○지방행정주사보 이영재 의회사무국 지방행정주사보 이영재입니다.

제97회 의정부시의회 제2차 정례회 제1차 운영위원회 개회에 따른 폐회중 안건접수 및 의사진행사항을 보고 드리겠습니다.

의정부시장으로부터 2000년 11월21일자로 2001년일반및특별회계세입세출예산안이 제출되어 의정부시의회 회의규칙 제61조 제1항 규정에 따라 의장으로부터 11월27일자로 본 위원회에 회부되어 오늘 상정 논의될 예정이며 아울러 운영위원회소관 2000년도행정사무감사결과보고서채택의건도 상정될 예정임을 보고 드리면서 보고사항을 마치겠습니다.

○의회사무국장 조수기 의회사무국장 조수기입니다.

위원장님도 말씀하신 것처럼 지난 27일부터 보름이 넘게 16일째 연일 수고가 많으신 위원여러분께 진심으로 감사를 드리면서 의회사무국소관 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

제안이유는 지방자치법 제121조 및 지방재정법 제36조 규정에 의한 2001년도일반회계중 의회사무국 소관 예산안을 심의 상정하고자 하는 사항입니다.

예산의 규모를 말씀 드리면 총 예산은 9억 9,841만 5천원으로 금년도 본예산 8억 4,312만 3천원에 비해서 18.4%가 증액된 사항이 되겠습니다.

그 중에 의사운영비는 6억 3,388만원으로서 2000년도 예산 5억 1,983만 3천원보다 21.9%가 증액됐는데 그 사유는 전산개발비 7,300만원, 의장차량이 내구년한이 다 돼서 교체하는 예산, 의회개원한지 10년이 되기 때문에 의정10년사를 발간하는 등 해서 의사운영비는 21.9%가 증액이 된 사항입니다.

다음에 의정활동비는 3억 4,261만 3천원으로서 2000년도 3억 2,329만원보다 5.9%가 증액된 사항입니다.

인사행정비는 2,100만원으로 100% 증액이 됐는데 이것은 2000년도까지는 일용인부임에 대한 예산이 인건비에 포함돼 있던 것이 내년도부터 인사행정이라는 목으로 새로 되기 때문에 과목이 변경된 사항이 되겠습니다.

전년도에 비해서 주요 증감내역을 말씀드리면 전산개발비 즉 의정부시의회 홈페이지 구축하는데 7,300만원, 의정부시의회 10년사를 발간하는데 3,300만원, 자산취득비로 의정활동 자료 기기를 구입하는데 220만원, 의장차량 구입하는데 2,500만원, 경기도시군 의회 의장단, 경기북부시군의회 의장단 협회비 부담금 500만원이 새로 들어갔습니다. 이것이 주로 늘어나는 부분이고,

감액부분을 보면 의원해외경비가 작년에 비해서 1천만원이 감액된 사항이고 의원상해부담금은 2,360만원이 기획담당관실 소관 예산으로 편성되었기 때문에 줄어든 사항이고, 일반수용비에서 예산절감 차원에서 600만원, 회의록 유인은 책자로 만들던 것을 CD로 만들게 됨에 따라서 3,100만원이 절감이 되는 사항이 되겠습니다.

나머지 세부내역에 대해서는 예산서를 가지고 설명을 드리겠습니다.

81쪽 인건비로 기본급 봉급을 포함해서 상여금까지 2억 2,800만원을 계상했습니다.

수당으로서 초과근무수당 가족수당 자녀학비수당 각종수당으로 5,400만원 계상했습니다.

경상적경비로 일반운영비가 7,551만 4천원을 계상했는데 이중에 중요한 사항은 의장연설문집 발간으로 초대의장부터 현 의장에 이르기까지 각종 행사 등에서 연설을 많이 했습니다마는 이것이 책자로 묶여져 있지 않기 때문에 실무자들이 의장의 현충일 기념일 의장추념사를 하게 될 경우 초안을 잡아야 되는데 기본들이 없어서 직원이 새로 바뀌고 했을 때는 도대체 어떤 내용으로 주제를 잡아서 써 나가야 되느냐 하는데 상당한 불편을 겪고 있고 역대 의장님들도 과연 전임의장은 어떤 얘기를 했는데 나는 어떻게 이야기를 해야 되느냐, 의원님들도 연설문을 작성하는 기회가 많을텐데 참고자료로 삼기 위해서 의장연설문집을 의회가 개원한지 10년이 되는 해가 돼서 특색사업으로 해보려고 300만원을 계상했습니다.

지방의회 10년사 발간으로 의회가 지방자치가 실시된 지 10년이 되는 해가 되기 때문에 이번에 특색사업으로 책자를 말하자면 의회 역사책을 10년사를 발간하기 위해서 2,500만원을 일반수용비로 계상했습니다.

다음에 국내여비로서 720만원, 월액여비로 410만원 계상했습니다.

국외여비는 직원들 국외여비로 1,200만원 의회사무국 직원 국외여비로 계상했습니다. 주로 의원님들이 해외연수를 갈 때 수행하는 공직자들의 해외여비가 되겠습니다.

업무추진비로 기관운영업무추진비 300만원, 정원가산업무추진비 110만원, 시책업무추진비 1,100만원, 기타업무추진비 3,600만원을 계상했습니다.

복리후생비로 급식비 교통비 가계지원비 명절휴가비등 급여성 후생복리비를 8,797만 8천원 계상했습니다.

일시사역인부임으로 498만원 계상했습니다. 이것은 지방의회 10년사를 편찬하는데 필요한 전문인력들의 전산보조 기본급이나 수당 색인작업요원의 수당, 교정요원의 수당 등을 계상한 겁니다.

그 다음에 일반보상금은 지방의회 10년사를 편찬할 때 상임위원을 한사람 위촉해서 전문가로 하여금 작성할 때 4개월 잡아 가지고 80만원씩 수당을 계상했는데 320만원 되겠습니다.

그 다음에 전산개발비 7,300만원을 계상했는데 의정부시의회 홈페이지를 구축하는데 들어가는 비용인데 이것은 전문기관에 문의해서 예측하는 금액을 계상한 사항입니다.

그 다음에 자산취득비 3천만원 계상했는데 의정활동자료 전산카메라 구입비나 프린터기, 의회회의록을 CD로 작성하면서 필요한 복사기와 스캐너, 운영위원회 사무실의 의자가 낡았기 때문에 7개 구입하는 비용, 의장차량이 내구년한이 다 됐기 때문에 차량구입비 2,500만원을 계상했습니다.

다음은 의원님들의 의정활동비가 되겠습니다. 의정활동비로 8,500만원, 회의수당으로 7,280만원, 국내여비 910만원, 해외여비 5,100만원을 계상했는데 이것은 우리도 만약에 이번 정례회 기간 중에 규칙을 해외여행 규칙을 다시 제정하게 된다면 1인당 130만원 수준으로 하는 여비를 계상하게 되기 때문에 이 금액은 다소 삭감될 여지가 있는 사항이 되겠습니다. 운영위원회에서도 그렇고 예결특위에서도 규칙이 제정되게 될 경우 조정이 가능한 항목이 되겠습니다.

의정운영 공통업무추진비 5,600만원 계상했습니다. 기관운영업무추진비 의장, 부의장, 상임위원장급 해서 6,200만원 계상했습니다.

다음은 의장단협의체 부담금 500만원 계상했습니다. 일용인부임으로 의회사무국에 근무하는 일용인부임에 대한 인건비로 2,192만 2천원 계상했습니다.

이상으로 의회사무국에 2001년도 예산요구사항은 9억 9,841만 5천원이 되겠습니다.

이상으로 예산안에 대한 보고를 마치겠습니다.

○의회사무국장 조수기 직원용의자 3개 구입하는 것인데 3명 정도는 상당히 낡아 가지고 여직원 한사람의 경우는 쭈그러져 가지고 굉장히 낮게 앉아서 불안한 사항입니다.

의원용 의자는 운영위원회 소파가 낡았습니다.

○의회사무국장 조수기 이것은 인쇄소에 1차 자문을 구해 가지고 집행부에 시정20년사를 편찬했던 기록들이 있습니다. 그때 당시하고 지금하고 물가상승률을 비교해서 평가를 했습니다.

○의회사무국장 조수기 300부입니다.

○의회사무국장 조수기 이것은 수용비 적인 성격이고 수당도 있기 때문에요.

○의회사무국장 조수기 예.

○의회사무국장 조수기 지금현재는 누구를 채용할 사람을 지정하지는 않았습니다. 향토사 연구위원회라든가 우리 관내에는 대학이 두군데가 있습니다. 국문과 교수 중에 경험을 가진 분이라든가 섭외를 해 가지고 모시려고 하고, 아니면 전직 의원님이나 의회사무국에 근무했던 분들도 상임편찬위원은 아니지만 위원으로 모셔서 자문을 들으면서 해봤을 때 적임자를 선정할 수도 있고 방법은 그렇습니다.

○의회사무국장 조수기 알겠습니다.

○의회사무국장 조수기 지금은 우리가 이번에 행정사무감사를 하면서 집행부에 각 부서도 상당히 많은 지적을 받다시피 한 정보통신담당관실 기획실쪽에 조금 낳고 거의다가 시민의 입장에서 알 권리를 가지고 있는 분들의 입장에서 볼 때는 시의 홈페이지가 너무 미숙하다, 건설국 같은데는 주민들이 요구한 사업이나 질의한 민원에 대해서도 빨리 회신이 되지 않고 2주이상 가고 이런 경우가 많이 있다 그런 것과 마찬가지로 우리 의회도 홈페이지는 열악하다고 할 수밖에 없습니다.

그래서 우리 회의록도 CD로 만들고 하면서 홈페이지도 시민과 가까이 다가갈 수 있는 홈페이지로 활짝 열어야 되지 않겠느냐, 그렇게 봤을 때는 지금 하고 있는 것 가지고는 안되기 때문에 전문직도 한사람 정도는 배치를 받아서 전산통계담당관실과 협조를 해 가지고 홈페이지를 활성화되게 운영할 수 있도록 하기 위해서 전문기관에 자문을 받아 봤더니 이런 정도는 가져야 된다고 평가를 받아서 예산을 요구했습니다.

○의회사무국장 조수기 가능하다고 합니다.

○의회사무국장 조수기 이 지침은 행정자치부에서 예산편성지침을 만들면서 그런 사항이 제정된 건데 IMF 전에 지정된 사항입니다.

○의회사무국장 조수기 상당히 좋은 말씀을 하셨습니다.

저도 두 가지 생각을 가지고 있는데 지난번 보도된 바에 의하면 대법원에 법관들이 타시던 차가 그렇게 내구년한이 5년이 돼서 전면교체를 했는데 실지 차량을 사간 사람들은 대법원에 근무하는 직원들이 차를 사게 됐는데 차를 사고 보니까 상당히 새차들이더라, 그래서 자기네 식구들한테 특혜를 준게 아니냐는 언론의 질타가 있었습니다.

그런데 또하나의 문제점은 시청에도 여러 가지 차가 있는데 운전기사들이 내차처럼 제가 계속해서 운전을 하면 내차에 대해서 상당한 애착심을 가지고 닦고 기름치고 조이고 해 가지고 수명이 오래갑니다. 그런데 관용차들이 대개 보면 운전기사가 1년에 한번씩 바뀌다 보니까 생각이 내차냐 니차냐 하는 그러한 사항들로 봐서 전반적인 사회역량이지만 공영차들이 공영기물들이 제 내구년한만큼 가지 못하고 쉽게 망가지고 하는 그러한 일도 있습니다.

물론 대법관 같은 사람들은 차를 타고 바깥에 나가는 일은 거의 없다시피 한 분들인데 그래서 대법관도 국가의 상당한 중요한 인물이고 대법관이 되기 위해서는 굉장히 많은 시일이 걸리고 의장님이나 시장 같은 공교롭게도 이번에 내구년한이 돼서 교체하는 것으로 알고 있는데 안전사고가 일어난다든지 더 큰 사고가 났을 때 시장이나 의장 같은 사람이 다쳐서 중상을 입게 되면 책임은 왜 내구년한이 지난 차를 타고 다니다가 이런 일이 일어났느냐, 그래가지고 문제가 되기 때문에 사실은 그런 면에서 내구년한을 준수하는 사항이 되겠습니다.

○의회사무국장 조수기 좋은 말씀이신데 그 사항은 동료의원이며 같은 의회의 의원된 입장에서 그러니까, 제가 말씀 드리고 싶은 것은 의장님에게도 그런 권고사항을 말씀하셔서 의장님 용단을 내리면 더욱.

○의회사무국장 조수기 그렇습니다.

○의회사무국장 조수기 그러면 너무 책이 두꺼워 가지고.

○의회사무국장 조수기 거의 연설문집은 많은 분들한테 배포하기보다는.

○의회사무국장 조수기 하여튼 기술적으로 판단을 해보겠습니다. 원고를 모아보면 분량이 얼마나 되는 것도 나오기 때문에 한데 묶는 게 좋은지 별개의 책으로 하는 게 좋은지는 운영위원회에서 해야 되니까 운영위원회 위원님들에게 말씀을 드리겠습니다.

○의회사무국장 조수기 그래서 아까 설명을 드렸습니다. 조정을 할 수 있다고요.

○의회사무국장 조수기 지방의회 10년사는 대외적으로 많이 배포를 하고 의회연설문집은 의원님들 집행부 실과소등 참고할 수 있는 볼 수 있는데를 배포하려고 해서 부수는 300부를 했습니다.

○의회사무국장 조수기 그렇습니다. 지금 거의 화질이 내년도 되면 각종 전문가들이 발표하는바에 의하면 디지털화 시대가 도래된다고 하지 않습니까, 일본은 벌써 디지털 TV시대를 열었고 각 가정도 바꾸시기를 희망하는 분은 자연스럽게 바꿔가는 시대가 될거 같습니다.

그래서 지금 가지고 있는 의회사무국에 있는 카메라들이 옛날에 오래된 카메라들이기 때문에 우리도 이왕 교체가 될 사항에 와서 디지털 카메라로 바꾸는 것이 좋겠다는 의견입니다.

○의회사무국장 조수기 그렇습니다.