제38회의회(임시회)
의정부시의회사무국
일 시 : 1995년 1월 23일(월) 오전 11시
장 소 : 운영위원회
의사일정
1. '95.의회업무계획보고청취의건
심사된안건
(11시02분 개의)
○위원장 황선덕 성원이 되었으므로 제38회의회(임시회)제1차 운영위원회를 개의하겠습니다.
95년도 새해를 맞이하여 처음 개회되는 운영위원회에 참석하여주신 위원여러분께 경의를 표합니다. 올해는 제1대 의회의원의 임기를 마무리하는 마지막해 입니다. 그러므로 위원여러분의 적극적인 의정활동으로 본 운영위원회가 유종의 미를 거둘 수 있도록 협조를 당부 드리면서 회의를 진행하겠습니다.
(11시03분)
○위원장 황선덕 의사일정 제1항 '95의회업무보고청취의건을 상정합니다
사무국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 김영조 의회사무국장 김영조입니다.
95년도 의회 업무보고를 드리도록 하겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 95년도 의사운영 계획 그리고 의정활동 지원 순으로 보고를 드리겠습니다.
2페이지가 되겠습니다. 일반현황으로 의회에 대한 개원, 의원정수, 기구, 상임위원회, 특별위원회, 그리고 의사당 현황에 대한 것은 유인물로 가름 드리겠습니다.
3페이지에 사무국 현황도 조직과 기능에 대한 내용이 변동된 사항이 없기 때문에 알고 계신 내용으로 알고 설명 보고를 생략하도록 하겠습니다.
다음은 4페이지에 95년도 의사운영 계획이 되겠습니다. 먼저 회기운영계획입니다. 회기운영은 정기회 35일, 임시회 45일을 포함해 법정일수 80일을 운영하도록 하겠습니다.
회기사용은 1대의원이 6월말까지 임시회 5회 25일을 계획했고, 2대 의원은 임시회 4회에 20일, 정기회 1회에 35일, 계 55일이 운영되겠습니다.
다음으로 집행부 시정질문은 매 회기마다 위원님들께서 신청 또는 계획이 있을 때 운영하도록 하고 95년도 상반기 회기운영계획은 38회부터 42회까지 38회는 3일 39회는 4일 40회는 4일, 41회는 6일, 42회는 8일로 계획을 잡았습니다.
95년도 하반기 회기운영계획에 대한 것은 지방자치법 제39조 1항 규정에 의하여 지방자치단체장의 집회요구에 의거 최초로 개최되는 임시회에서 의장단 및 상임위원회의 구성 후 제2대 운영위원회에 협의결정해서 운영하도록 하겠습니다.
5페이지가 되겠습니다. 의원세미나 및 간담회 계획입니다. 의원세미나 개최는 연 2회로 계획을 하고 상반기에는 5월 하반기에는 10월로 계획을 했고, 1차 의원간담회 때 말씀이 계셨던 상반기 5월은 변경 운영하는 것이 어떻겠냐는 말씀이 계셨습니다.
참석은 시의회 전 의원님들을 모시고 하는 것으로 하고 방법은 계획단계에 확정지어서 운영하도록 하겠습니다. 의원연수회 개최는 연 2회를 개최하되 이것도 상.하반기에 각각 1회씩 운영하는 것으로 하되 기간은 1박2일부터 2박3일간으로 결정해서 하고, 장소와 방법은 추후 결정되는 대로 운영되게끔 추진하겠습니다.
의원정례간담회 개최는 개최시기를 격주 월요일 오전 10시에 개최하는 것으로 계획을 하고 공휴일인 경우는 다음날 개최하는 것으로 계획을 했습니다.
6페이지에 의정활동 지원계획이 되겠습니다. 국제교류 및 해외연수 계획으로서는 자매도시와의 교류는 일본의 시바다시와 미국의 릿치몬드시를 대상으로 하고 4월중에 계획을 잡을 예정입니다.
다음 해외 연수시찰 관계는 제2대인 하반기 의회가 구성되면 운영을 하도록 10월경에 계획을 예정했습니다. 의정활동 홍보계획은 언론인과의 간담회 개최를 금년 2월중에 계획을 하고 의원님들 모두와 시 출입기자 14명, 사무국 직원을 포함해서 33명을 계획하고 세부 추진계획은 수립해서 보고 드리고 결정 되는대로 운영토록 하겠습니다.
7페이지가 되겠습니다. 시민에 대한 폭넓은 홍보를 위해서 제1대 의회 기록보존 및 홍보용 비디오 제작을 하도록 하겠습니다. 요는 1대 의회가 끝나는 6월말을 기준으로 해서 편집을 계획하고 두 번째 제1대 의회 의정백서 발간도 95년도 7월에 발간하도록 계획하고 제2대 의회 안내책자 및 총람 발간을 역시 7월중에 발간할 것으로 계획했습니다.
의회 참고도서 구입은 통상 해오던 사업 내용이기 때문에 계획되는 대로 보고를 드려서 추진하도록 하겠습니다.
8페이지가 되겠습니다. 시민과 함께 하는 의회의정상 정립을 위해서 의정보고회 개최를 1월부터 12월중에 개최하는 것으로 계획을 하고 의원님들께서 활동하실 장소, 방법, 이러한 내용은 계획대로 보고를 드리고 운영하도록 하고 예산집행 관계는 1대와 2대로 확보된 예산에 반반씩을 이용할 수 있도록 계획했습니다. 간담회 개최도 의원님들께서 각 지역별로 계획하신 시기와 장소, 방법은 계획이 수립 되는대로 운영을 하도록 하겠습니다.
예산집행도 상.하반기에 각각 확보된 예산을 반반씩을 운영할 수 있도록 추진하겠습니다.
다음은 의정활동 활성화를 위한 지원강화로 의정활동 자료 사전통보제 운영을 아까 주영진 위원님께서도 말씀이 계셨습니다만 종전의 예를 벗어나서 의원님들께 제출된 자료나 의안이 가급적 검토하실 기일이 충분하도록 적극적으로 개선해 나가도록 하겠습니다.
9페이지가 되겠습니다. 제1대 의회 개원4주년 기념행사 계획입니다. 저희시 의회가 시작된 4월 15일날로 개원 4주년이 되기 때문에 기념행사계획을 잡았고, 제2대 의회 개원 기념행사도 제2대 의회가 확정되는 대로 준비해서 운영하겠습니다.
다음으로 95년도 정기회 폐회가 95년도 12월 29일 끝나게 됨으로서 여기에 의원님들과 시간부들을 초청해서 폐회연을 갖도록 계획을 잡아봤습니다.
다음으로 표창 계획이 되겠습니다. 대상인원은 연 200명 으로해서 의장님 표창을 50, 의원님들 표창을 120명, 의회 공용으로 표창할 것을 30명을 계획했습니다. 시상품은 손목시계로 잡아봤고, 소요예산은 600만원이 확보 되어있습니다.
시상품 지급기준도 상반기, 하반기로 각각 의장님은 반반씩, 의원님들께서는 상반기에 네명, 하반기에는 세 명으로 하는 것으로 계획을 잡았습니다
다음으로 10페이지가 되겠습니다. 의사당 시설관리 및 각종 장비의 확충계획입니다. 제2대 의회 개원대비 의사당 확보방안으로서는 현행 운영하시는 본회의장, 위원회 회의실, 의원 소회의실, 위원회 사무실 등이 협소하고 또 위원님들의 정원이 늘어나기 때문에 하반기 대비를 위해서 집행부에 의원님들의 의견을 통보해서 지금 사무실을 확충해 나가는 것으로 검토되고 있습니다.
다음은 회의실 방송시설 설치보강이 되겠습니다. 이것은 사무실 변경에 따른 보충이 될 것 같아서 확보해주신 예산 1,500만원을 가지고 운영하도록 하겠습니다. 다음은 회의실 비품구입도 앞에 설명 드린 내용과 연관지어서 확보에 차질이 없도록 추진하겠습니다.
11페이지가 되겠습니다. 의정활동 지원장비 강화는 의전용 핸드폰 구입으로 의장님 차에 92년도에 핸드폰을 설치해 드렸는데, 기계의 성능도 뒤질 뿐만 아니라, 그로 인해서 확보된 예산을 갖고 의장님 차에 핸드폰을 교환해 드리고 기존 것은 비상연락용으로 2호차에 장착을 할려고 계획했습니다.
아울러 홍보 및 기록장비의 보강도 해나가겠습니다. 다섯 번째로 직원 자질향상 및 사기앙양 대책 관계는 타시군의회 방문을 해서 저희 시와 비교 발전시켜 나갈 수 있도록 연 1회 계획을 했고 직원과의 간담회도 각 위원회 위원장님과 저희 직원이 함께 하는 계획을 했고, 직원들을 위한 체육의 날 행사도 시에서 운영할 때 저희도 참여해서 함께 운영하도록 하겠습니다.
12페이지에 95년도 의회비 집행계획은 총괄만 보고를 드리겠습니다. 의회에 7억6백66,000원이 계상 됐습니다 의사운영에 2억692만원, 의정활동에 2억8천28만원, 의회사무국 직원들에 대한 보수가 되겠습니다.
13페이지에 있는 95년도 의정활동비 집행계획은 의원님들께서 예산을 검토하셔서 계상해 준 사항이기 때문에 유인물로 설명을 대신 드리겠습니다.
이상 95년도 의회 업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 황선덕 수고하셨습니다.
다음은 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○이창희 위원 의정활동에 보게 되면 여기 내용은 아닙니다만 우리가 94년도에 선진국 유럽을 견학하고 왔는데, 거기에 대한 보고서를 작성해서 반영할 수 있는 안을 세분화를 해서 이미 자료를 해서 지금 기획실에 넘겨준 게 1년이 됐는데, 거기에 대한 추후 아무런 얘기도 없고, 그래서 이것을 시에서 어떻게 반영할 수 있는 계획을 찾아 봤으면 좋겠습니다.
○의회사무국장 김영조 지금 위원님께서 질의하신 유럽순방에 대한 반영에 대한 추진계획은 저희가 관계과와 협의 검토해서 추진사항을 다음 운영위원회 내지는 의원간담회 때 보고를 드리도록 준비를 하겠습니다.
○김경준 위원 95년도 지방자치 정착의 원년이라고들 얘기를 하고있는데, 이 시점에서 의회사무국의 새로운 정립이 절대 필요하다는 생각이 듭니다. 지금과 같은 어떤 행정체제로는 의회가 독자적으로 설 수 없다라는 생각이 듭니다. 특히 의회사무국이 이번 민선시장이 나오면서 기존의 의회사무국으로 있어서는 안 된다 라는 생각을 합니다. 역시 마찬가지로 정당에서 운영하고있는 의회사무국의 성격으로 탈바꿈 해야됩니다. 그런 거에 대한 대책이 절실히 요구됩니다.
의회사무국에서 일하는 직원들은 공무원과의 차별성이 있어야됩니다. 자체승진도 있어야되고, 의회의원들의 의정활동을 적극적으로 뒷받침해 줄 수 있는 고유 권한까지 있어야 되는 겁니다. 당부 겸 대책마련을 위해서 말씀을 드리는 겁니다.
○의회사무국장 김영조 김위원님이 지적해 주신대로 저희 의회의 독자적인 운영이 됐으면 하는 것에는 저도 동감합니다. 금년도에는 저희 사무국에 대한 수준 높은 운영을 위해서 방금 지적해주신 대 집행부와의 관계는 사무국장이 앞장을 서서 적극적으로 개선해 나가도록 노력을 하겠습니다. 또 한가지는 저희 사무국에 근무하는 직원들에 대한 인사우대에 대해 깊은 관심을 가져주신 거에 대한 것은 진심으로 감사를 드리고 지금 현재 인사운영제도상에는 실질적으로 저도 느끼는 사항이 문계장이 의회 1대 발족 시점부터 지금까지 한자리에 근무하는 내용을 제가 접하고서 저도 공감을 했습니다.
저희 사무국에 근무하는 직원들이 인사운영 면에서 제도적인 건의가 이루어질 수 있도록 시에 계획을 수립해서 시장님께 건의를 드리도록 하겠습니다.
아울러 집행부와 의회와 그리고 집행부에 있는 실무자들과 사무국 직원들의 업무의 한계를 분명히 구분하면서 저희가 앞서서 의정을 끌고 갈 수 있는 실무운영을 계속해 나가겠습니다.
○위원장 황선덕 다른 위원님 안 계십니까?
("없습니다"하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 안 계시므로 '95의회업무계획보고 청취의건에 대한 질의종결을 선포합니다.
위원여러분 ! 수고하셨습니다.
이것으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시32분 산회)
(출석위원 5인)
| ○ 출석위원명단 |
| 황선덕김경준이직래주영진이창희 |
| ○ 출석공무원 | |
| 의회사무국장 김영조 |
| ○ 위 원 장 | 황 선 덕 |







