제86회의회(임시회)
의정부시의회사무국
일 시 1999년 10월16일(토) 오전10시
장 소 기획·총무위원회회의실
의사일정
1. ‘99년도제2회추가경정일반및특별회계세입세출예산안
심사된안건
(10시00분 개의)
○위원장 이민종 성원이 되었으므로 제86회 의정시의회 임시회 제4차 기획총무위원회를 개의 하겠습니다.
연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 위원 여러분께 경의를 표하면서 회의를 진행하겠습니다.
○위원장 이민종 의사일정 제1항 '99년도제2회추가경정예산안을 상정합니다.
먼저 기획관리실에 대한 심사를 하겠습니다.
기획관리실장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○기획관리실장 배영식 기획관리실장 배영식입니다.
연일 의정활동에 노고가 많으신 이민종 위원장님을 비롯한 위원 여러분에게 감사의 말씀을 드립니다.
저희 기획관리실 소관 ’99년도제2회추가경정예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
(보고사항 뒤에 실음)
○위원장 이민종 수고하셨습니다.
다음은 부문별 심사를 하도록 하겠습니다.
먼저 기획예산담당관실에 대한 심사를 하겠습니다.
기획예산담당관 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○기획예산담당관 정순원 기획예산담당관 정순원 보고 드리겠습니다.
저희는 일반회계에서는 추가경정예산 추가 편성요인은 없습니다.
다만 예비비에서 이번 예산 편성을 하면서 남은 12억1,162만5,000원을 기정예산에 포함이 되어서 30억4,199만4,000원이 이번 예비비가 되겠습니다.
왠 예비비가 많으냐고 반문하실 수도 있겠는데, 이것은 우리가 그 중에서 8월달에, 금년 8월달에 예비비 지출하는 것이 7억5,152만6,000원, 그리고 향후 이번 수정예산에서도 다루겠지만 청소, 노면청소차 관계가 얘기가 되겠습니다. 그래서 2억 정도가 되면 9억5,000정도가 지출이 되지 않을까 이렇게 보고, 향후 예비비 지출 소요액은 예비비 나머지 지출 중에서 특별회계에서 요구된 구청사 경찰서부지 매입비 관계가 약 19억 정도가, 1억9,000천 약 2억 정도가 남게 되는데, 이런 향후 소요를 예상 했을때 예비비를 그 정도 확충해야 되겠다고 생각을 해서, 일반 예비비에 계상이 되어 있는 상태가 되겠습니다.
일반회계는 보고를 마치고요, 경영수입 특별회계도 보고 드릴까요?
○위원장 이민종 네.
○기획관리실장 배영식 267쪽이 되겠습니다.
이것은 시설관리공단 위탁관리비인데, 회관 관리비에서 여기 임직원에 대한 복리후생비, 즉 가계지원비라든지, 또 통신비, 전력 또는 수도비, 연료유지비, 수선유지비, 체력단련장에 대한 시설 및 기구수리 관계, 그 다음에 체력단련장에 대한 배상책임에 따른 보험료, 기타 체력단련장에 따른 보상비 관계, 이런 몇 가지를 계상을 했을때, 6,294만원 정도로 보았기 때문에, 기타 내부거래에 있는 적립금에서 과목변경 형식으로다 이 쪽에서 감이 되어 가지고, 이쪽 민간위탁금에 6,294만원을 계상한 사항이 되겠습니다.
이상입니다.
○위원장 이민종 다시 좀 설명해 주세요.
적립금에서 6,294만원이 어떻게 된 건가, 좀.
○기획예산담당관 정순원 민간위탁금에 그 6,294만원을 예산에 계상하기 위해서 그 밑에 기타 내부거래에 있는 적립금 경영사업 추진을 위한 적립금에서 감을 해서, 이쪽 민간위탁금에 계상을 한 사항이 되겠습니다.
그리고 자세한 사항은 아마 시설관리공단에서 지방공기업에 대한 추가경정예산안 설명이 있겠습니다만, 지금 말씀 드린 복리후생비를 말씀을 드리면, 복리후생비 성질로 가계안정비가 1,579만1,000원 그 다음에 청소년회관이라든지, 시민회관, 직동수련원에 대한 전화 및 팩스사용료, 또 체력단련장 전화요금 해서 이것이 140.
○위원장 이민종 그러면 그 내역을요, 자료를 좀 주세요.
○기획예산담당관 정순원 아니, 이것은 보고를 산건위에서 보고를 또 드립니다.
○위원장 이민종 보고를 거기서 합니까?
산건위에 보고를 하시더라도 저희 기·총에 1-2부 정도 내역을 좀 주세요.
○기획예산담당관 정순원 예, 알겠습니다.
○위원장 이민종 다 끝나신거지요?
질의하실 위원 질의해 주시기 바라겠습니다.
최진수 위원님 질의해 주십시요.
○최진수 위원 예비비에 대해서 물어보겠는데요, 예비비는 이것이 지금 편성을 어떻게 했습니까?
예비비에도 보조금이라든가, 업무추진비라든가, 특별활동비 같은 것도 다 포함이 되어 있습니까?
○기획예산담당관 정순원 아닙니다.
○최진수 위원 그것은 안 되어 있지요?
그런데 자료를 주신 것을 보면 예산 규모의 1%이상을 확보한다고 그러는데, 이것은 과거에는 이렇게 했지만 지금은 1%이내가 아닙니까?
○기획예산담당관 정순원 지금 예산편성 지침에는요, 1% 이상입니다. 일반회계 예산은.
○최진수 위원 저희가 이번에 지방연수원에 갔다와서 거기서 교육을 받을 때에는 과거에는 1% 이상이었는데, 지금은 1% 이내다, 그렇게 교육을 받았거든요, 그런데 그것이 지방재정법 시행령 제32조에 보면 그렇게 안 나와 있어요.
○기획예산담당관 정순원 우리가 연수원에서 교육받고 다 그랬을 때에 1%이상으로 다 교육을 받고 그것으로.
○최진수 위원 과거에는 그렇게 했다 이거지요.
○기획예산담당관 정순원 내가 3월, 4월달인가요 향후 아마 그렇게 될 것 같습니다.
○최진수 위원 예 이상입니다.
○위원장 이민종 경찰서 부지매입비에 대해서 설명을 좀 해주세요.
○기획관리실장 배영식 이것은 아직 우리가 예상을 이렇게, 향후 예비비에서 그 정도.
○위원장 이민종 그러니까 향후 계획이다?
○기획예산담당관 정순원 그런 것을 감안을 했을 때에.
○위원장 이민종 예, 알았습니다.
질의하실 위원 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음 )
질의하실 위원이 안 계시므로 기획예산담당관실에 대한 질의를 종결 하겠습니다.
수고 하셨습니다.
계속해서 문화공보담당관실에 대한 심사를 하겠습니다. 문화공보담당관 나오셔서 설명 해 주시기 바랍니다.
○문화공보담당관 최종운 문화공보담당관 최종운입니다.
저희 소관 제2회 추경예산에 대해서 설명을 드리겠습니다.
62페이지가 되겠습니다. 여비과목에 84만원이 추가 요구되어 있습니다.
이것은 저희가 체육지원계 직원이 기구개편을 해서 4명의 증원된 부분, 4개월치의 여비가 되겠습니다.
다음 63페이지가 되겠습니다.
재료비에 837,000원 자재구입비에서는 이것은 저희가 문화관광부에서 지시되는 문화관광에 대한 조사요원에 대한 재료비 구입비가 되겠습니다. 그 다음에 956만6,000원 일용인부 일시사역은 기초자료 조사원에 대한 인건비가 되겠습니다.
이것을 저희가 관내 관광조사대상이 총 259건인데요, 이 사업은 중간에 국비보조 내시가 되어 가지고, 성립 전 예산으로서 6월 9일서 부터 12월말까지 지금 추진하는 사업이 되겠습니다.
지금 현재까지는 약 209건을 조사해 가지고, 84%가 진척이 되었습니다.
64페이지 민간이전에 민간단체, 사회단체, 경상보조비로 300만원이 추가 요구되었습니다.
이 사업은 저희 회룡문화제 행사에 경기도 지정문화재 공개행사를 저희 시에서 추진을 했습니다.
5개 시군에서 8개 종목이 시행을 했는데, 이 사업은 전액 도비로 지원이 되었습니다.
거기에 사업비 내용은 펫말 제작이라든지, 현수막 제작이라든지, 홍보팜플렛 제작이라든지, 거기에 들어간 비용이 되겠습니다.
보험금 4만8,000원은 관광자원 기초자료조사위원회에 산재보험료로 보험가입비가 되겠습니다.
그 다음에 하단에 민간 또는 사회단체 경상보조로서는 782만3,000원이 추가 요구가 되었습니다.
이것은 국비 추가보조 내시된 사항으로서 레크레이션 사업 운영으로 해서 75,000원, 그 다음에 어린이 체능교실 운영에 223만4,000원, 청소년 체능교실 운영에 223만4,000원, 장수노인체육관 운영에 230만원이 가족산악캠프회에 98만원이 되겠습니다.
이 사업도 당초에는 체육진흥기금사업으로 사업 신청을 했었는데, 체육진흥기금으로 지정이 안되고, 국비로 나중에 사업비 전환이 되면서, 추가가 되었기 때문에 성립 전 예산으로 해서 사업을 5월달 부터 지금까지 진행이 되었습니다.
레크레이션 운영 교실은 아직 사업이 진행이 안됐고요, 그 다음에 어린이체능교실 운영은 저희 관내 초등 학교 4개 초등학교에 대해서 축구 종목에 대해서 지도교사를 4명을 선정을 해가지고, 매주 토요일날 하루에 4시간씩 8주 동안에 2개월에 걸쳐서 실시를 해서 사업을 완료를 했습니다.
또한 청소년 체능교실 운영도 금년 5월서 부터 6월까지 매주 토요일과 일요일에 해 가지고, 공설테니스장과 청소년회관에서 테니스와 농구에 대해서 체능 교실을 운영을 해서 사업이 완료가 되었고, 장수노인 체육대학 운영도 지금 현재 금년 9월서 부터 현재 10월까지 현재 진행 중에 있습니다.
이 사업은 60세 이상에 대한, 노인에 대해서 게이트볼이라든가, 건강강좌라든지, 단전호흡이라든지 그런 것을 매주 토요일, 일요일 4시간씩 실시하는 사업이 되겠습니다.
또한 가족생활캠프 운영은 저희가 우리 관내에 생활체육 프로그램 참가자 가족 단위를 대상으로 해 가지고, 금년 8월에 장흥 신흥유원지내에서 1일 야영을 하면서 수영강습이라든지, 등산, 레크리에이션, 장기자랑, 건강강좌라든지, 그러한 사업을 1박 2일에 거쳐서 사업을 완료했습니다.
이상으로 저희 문화공보담당관 소관 2회추경예산안을 설명을 마치겠습니다.
○위원장 이민종 네, 수고하셨습니다.
질의하실 위원 질의 해 주시기 바라겠습니다.
김성대 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김성대 위원 김성대 위원입니다.
간단하게 말씀 드리겠습니다.
63페이지에 관광자원 기초자료조사요원해서 예산안을 분리해 놓았는데요, 사업 자체를 조금설명을 좀 해 주시기 바랍니다.
○문화공보담당관 최종운 이 사업내용은요, 저희 관내에 있는 문화재 시설이라든지, 관광 시설물이라든지, 또한 자연 및 생태환경 조사라든지, 관광장소 안내라든지, 그러한 것을 일정한 서식에 의해서 일일이 조사 요원이 나가서 조사를 하고 면담을 해 가지고 기록해서 기록표를 관리하는 사업이 되겠습니다.
○김성대 위원 그러면 이것은 전국 시군이 거의 비슷한
○문화공보담당관 최종운 예, 전국 동일사업입니다.
저희는 관광자원 시설이 적어 가지고 사업 건수가 많지 않습니다.
○기획관리실장 배영식 여기에 조사가 완료되면 우리시에 활용을 할 것입니다. 활용을 하고, 전국적으로 하는 것이니까, 바람직한 사업이고. 또 전액 국비사업이니까.
○위원장 이민종 조사가 다 끝났어요, 아직 진행중이예요?
○문화공보담당관 최종운 아직 진행중인데요, 지금 저희가 대상을 250건으로 선정이 되어 있고, 지금 209건이 완료가 되었고, 지금 기초자료 조사는 거의 완료된 상태에서 마무리 정리작업을 진행 중에 있습니다.
아무래도 국비는 좀 남을 우려가 있습니다. 인건비 성격으로 나가기 때문에.
일일 일당이 24,000원입니다.
○위원장 이민종 공공근로자들을 쓰고 있습니까?
○문화공보담당관 최종운 저희가 공공근로자중에서 학력이라든지 그런 것을 조사할 능력 있는 것을 사전에 의뢰를 해서, 거기에 경험이 있는 사람을 추천을 받았습니다.
○위원장 이민종 어린이체능교실 축구는 어디서 합니까?
○문화공보담당관 최종운 저희가 어린이체능교실은 생활체육회에 다가.
○위원장 이민종 위임을 했습니까?
○문화공보담당관 최종운 예, 생활체육회에다가 사업비를 보조를 해 주면 거기에서 생활체육교실 참여자들한테 수당식으로 지급을 합니다. 일당이 그것도 25,000원 정도 됩니다.
○위원장 이민종 장수노인 체육대학 운영이라고 했는데 60세 이상이라는데, 사실 60세면 장수가 아니라는 말이예요, 그래서 한 70세 이상으로. 그런데 법으로 그것이 제한되어 있습니까?
○문화공보담당관 최종운 아니, 법으로 제한이 된것은 아니고요, 이것은 실질적인 종목이 게이트볼 쪽으로 중점적으로 해서 지도하고 있습니다.
○위원장 이민종 더 질의하실 위원 계십니까?
이창모 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○이창모 위원 지금 담당관께서도 이제 답변을 해 주셨는데요, 우리가 사회단체 경상보조 있지요, 레크리에이션 교실운영서부터 가족생활캠프운영까지.
물론 이번에 반영된 것은 다 국비 지원으로 하고 있는데, 여기 각 교실을 운영하는 이 프로그램은 어떻게 자체적으로 하는 건지, 아니면 이 교실과 관련된 단체에 의뢰해서 하고 있는 것인지, 그것을 답변해 주세요.
○문화공보담당관 최종운 자체적으로 하는 것은 아니고요, 관련 단체에 거기에 합니다.
청소년체능교실 같은 경우에는, 테니스협회라든지, 농구는 저희가 농구협회가 없기 때문에 관내에 농구의 지도자 생활을 하신 분 중에서 그렇게 선정을 하고, 그 다음에 어린이체능교실 같은 경우도 저희 축구협회라든지, 그 다음에 축구 지도자 생활을 하신 분들을 위촉으로 되어 있습니다.
○이창모 위원 그러면 이 교실 운영이 지금 활성화되고 있는지, 운영상의 문제점은 있는지 확인해 보셨나요?
○문화공보담당관 최종운 제가 지금 여기 와서는 확인은 안했지만, 제가 전에 생활체육계장을 할 적에 현장에 나갔을 때는, 어린이체능교실 같은 경우에는 상당히 활성화 되고 있습니다.
저희 서초등학교가 창단된 것도 아마 그 사업의 연속성으로 이루어진 것으로 알고 있고요, 그 다음에 테니스도 지금 활성화되고 있는 것으로 알고 있습니다.
또 길거리 농구도 잘되고 있고.
○이창모 위원 예 잘 알았습니다.
○위원장 이민종 더 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음 )
더 질의하실 위원에 계시지 않으므로 문화공보담당관실에 대한 질의를 종결하겠습니다.
다음은 전산통계담당관실에 대한 심사를 하겠습니다.
전산통계담당관 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○전산통계담당관 오현식 전산통계담당관 오현식입니다.
계속되는 의정활동에 노고가 많으신 위원님들께 경의를 표합니다.
전산통계담당관실 소관 추경예산 사항을 보고 드리겠습니다.
66쪽이 되겠습니다.
목별로 간단히 보고 드리도록 하겠습니다.
일반운영비 중에 급양비에 대한 사항입니다.
저희 과는 새로 신설이 된 관계로 전년도에 당초 예산에 급양비를 제대로 반영을 못했었습니다.
그리고 올해 또 특히 Y2K문제도 있고, 야근하고 그러는 일들이 많이 밀려 가지고, 이것을 추가로다가 예산에 계상을 신청을 하였습니다.
67쪽을 넘겨 가시면 자산취득비 중 자산 및 물품취득비가 있습니다.
그 중에 컴퓨터 구입이 129대를 신청하였습니다. 그리고 인터넷 중계방송 장비 구입을 4,000만원을 신청을 했습니다.
먼저 컴퓨터 구입비 129대를 신청하게 된 동기는 우리 시의 내년도의 제1의 목표가 행정의 전산화와 정보화를 갖다 추진을 하기 위해서 그 기반을 마련하기 위한 1인 1대의 PC를 보급을 해야 한다고 판단을 해 가지고 신청을 했습니다.
저희 과에서는 내년도에는 1인 1대의 PC와 1PC에 1LAN을 전부 연결을 하며 또한 모든 직원이나 가급적이면 모든 시민이 1 E-mail을 갖고 있는 것을 추진하기 위해서 1인 1대 PC를 위해서 129대의 PC를 신청을 하였습니다.
저희가 별도로 나누어 드린 그 자료에 따르면 저희가 수요 대수가 조금 자세히 말씀을 드리면 정원이 763명이지만 정원이 PC를 필요로 하지 않는 직원도 있고, 그래서 PC를 688대로 보았습니다.
그리고 정원외에 PC를 필요로 하는 일을 하는 분들이 많이 있습니다.
예를 들어 일용직이라든지, 공공근로자들도 꼭 PC를 필요로 하는 업무가 있고, 그래 가지고 수요 대수를 797대로 보았습니다.
저희가 보유하고 있는 것은 586이상급으로는 547대입니다.
취득 계획을 133대로다가 신규로다가 계획을 잡았습니다. 그런데 133대 중에 129대만 신청하게 된 것은 별도로 의회 쪽에서 3대를 신청을 하고, 보건소에서 1대를 별도로 예산 계상을 신청을 하였습니다. 그래서 그것을 제의해서 129대만 저희가 신청을 하는 것으로 하였습니다.
그리고 대체에 대한 것은 금년에는 아직은 신청을 하지 않았습니다. 그것은 내년도에 대체에 대한 것은 내년도 예산에 신청을 하려고 합니다. 참고로 말씀을 드리면 세무과 예산 심의 하시는데 보시면 PC가 16대인가 신청이 된 것으로 알고 있는데요, 그것은 내년도에 신청을 할 것에서 세무과 쪽에서 먼저 한 것이기 때문에 그것은 저희가 내년도에 예산을 신청을 할 때에 세무과에서 미리 신청한 사항은 반영을 해서 다시 신청을 하겠습니다.
그리고 그 다음에 인터넷 중계방송 장비 구입이라는 사항은 저희가 지금 2주일에 한번씩 도에서 하는 영상 강의를 듣고 있습니다.
그런데 그것이 화면을 보면서 듣는 것은 저희가 과소장급 이상들, 간부들만 모여 가지고 영상을 보면서 이제 그 강의를 듣고 있는데 이것을 확대를 하기 위해서 전 직원과 각 동사무소나 사업소까지 확대를 하기 위해서 그것을 구축을 하려고 합니다.
더 나아가서는 인터넷을 통해서 시민도 이제 볼 수 있는 방향을 구축을 하려고 하는데, 지금은 1단계로는 우선 내부, 그러니까 동하고 사업소하고 우리 직원들까지만 영상으로다가 강의를 들을 수 있는 시스템을 구축하려고 합니다.
그 결과를 보아 가지고 인터넷을 통해서 전 시민이 볼 수 있는 것은 저희가 2차로다가 한번 검토를 해보려고 합니다.
그래서 1단계로 4,000만원만 예산을 신청하였습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 이민종 수고하셨습니다.
질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
최진수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○최진수 위원 최진수 위원입니다.
67쪽에 자산 및 물품취득비라고 해가지고요, 컴퓨터 구입을 해 가지고 1억9,350만원이 올라왔는데 이것이 이렇게 많이 지금 우리 시 방침도 2000년부터는 전자결재를 실행할 수 있도록 준비를 하고 있다는데요, 이렇게 많은 것이 필요합니까? 꼭 이렇게?
○전산통계담당관 오현식 지금 전자결재를 하기 위해서는 1인 1PC가 아니고는 하기가 좀 곤란합니다. 남의 책상에 가서 빌려서 하고 그래야 되는 문제가 있고, 또 그리고 이 정보화가 급속히 진행되다 보니까 인터넷을 직원이 안 할 수가 없을 것 같습니다.
직원뿐만 아니라 여기에 수요 판단을 할 때에는 우리 정원 직원뿐만 아니라, PC를 이용해서 실지 업무를 하는 일반 직원이나 당연히 의원님들도 포함이 될 것으로 보아 가지고 수요 판단을 했습니다.
○최진수 위원 제가 왜 이런 질문을 드리냐면 지금 컴퓨터가 586이 나오고 있지만, 새로운 모델이 나오다가 보니까 요새는 컴퓨터가 뭡니까? 텔레비전처럼 액정인가요, 적은것이 나오더라고요. 보셨지요?
새로 자꾸만 모델이 나오다가 보니까 지금 모니터는 자리를 많이 차지하고 있단 말입니다.
그런데 요새 새로 나온 모델은 아주 신모델 액정이 좋은 것이 나오더라고요. 그래서 앞으로 가면 갈수록 좋은 모델이 나오는데, 그래서 제가 말씀을 드리는 것입니다.
○전산통계담당관 오현식 예, 그것도 저희가 사실 제가 보기에는 그것이 굉장히 시급한 문제이기는 한데요, 지금 현재의 기술로서는 액정화면을 보려면, 그것 하나만 살래도 벌써 한 200-300만원을 주어야 합니다. 아직 우리 단계에서는 그렇게 까지는 구현하기가 조금 어렵다고 판단이 됩니다. 그 모니터 하나만 200-300만원씩 들여서 산다는 결과가 되는데, 그것은 조금 더 기술 개발이 되어 가지고 가격이 떨어지는 그것을 좀 보아야 한다고 판단이 됩니다.
○기획관리실장 배영식 그러니까 586정도면 어느 정도는 사용할 수 있고, 그리고 새로운 저거가 나오면 그것이 꼭 필요한 부서는 자꾸만 기종 교체는 해야지요. 기종교체는.
○최진수 위원 지금의 것은 자리를 많이 차지를 하고, 또 새로운 모델이 자꾸만 나오다가 보니까 기존의 컴퓨터하고 새로 나온 모델하고는 차이가 뭐 등치를 봐서라도, 부피를 봐서라도 현저한 차이가 있더라고요. 지금 모델이···
○전산통계담당관 오현식 저희도 실무적으로 그것을 지금 검토를 하고 있습니다. 우선 1인 1PC가 되면 우선 사무실 환경도 굉장히 문제가 됩니다. 그래서 검토를 하고 있는데 그렇다고 해서 책상까지 전부 전직원을 바꾼다는 계획을 하기에는 무리가 있고 그래 가지고 이것은 앞으로 점차 연구검토를 해 보겠습니다.
○기획관리실장 배영식 저희 목표는 지금 현재 올해는 129대인데 내년에도 130대가 더 필요합니다. 그래서 전 직원, 정원에 현원까지 일반 현장 직원까지해서 내년에는 하여튼 의정부시가 전부 전산, 정보화 거기에 좀 시끌시끌하게끔 아주 그 전력질주할까 합니다.
○최진수 위원 컴퓨터를 많이 구입하는 것은 좋지만 차지를 많이 하고 있다는 얘기지요.
사무실이고 어디를 보면 전부 다 PC니까.
그런데 지금에 나온 신형 모델은 굉장히 부피도 작고, 보기도 좋고, 차지하는 면적도 적고, 그래서 자꾸만 새로 모델이 나오는데도 불구하고 이렇게 대량으로 구입을 하다 보면 다음에는 또 시대 차이가 있잖아요. 그래서 말씀드리는 거예요.
구입하는 것은 다 좋은데.
○기획관리실장 배영식 하여튼 그것은 참고하겠습니다. 검토를 해 가지고.
○전산통계담당관 오현식 저희도 계속 검토를 하겠습니다. 연구 검토를 하겠습니다.
○최진수 위원 왜냐하면 저희들 가정에 텔레비전도 지금은 모니터가 크지만, 나중에 액정으로 바뀌면 전부다 그런 모델로 다 바뀌는 거예요.
그런데, 이런 많은 예산을 투입 해 가지고, PC를 쓰고 있지만 언젠가는 또 바뀝니다. 그것이. 그래서 제가 말씀을 드리고 있습니다.
○기획관리실장 배영식 그런데 이제 제가, 저도 교육을 받을 때에 컴퓨터를 이것을 기종을 새로운 것을 산다, 새로운 것을 산다, 하고 그러다보면 늙는답니다.
그때 사 가지고, 배우고, 가르치고 그래야지, 내년에 새 것 나온다, 새 것 믿으면 또 내년에는 또 내년에 더 새로운 것이 나오거든요, 그렇게 해서 강사가 그러더라고요 그러니까 그때 그 기종 가지고 열심히 하고 또 새로 나오면 바꾸고 그래야 되니까.
○최진수 위원 전부 사무실에 PC만 있다 보면 덩치는 크지, 부피는 크지. 지금 쓰는 것이 이제는 없어지지요. 지금은 아주 작아져요. 보기도 좋고요.
○기획관리실장 배영식 그게 비싸다고요
○최진수 위원 네 이상입니다.
○위원장 이민종 김경호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김경호 위원 제출하신 자료 586기준에 컴퓨터로 수요 조사를 하셨는데, 거기에 보면 이 보건위생과가 있네요. 보건위생과는 보건위생과만 해당이 되는 것입니까, 아니면 보건소 전체가 다 해당이 되는 것입니까?
○기획관리실장 배영식 아니 보건소에 그냥 위생과예요. 보건위생과예요. 보건소는 다 들어가는 거지.
○김경호 위원 보건소는 다 들어간 거라고요? 그런데 왜 보건위생과예요?
○기획관리실장 배영식 아니, 이제 보건소에 보건소장이 있고, 보건위생과라고 그렇게 있어요. 조직 개편상 그렇게 되어 있어요. 보건소장 밑에 1개 과만 있는 거지요,
○김경호 위원 그 다음에 예산중에 한대당 150만원을 잡으셨어요. 그런데 거기에 소프트웨어 구입비가 포함되어 있네요. 소프트웨어 구입비는 어느 정도를 산정하고 있나요?
○전산통계담당관 오현식 PC값에서 15-20%를 권장을 하고 있는 사항입니다.
그런데 이 PC값은 조달청에서 계약이 체결이 되어 있는 것이 얼마라는 것이 나옵니다만.
○김경호 위원 대체적인 가격이 얼마입니까?
○전산통계담당관 오현식 국민 PC가 99만원에서 한 120만원 선이 되어 가지고, 저희가 보기를 116만원 정도는 되어야지 되지 않을까 라고 생각을 하고 있습니다.
소프트웨어 구입비까지 해서 150만원으로 계상을 했습니다.
○김경호 위원 그러니까 지금 그 말씀하셨듯이, 신문에도 보면 국민 PC가 대부분 99만원, 98만원 그렇게 나오고 있어요. 그런데 거기에 15% 정도가 소프트웨어라고 하면 130만원, 120만원 선이면 충분한 것이 아닙니까?
그런데 왜 150만원을 잡았어요?
○전산통계담당관 오현식 전부 조달청에서 계약이 되어있는 것이 116만원으로 되어있기 때문에 현재 상태로 보았는데요, 이것을 저희가 실제 구매 단계에 가면 국민 PC 99만원이나 조금 이하도 있습니다. 그것을 구입을 해야 될지는 검토를 해 보겠습니다만 지금 보도되는 것으로 보면 국민 PC가 지금 성능을 굉장히 낮추어가지고 보급하는 것으로 계속 보도가 되고 있습니다. 검토를 철저히 해 보아야 될 것입니다.
○김경호 위원 무슨 이야기인지는 알겠는데요, 국민 PC의 내부 성능을 보게 되면 그렇게 만만치 않아요. 결코 나쁜 것이 아닙니다.
그렇다면 우리 직원들이 어떤 특별한 그런 그 용도로 사용하는 것을 제외한다면 충분히 사용 가능한 그런 PC인데, 그거 요즘 선전 나오는 것을 보면 대부분이 98만원, 99만원선이라고요, 지금 아까 120만원 얘기를 하셨는데 120만원 짜리는 거의 나오지를 않아요.
아무리 얼만큼 좋은 것을 사용하실지 모르겠지만 일반 지난 번에 우리 PC한대에 130만원에 구입한것 아니겠습니까?
작년에 예산에 보게 되면 PC 1대를 130만원에 구입을 했어요. 그런데 150만원으로 이렇게 상승된 이유가 어디 있느냐 이 말이지요.
○전산통계담당관 오현식 이것을 저희가 지금 조달가격으로다가 예산을 편성을 하는데, 조달가가 116만원으로 되어 있습니다.
거기다가 소프트웨어 값이 더 들어가는 이유가 불법 소프트웨어를 정부에서 강력하게 단속을 하고 있기 때문에, 설치되는 그것을 좀 잠깐 설명을 드리면 아래아 한글 같은 것은 당연히 지금 정품을 쓰기 때문에 사야 되고, MS -OFFICE도 EXCEL이나 이런 것을 쓰기 때문에 정식 소프트웨어를 써야합니다.
○김경호 위원 좋고요, 그런 것을 듣고자 하는 것이 아니라, 130만원, 작년 예산에는 130만원이 한대 PC가격이었는데, 150만원으로 늘어났다는 얘기입니다.
그때 당시에는 130만원 정도였거든요. 그런데 지금 국민 PC라는 얘기입니다.
그러면 더 줄어야 될 것이 아니겠습니까?
그런데 그럼에도 불구하고 더 상승이 되었다는 얘기예요
○전산통계담당관 오현식 거기에 또 들어가는 것이 랜카드하고 사운드 카드가 당연히 더 들어가다 보니까 사실은 작년보다는 더 늘었습니다.
지금은 1랜을 설치를 하려고 그러다 보니까 랜카드도 다 같이 포함이 되어서 사야 되기 때문에 작년까지만 해도.
○김경호 위원 그러면요, 그 150만원에 대한 내역을 자료를 좀 제출을 해 주세요.
○전산통계담당관 오현식 네 알겠습니다.
○김경호 위원 그 다음에 아까 또 수요 조사 이것을 보시게 되면, 129대를 이번에 신청을 하셨어요.
그런데 여기 동사무소 중에 호원동을 보게 되면요, 수요 대수가 26대, 그 다음에 PC보유가 24대 해서, 이번에 신규 구입할 것이 3대라고 했습니다. 그렇지요?
이번에 호원동이 분동을 해야 되는데, 분동을 하지 못하고 있습니다. 그 대신에 시장님의 지시 사항으로 출장소를 만들게 됩니다.
그 출장소에는 동장이 없이 사무장이 관할을 하게 될 것이고요, 직원이 근무를 하게 됩니다.
그렇다고 본다면 바로 이 신규에 바로 이것이 반영이 되어야 되지 않나요? 이번 1월 1일부터 운영을 하게 될텐데.
○기획관리실장 배영식 그것을 되면요, 이번에 호원동이 10대인데, 그것은 인원이 늘면요.
○김경호 위원 신규가 세대예요.
○기획관리실장 배영식 교체까지 대체로.
○김경호 위원 대체말고요.
○기획관리실장 배영식 만약에 인원이 늘면 할꺼예요. 그것이 아직 확실한 계획이 안나왔기 때문에 반영을 시킬 것입니다. 내년에.
○김경호 위원 좋습니다.
그건 그렇고요, 지금 또 여기 동사무소들을 아까 지금 호원동만을 얘기했는데, 참 동사무소들 PC보유 현황을 보니까 참 재미있네요.
새로 지어진 동사무소나 새로 생긴동 이런 동 같은 경우에는 대부분 586으로 무장되어 있고 그 다음에 수요 대수가 PC보유보다 더 많습니다.
그런데 의정부 1·2·3동을 보게 되면 수요 대수보다 PC보유가 더 많아요.
○전산통계담당관 오현식 네, 사실입니다.
○김경호 위원 그런 것은 왜 그런가 하고 보니까, 486하고 386이 대단히 많네요.
아주 이런 곳에, 이 곳이 지금 현재 우리 의정부 각 동사무소를 대변하고 있지 않나. 그 사정을.
지난번에도 우리 의원님들이 말씀을 하셨지만, 주민복지센터로 전환을 한다, 이렇게 되었어요. 그렇게 되어 가지고, 시범 실시지역을 신곡2동으로 잡았더라고요. 그래서 지금 실시하고 있고요, 그때 우리 위원님들 말씀에 그렇게 부자동네에만 복지를 해서 되겠느냐, 시범실시를 해서 되겠느냐, 오히려 자연부락 단위의 동을 시범실시를 해 보아야 그 문제점을 충분히 알 수 있다,
그런데 지금 여기를 보니까 그 문제점이 아주 PC보유로만 아주 명확하게 나오네요. 그러니까 앞으로 이런 자연부락 단위의 동들 오래된 동들에 대한 전산화 작업에서부터 먼저 선행되어야 될것 같아요 현대화가. 그런 말씀을 드리고 싶고요.
그 다음에 인터넷 중계방송 장비를 아까 설명을 하셨는데, 제대로 이해를 못하겠어요. 다시 한 번만 좀 자세히 설명을 좀 해 주시겠어요?
○전산통계담당관 오현식 저희가 한달에 두번씩 간부만 모여 가지고, 한군데서 도에서 보내는 영상을 보면서 강의를 듣습니다.
그것이 지금 현재로는 영상강의 한군데서만 볼 수 밖에 없는데, 그것을 시스템을 구축을 해 가지고, 각 동이나 사업소 또 청내 아무 사무실에서나 볼 수 있게끔 그 화면을 모니터를 통해서 화면을 보면서 할 수 있는 시스템을 구축을 하려고 하는 사항입니다.
○김경호 위원 도에서 강의하는 것을요?
○전산통계담당관 오현식 또 물론 거기에 따라서 도에서만 하는 것이 아니고.
○김경호 위원 무슨 얘긴지 알겠고요.
영상강의를 한군데서 들어 오셨다는 얘기지요, 한 곳만 설치되어 있다는 말입니까?
○전산통계담당관 오현식 예, 지금은 한 곳만.
○김경호 위원 어디에 설치되어 있는 거예요?
○전산통계담당관 오현식 그것은 상황실이라든지, 대강당에서 지금 모여서 하고 있습니다.
○김경호 위원 이 한군데 설치는 어떻게 하셨는데요?
○전산통계담당관 오현식 그것도 전용회선을 통해 가지고 받습니다. 그런데 저희가 전용회선을 한군데서만 받지, 각 동을 지금 분배를 해 줄 수가 없습니다. 여러 가지 통신선로상의 문제라든지.
○김경호 위원 그러니까 전용회선인데, 지금 한군데하는 것은 전용회선을 통해서만 들어오고 있다면서요, 그런데 이것은 중계방송 장비예요.
그것하고 이것하고는 어떤 차이가 있나요?
○전산통계담당관 오현식 중계방송장비라고 했는데 그것이 이제 써버하고, 들어가는 설치 장비가 캡쳐보드, 뭐 이런 것이 사실은 저도 정확히는 모릅니다. 엔코딩 장비 소프트웨어 이런 것들이 포함이 되어 있습니다.
○김경호 위원 알겠고요, 그러면 이 장비라고 하는 것이 이번에 개국을 하게 된 나라 방송하고는 아무런 관계가 없는 거지요?
○전산통계담당관 오현식 지금 현재로서는 지금 현재는 연관이 없다고 보아야지요.
○김경호 위원 그러니까 케이블 TV방송국인 나라 방송이 지역채널 5번을 설정을 해서 지금 의회의 이런 곳을 생중계할 예정이 있고, 또 우리 시정 돌아가는 것도 역시 마찬가지로 보도를 하게 될텐데, 그런 장비로서 사용이 될 수 있는 것입니까?
아니면 오직 영상강의라든가, 이런 것만 할 수 있는 것입니까?
○전산통계담당관 오현식 그것은 약간 전문적인데 제가 좀 정확히 모르고요, 양해하신다면 우리 전산통계담당이 잠시 설명을 드리도록 하겠습니다.
○위원장 이민종 예 담당자가 설명을 해도 되겠습니까?
○김경호 위원 예
○위원장 이민종 나오셔서 설명을 해 주시기 바랍니다.
○전산통계담당 김평암 전산통계담당 김평암입니다.
일단 저희가 인터넷 중계 방송을 도입하게 된 배경은 저희가 기존의 방송에는 두 가지가 있습니다.
김위원님께서 말씀하셨던 공중위성파를 통한 방송이 있고 각 가정에 PC라든지 각 직장의 PC를 통해서 하고 있는 인터넷방송이라는 두 가지가 있습니다.
물론 인터넷 방송이라는 것은 공간적이라든지 시간적 제약을 많이 받습니다.
또 어떤 방송망을 구축하기에 적은 비용으로 어떤 인터넷을 통한 극대화를 기할 수가 있기 때문에 설치를 하게 되는데요, 이거는 일반 기존 방송하고는 좀 틀립니다.
저희가 기존 방송을 하려면 비디오 카메라부터 중계장치, 증폭장치, 마치 나라 방송처럼 중계방송 시스템이 필요한데, 지금 저희는 저희가 전산실내에 이것을 운영할 수 있는 서버가 있습니다. 그 서버를 좀 더 효용을 강화를 시켜서 거기에 인터넷을 중계를 해 줄 수 있는 시스템이 어떤 하드웨이적인 것이 아닌 소프트웨어적인 것입니다.
그래서 저희 그런 스트림플레이 저희 전문용어로 이제 지금 위원님들께서 이렇게 중계하시는 것을 한다고 하면 한 시간을 계속 중계를 하는 것이 아니고 1분이면 1분단위로 자릅니다.
그것을 스트림이라고 그러는데, 그 스트림을 이어서 계속 인터넷상으로 중계를 하고 있습니다.
그렇기 때문에 거기에 들어가는 것은 서버와 그 스트림으로 만들 수 있는 것을 인코딩이라고 합니다. 그러니까 일반 보통 신호를 디지털 신호로 바꾸는 장치, 그것만 있으면 프로그램과 그것만 교체를 해서 서버에서 얼마든지 전세계적으로 중계를 할 수 있는 시스템입니다.
○김경호 위원 그러니까 결국 이 중계방송 장비라고 하는 것이 서버는 기존에 존재하고, 소프트웨어를 만들어 나가는 그런 것이라고 보면 되겠네요?
○전산통계담당 김평암 그렇지요. 소프트웨어인데; 그것이 일부 비디오 서버라는 것이 물리적 규격이 조금 틀린 것이 있습니다.
그 장치만 추가로 해서, 비디오 서버를 하나를 만드는 것입니다.
○김경호 위원 네 잘 알겠습니다.
이상입니다.
○위원장 이민종 더 질의하실 위원 계십니까?
이창모 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○이창모 위원 이창모 위원입니다.
이제 2000년이 70여일 앞으로 다가왔거든요 그런데 지난 번에도 저희가 보고를 받았습니다만 Y2K문제는 완전히 해결이 되었는지 혹시 미해결된 것이 있으면 어떻게 대처를 할 것인지 그것을 답변을 해 주십시요.
○전산통계담당관 오현식 Y2K문제는 저희가 지금까지 한 6개월 정도를 갖다가 계속 검토를 하고 점검을 하고 그래 가지고 지금 현재로서는 의정부 시청 내에 Y2K문제는 없다고 자체적으로 선언을 했습니다.
지난 10월 12일인가로 기억이 되는데요, 그 때 Y2K문제는 의정부 시청에는 없다고 선언을 했습니다.
물론 그것이 선언했다는 것이 완전히 끝났다고 볼 수는 없습니다. 100% 끝났다고 볼 수는 없는데, 그래서 혹시 또 저희가 미처 생각하지 못한 것이 있나 계속 검토를 해 나가고 있습니다.
○이창모 위원 그러면 지금 100% 완료가 되었다고 혹시 미진한 부분도 있을지 모르겠다고 지금 답변을 하셨는데요, 100%라는 표현도 하셨는데 이 100%라는 것이 우리 전산통계담당관실에서 그것을 갖다가 우리 자체적으로 해결을 했다고 확인을 한 것인지, 아니면 전문기관에서 공인된 기관에서 이것을 문제 없다고 확인을 했는지, 그 문제에 대해서는 어떻게 하셨습니까?
○전산통계담당관 오현식 그것은 부문별로 소프트웨어 보급업체라든가 그런데서 와 가지고 테스트를 해 봐 가지고, 문제가 없다고 진단을 내린 거고요, 또 지금 공인된 기관이 뭐 이렇게 지방자치단체라든지, 정부기관을 다니면서 검증을 해 주는 그런 기관은 없습니다. 사실상.
그래서 자체적으로다가 우선 문제를 파악을 하고 문제가 있는 것들은 그 분야에 대한 전문기관이라든지, 전문회사에다가 의뢰를 해서 해결을 하고 있습니다.
○이창모 위원 그러면 혹시라도요, 문제가 발생될 경우 우리가 어떻게 대처해야 되겠다는 이런 시나리오 같은 것을 한번 만들어 가지고 도상훈련 같은 것은 안해 보았습니까?
○전산통계담당관 오현식 그것은 비상계획에 대해서 다 각 분야별로다가 해 가지고 테스트까지를 마쳤기 때문에 자체 선언을 할 수가 있었던 것입니다.
혹시, 만에 하나라도 또 있을까봐 계속 다른 문제가 생길 수 있을 수 있나 계속 검토를 하고 있습니다. 뭐 저희 일전에 신문보도에 보니까 미국에서 완전히 해결되었다고 그랬다는데도 자동차 2000형을 구형이라고 분류했다는 문제가 나왔었는데 아직 저희가 보기에는 그런 식으로 분류를 하고 있지 않기 때문에 큰 문제는 아직 까지는 없는 것으로 보고 있습니다.
또 Y2K에 대비하기 위해서 저희가 또 연말에도 비상근무를 지금 할 계획으로 있습니다.
○이창모 위원 저보다도 담당부서에 계시는 분이 더 관심도 많고 걱정도 많이 하시겠지만, 더 많이 아시겠지만, 이 문제는 사소한 문제가 아니기 때문에 지속적으로 문제를 해결하는데 노력해 주시기를 부탁 드리고요,
그리고 이제 컴퓨터를 129대를 구입할 계획으로 1억9,300만원이 이번 추경에 올라왔지 않습니까?
그러면 여기와 더불어 필요한 기기가 있다면 프런터기가 아닌가 생각 되는데요, 우리 의정부 시 공무원들은 컴퓨터 1대당 이 프린터기는 몇 대 보유하고 있나요?
○전산통계담당관 오현식 저희가 그 PC를 사 가지고 구축을 실제 해줄 때에는요, 지금 나온 프린터기들은 네트워크용으로다가 하기 때문에요, 보통 담당별로다가 프린터기가 1대 정도 있으면 되기 때문에 평균으로다가 보기에는 3-4대 정도는 프린터기 하나에 네트워크로 연결이 되어 가지고 쓰고 있습니다.
그런 식으로 지금 쓰고 있습니다.
가뜩이나 환경이 열악한데 프린터기만 여러 대 놓으면 더욱더 환경이 복잡해지기 때문에 저희가 될 수 있으며는 프린터기가 조금 좋은 것으로 숫자상으로 적더라도 좋은 것으로 살려고 그렇게 계획을 하고 있습니다.
○이창모 위원 그러면 우리 공무원들은 이 프린터기를 사용하는데 있어서 문제는 없다는 말씀입니까?
○전산통계담당관 오현식 지금 프린터기 사용하는데는 별로 문제가 없습니다.
○이창모 위원 그러면 제가 부탁의 말씀입니다만 실장님께서도 관심을 가지십시요.
저희 위원들한테도 1인당 1대씩 PC가 보급 되기로 되었다고 하는데, 의원 사무실에 여러 명의 위원이 쓰고 있습니다.
그러면 프린터 보급 계획은 없는 거지요?
눈으로 보고 기억하는 것은 한계가 있으니까 자료 같은 것을 출력을 해 가지고 우리가 자료를 좀 활용하는데 문제가 없도록 해 주시기 바랍니다. 부탁 드리겠습니다.
○전산통계담당관 오현식 예 알겠습니다.
○이창모 위원 이상입니다.
○위원장 이민종 더 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음 )
더 질의하실 위원이 계시지 않으므로 전산통계담당관실에 대한 질의를 끝으로 기획관리실에 대한 질의를 종결하겠습니다.
위원 여러분 수고 많으셨습니다.
이것으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시00분 산회)
| ○ 출석위원 |
| 김성대최진수김경호이민종이창모이창희 |
| ○ 출석전문위원 | |
| 전 문 위 원 | 강현도 |
| ○ 출석공무원 | |
| 기획관리실장 | 배영식 |
| 기획예산담당관 | 정순원 |
| 문화공보담당관 | 최종운 |
| 전산통계담당관 | 오현식 |
| 전산통계담당 | 김평암 |







