 들어올 수 있도록 120번에 대한 홍보를 더욱 강화시켜 주시고요, 지금 운영인원이 5명인데 기사를 빼고 그러면 일을 하는 사람은 4명이잖아요.
○민원봉사과장 김영찬 그렇습니다.
○박세혁 위원 그러면 예를 들어서 인원이 부족하니까 인원을 늘릴 계획은 없습니까?
○민원봉사과장 김영찬 그렇지 않아도 확대운영계획을 한번 수립을 했었는데 또 차량도 문제가 있고 해 가지고, 이 인원가지고 열심히 하려고 합니다.
○행정지원국장 배영식 그래서 아까 행정지원과에서 보고 드린 행정헌장 종합진단에서 당초 작년에 확대계획을 보고를 드렸습니다만, 종합진단을 해야 되기 때문에 거기에 나오는 대로 이것도 확대하는 것으로 유도를 하겠습니다.
당초 작년에 보고를 드렸는데 이것은 일단 이렇게 운영을 하고 아직 특별한 저거는 없으니까요.
그것이 끝나는 이것도 개선이 될 것으로 알고 있습니다.
○박세혁 위원 참고로 생활민원처리반의 차량은 색깔을 구별해 주었으면 좋겠어요.
아, 저 차는 민원처리차라고 시민들에게 쏙 들어올 수 있도록, 그래서 언제든지 부를 수 있도록 그런 계획을 하셨으면 하는 바람입니다. 이상입니다.
○위원장 이창모 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 계시지 않으므로 민원봉사과에 대한 보고를 마치겠습니다.
다음은 재난관리과에 대한 보고를 받도록 하겠습니다.
재난관리과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○재난관리과장 한권 재난관리과장 한권입니다.
39페이지를 보아주시기 바랍니다.
(보고사항 뒤에 실음)
이상으로 재난관리과 소관 보고를 마치겠습니다.
○위원장 이창모 수고하셨습니다.
다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
김성대 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김성대 위원 민방위대원 대상자가 올해 들어서 변동사항이 있습니까?
○재난관리과장 한권 작년에 있었습니다.
○김성대 위원 어떻게 되었지요?
○재난관리과장 한권 50세에서 45세로 되었습니다.
○김성대 위원 그래서 작년에 비해서 인구는 늘었는데도 불구하고 대원이 줄었지요?
○재난관리과장 한권 예.
○김성대 위원 이것이 줄어 가지고요, 질의 드렸습니다. 이상입니다.
○위원장 이창모 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의하실 위원이 계시지 않으므로 재난관리과에 대한 보고를 마치겠습니다.
다음은 종합운동장관리사무소에 대한 보고를 받도록 하겠습니다.
종합운동장관리사무소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○종합운동장관리사무소장 이용호 종합운동장소관 2001년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
(보고사항 뒤에 실음)
이상 종합운동장 소관 보고를 마치겠습니다.
○위원장 이창모 수고하셨습니다.
질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
이민종 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○이민종 위원 종합운동장관리사무소장님께 질의를 해야될지, 국장님께 질의를 해야될지 모르겠는데, 2002년도면 월드컵이 유치가 된다는 말이예요. 월드컵 준비운동 과정에 우리 시에서는 준비과정에 질서청결운동을 한다든지, 예를 들어서 월드컵 붐을 일으킬 방법이 없는지요?
여기에 보면 여러 가지를 유치시킨다고 했거든요. 축구의 붐을 일으킬 수 있는 방법이 있는지 질의를 드리는 것입니다.
거기에 대한 계획은 하나도 없나요?
○종합운동장관리사무소장 이용호 저희 종합운동장 주경기장이 2002년도에 준공이 됩니다.
저희가 현재는 축구를 할 수 있는 공간이 없기 때문에 지금은 하더라도 시민들에게 호응을 못 얻을 것입니다.
준공되는 시점이 되면 여러 가지 체육경기, 축구라든가 그런 것도 문화공보담당관실과 협조를 해 가지고 검토를 하도록 하겠습니다.
○이민종 위원 운동장에서 한다는 것보다는 월드컵붐을 일으킬 수 있는 방안이 있나 해서 말씀을 드리는 것입니다.
○행정지원국장 배영식 보충설명을 드리겠습니다.
저희는 이민종 위원님께서 질의를 하신 월드컵 붐을 일으키는 업무는 저희 분야가 아니고, 체육관 운영에 투자하는 것보다, 사용료를 많이 징수하는 것만이 목적이 아니고 최대한 활용을 해서 시민의 건강증진에 기여하고자 그런 운영사항만 하고, 국제대회 월드컵 같은 것은 시차원에서 그런 관련된 체육회나 그런 곳이 있을 것이고, 다만 제가 아까 보고를 드렸습니다만 월드컵이나 시민질서의식 향상 그런 것만 중점적으로 저희 분야에서 우리 나라 사람들의 질서의식 그런 것을 올해는 집중적으로 시행을 할까 합니다.
그리고 이민종 위원님께서 말씀하신 것은 점차적으로 관련 부서하고 얘기를 해 보아서 저희 시설도 이용할 수 있으면 이용할 수 있도록 최대한 협조하도록 추진을 하겠습니다.
○위원장 이창모 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
제가 한 말씀 드리겠습니다.
우리 종합운동장 2001년도 주요업무계획을 보니까 활성화방안도 그렇고, 사실 여기에 종합운동장의 고민이 있지 않나 하는 생각이 드네요. 그렇기 때문에 물론 이 중에는 매년 이렇게 주요업무보고사항으로 이렇게 보고되는 사항도 있지만, 이렇게 해 가지고는 활성화가 되기가 쉽지 않다고 생각을 합니다.
그래서 우리 과소장이하 직원들이 더 많은 고민을 해야 되지 않을까 하는 느낌이 드네요.
물론 다른 과에서도 새로운 사업을 많이 발굴하려고 노력을 하고 있는 모습이 느껴지는데 종합운동장 같은 경우에 여러 가지 어려움이 있는 것은 이해를 합니다만 어려운 중에서도 뭔가 새로운 것을 찾을 수 있는 그런 계획을 갖다가 한번 가져야 되지 않을까 하는 생각을 해 보았습니다.
지난번에 예산심의 때에 싸이클경기장에 대한 예산을 심의할 때에도 여러 가지 문제를 얘기했습니다만 그런 문제도 2001년도 업무추진 장기계획으로 한번 계획을 검토해 보았으면 어떨까하는 아쉬움이 있습니다.
우리 체육관 활성화를 위해서 여러 가지 문제를 다시 한번 재점검할 필요성이 있다고 생각이 되어서 한 말씀드렸습니다.
질의하실 위원이 계시지 않으므로 종합운동장 관리사무소에 대한 보고를 마치겠습니다.
위원 여러분, 휴식을 위하여 정회하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 휴식을 위하여 정회할 것을 선포합니다.
(12시10분 회의중지)
(12시15분 계속개의)
○위원장 이창모 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 동지원팀과 동사무소에 대한 보고를 받도록 하겠습니다.
동행정지원팀장 나오셔서 총괄보고해 주시기 바랍니다.
○동행정지원팀장 신현영 2001년도 동행정지원팀 주요업무계획에 대해서 보고를 드리겠습니다.
(보고사항 뒤에 실음)
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○위원장 이창모 수고하셨습니다.
다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
박세혁 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○박세혁 위원 통반을 합리적으로 조정하는데요, 지금 6월까지 계획중이거든요. 이 부분은 선거를 앞두고 신중히 할 필요가 있는 것 같아요. 괜히 긁어서 부스럼을 만들 수 있다는 말이예요.
그러니까 만약에 꼭 하고자 한다면 가능한 4월 안쪽으로 해 주세요. 가능한한 빠르게.
○동행정지원팀장 신현영 신중하게 재검토를 해 보겠습니다.
○박세혁 위원 지금 행정지원국의 마지막 업무보고를 받고 있는데 국장님께 한 말씀만 드리겠습니다.
올해가 중요합니다.
올해가 경제적으로 어렵기 때문에 경제적인 어려움을 극복해야 되고 또 내년에 선거를 앞두고 있는 상황에서 어떤 사회적인 분위기가 흐트러지거나 공직분위기가 이완될 수 있습니다.
이럴 때에 그 공직자들의 희생정신, 공직기강이 중요하거든요. 그래서 공무원들의 수반인 대통령께서 강력한 정부를 주장하셨어요. 그런데 강력한 힘은 어디에서 나오냐면 공권력의 힘에서 나온다고요. 특히 일선에 계시는 동장님께서는 잘 아시겠지만 민원을 받다보면 지금 공권력이 많이 무너진 것을 알 수 있을 것입니다.
공권력회복에 강력한 힘을 기울일 수 있도록 공무원들에 대한 정신교육이라든지 조직력 함양에 대한 여러 가지 대책을 강구하셔 가지고 경제적인 어려움을 극복하고 내년 양대선거를 앞둔 사회적인 이완된 분위기를 흐트러지지 않는 분위기로 잡을 수 있도록 국장님과 일선에 계신 동장님들이 각별히 신경을 써 주시기를 바랍니다. 이상입니다.
○위원장 이창모 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○행정지원국장 배영식 한 말씀 드리겠습니다.
○위원장 이창모 말씀하시지요.
○행정지원국장 배영식 박세혁 위원님께서 말씀하신 대로 지금 현재 통반조직은 민감한 사항입니다. 그래서 저희가 1차적으로 동장들한테 충분히 기준이나, 꼭 이 기준이라고 말할 수는 없지만 그것을 보아 가지고 지금 목표는 10% 내외입니다만 자꾸만 인구도 늘고 해서 가능한한 과대통은 지금 현재 아파트 단지 그런 데는 거의다가 통을 늘리지는 않고 그렇게 대통제로 하고 있는데 자연부락이라든가 그런 곳은 충분히 동장하고 협의를 하고 그래 가지고, 이것은 계획입니다만 동장이랑 여론이나 그런 것을 보아 가지고 조정을 하도록 하겠습니다.
일단 이런 계획입니다만 이거는 민감한 사항이기 때문에 지난번에도 제가 말씀을 드렸습니다만 사전에 의원님들께 보고를 드리고 추진을 할 것입니다.
그리고 올해의 중요성, 경제적인 것이나 공직기강이라든가 그런 것은 정신교육을 시키고 아울러 각종예산이 세워졌다고 하더라도 집행을 할 때에 신중을 기하고 또 저희가 행정지원국 추진방향에 보고를 드렸습니다만 법질서 확립차원과 상식이 통하는 사회를 만들도록 한건한건 업무를 추진하면서 그런 것을 유념해 가지고 올 일년동안 확실히 추진하겠습니다.
○위원장 이창모 다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의하실 위원이 계시지 않으므로 제가 한 말씀 드리겠습니다.
수개월 전에 우리 의정부시 홈페이지에 문화의 집 관련사이트를 개선해서 보완하는 그런 작업이 시작되었는데 각동에서 자료제출이 아직 되지 않아서 그것이 진전이 없습니다.
그렇기 때문에 각 동에 다시 한번 문화의집, 각동 문화의집과 관련된 그런 자료를 조속히 정보통신담당관실로 보내주시어서 우리 시민들이 많은 정보를 가질 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
○동행정지원팀장 신현영 예, 알겠습니다.
○위원장 이창모 그리고 각동에 자치위원회가 다 구성이 되어 있지 않습니까?
자치위원, 일부 자치위원들이 주민자치위원회에 관련된 조례의 조항을 확대해석함으로서 동행정이라든가 시행정에 좀 문제를 야기하는 그런 경우가 있거든요. 그렇기 때문에 동행정이라든가 시행정이 원활히 추진될 수 있도록 자치위원들한테 그것을 좀 홍보할 필요성이 있습니다.
그리고 조금 전에 우리 박세혁 위원님께서도 말씀을 하셨지만, 그런 것을 유념하셔 가지고 동행정에 많이 참고를 해 주시기 바랍니다.
한가지 더 말씀을 드리면, 과거에도 그랬지만 소수의 통장들이 각동에서 동행정을 수행하는데 반발을 한다던가 그런 사례가 있거든요. 시정이나 동정상에 있어서 주민들한테 이상한 그런 여론을 형성하는 경우도 있어요. 이런 경우에는 과감하게 그 통장에 대해서 경고를 한다던가 과감하게 해촉을 하는 것이 필요할 것 같습니다.
그래야 공직기강도 바로 설 수 있거든요.
과거와 같이 그렇게 주민여론을 너무 의식해 가지고 소신 없이 이렇게 그냥 질질 끌려가는 그런 행정이 되어서는 안 된다고 생각을 하거든요.
○동행정지원팀장 신현영 예.
○위원장 이창모 이어서 동사무소에 대해서 총괄로 보고해 주시기 바랍니다.
○동행정지원팀장 신현영 예, 알겠습니다.
동사무소에 대해서 총괄보고를 드리겠습니다.
보고 드리기에 앞서서 동장님의 포괄사업비가 3억1천만원이 세워져 있는데요, 이것은 아직 우선순위를 가리지 못해서 저희가 취합을 못하고 있는 실정임을 사전에 보고를 드리고요, 그 다음에 일반현황이라든가 문화의집 운영관계는 제가 기이 보고를 드렸듯이 그렇게 추진을 해 나가고, 아까 위원장님께서 말씀하셨듯이 위원장이라든가 위원의 마찰이 있을 때에 저희가 각동별로 위원회 회의를 할 때에 나가서 그런 사항을 주지를 시키고요, 3월의 이벤트행사때에 다시 한번 주지를 시켜서 그런 마찰이 없도록 해 나가겠습니다.
동사무소 총괄보고를 드리겠습니다.
(보고사항 뒤에 실음)
이상 동에 대해서 간략하게 보고 드렸습니다.
○위원장 이창모 수고하셨습니다.
다음은 동사무소에 대해서 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
이민종 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○이민종 위원 동장께 물어보겠는데요, 그냥 거기에서 답변하시겠어요?
신곡1동장님께 질의를 하겠습니다.
22쪽에 보면 관내 전입주민 행정서비스 제공이라고 되어 있는데 이것을 소상하게 설명을 좀 해 주시기 바랍니다.
○신곡1동장 김지형 이것은 새로 아파트 입주가 되면 그 분들이 동을 방문을 해서 전입신고를 해야 되는데 저희 직원이 그 아파트 입주에 맞추어서 오전에 2명 정도가 출장을 가서 관리사무소에서 전입신고를 받고 오후에는 들어와서 정리를 하는 이런 서비스를 하고자 하는 것입니다.
○이민종 위원 그러면 아파트만 대상이 되는 거지요, 자연부락 같은 곳은 안되고.
○신곡1동장 김지형 예.
○이민종 위원 지금 직원이 2명이나 나갈 수 있는 시스템이 되요? 부족하지 않나요?
○신곡1동장 김지형 전입, 전출담당이 있으니까요.
○이민종 위원 그러면 동사무소로 오는 사람들은 어떻게 하나요?
○신곡1동장 김지형 전입, 전출이 인구가 많아 가지고 각각 1명씩 보고 있습니다.
그 1명과 다른 직원 1명이 오전에 나가서 신청접수를 받고 오후에는 들어와서 정리를 하는 것 같습니다.
○이민종 위원 작년에 해 보셨어요?
○신곡1동장 김지형 해 보았습니다.
○이민종 위원 괜찮아요? 인원이 부족하거나 그런 것은 없어요?
○신곡1동장 김지형 부족하더라도 일시적으로 하는 것이기 때문에, 전기간이 아니기 때문에 가능합니다.
○이민종 위원 한번 나가면 두 사람이 몇 건을 전입해 옵니까? 많이 합니까?
○신곡1동장 김지형 입주를 하는 상황에 따라서 틀린데요.
○이민종 위원 입주 시기 그때만 한다는 것인가요.
○신곡1동장 김지형 예.
○이민종 위원 좋은 안이네요. 이상입니다.
○위원장 이창모 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
박세혁 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○박세혁 위원 신곡2동 동장님, 동에서 시의원하고 업무협조가 잘 된다고 보세요?
○신곡2동장 최춘자 글쎄요, 그것은 다른 동은 모르니까 저희 입장으로만 말씀을 드리겠습니다.
저희 동은 의원님께서 다른 곳보다 신경도 많이 써 주시고 동사무소에도 오셔서 직원들을 격려해 주시는 경우가 많고, 특히 어제 같은 날은 저희 전직원을 댁으로 직접 식사초대까지 해 주실 정도면 유대가 잘 되지 않나 생각하고 있습니다.
○박세혁 위원 예, 됐습니다.
동장님한테 부탁드리는 말씀인데, 시의원이나 또는 동장이나 그 동의 발전과 주민복리를 위한 양대 수레바퀴라는 말이예요. 그런데 그 바퀴가 어느 동에서는 소리가 나는 거예요.
그러니까 결국 그 피해가 주민한테 간다고요. 그러니까 올해는 꼭 그것이 동장이 시의원을 흉보고 시의원이 동장을 흉보는 그래서 마치 힘겨루기를 하는 듯한 그런 모습은 배제하고 상호협조, 상호보완을 통한 주민복리, 주민발전, 그렇게 올 한해를 잘 보내시기를 바랍니다.
이상입니다.
○위원장 이창모 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
지금 동사무소와 관련된 보고내용 중에 새로운 특색사업이 몇 가지 있는 것 같습니다.
이런 새로운 사업이 원만히 추진될 수 있도록 동장님들께서 많은 관심과 적극적인 추진력을 갖추시고 향후 좋은 결과가 있기를 바라고요, 지금 우리 박세혁 위원님께서 말씀하신 바와 같이 결국은 각 동이 잘 되어야 우리 의정부시가 발전되는 것이 아니겠습니까, 각 동에는 또 각 시의원들도 있고, 또 각 동에는 여러 가지 위원회가 있기 때문에 단체장들도 있습니다.
우리 동장님들께서 그만큼 중요한 위치에 계시니까 서로 잘 협조를 해 주셔야만 동이 발전이 되고 또 결국은 의정부시가 발전이 되지 않나 하는 생각을 해 봅니다.
더 질의하실 위원이 계시지 않으므로 동지원팀과 동사무소의 보고를 끝으로 행정지원국에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다.
위원 여러분, 수고 많으셨습니다.
이것으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(12시40분 산회)
| ○ 출석위원 |
| 안계철김성대김영민박세혁이민종이창모 |
| ○ 출석전문위원 | |
| 전 문 위 원 | 강 현 도 |
| ○ 출석공무원 | |
| 행정지원국장 | 배영식 |
| 행정지원과장 | 백성남 |
| 동행정지원팀장 | 신현영 |
| 회계과장 | 김윤석 |
| 민원봉사과장 | 김영찬 |
| 재난관리과장 | 한권 |
| 종합운동장관리사무소장 | 이용호 |
| 의정부1동장 | 최연익 |
| 의정부2동장 | 최석기 |
| 의정부3동장 | 탁우식 |
| 호원동장 | 고흥국 |
| 장암동장 | 황대준 |
| 신곡1동장 | 김지형 |
| 신곡2동장 | 최춘자 |
| 송산동장 | 심화섭 |
| 자금동장 | 김상태 |
| 가능1동장 | 고진용 |
| 가능2동장 | 심재록 |
| 가능3동장 | 이풍훈 |
| 녹양동장 | 문한기 |
| ○ 첨부자료 |
| 3. 2001년도주요업무추진계획(동사무소) |







