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의정부시의회

제116회 제2차 운영위원회(2002.12.11 수요일)

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제116회의회(제2차정례회)

운영위원회회의록
제2호

의정부시의회사무국


일 시 : 2002년 12월 11일(수) 오후2시

장 소 : 운영위원회회의실


의사일정

1. 2003년도일반및특별회계세입세출예산안

2. 2002년도제3회추가경정일반및특별회계세입세출예산안


심사된안건

1. 2003년도일반및특별회계세입세출예산안

2. 2002년도제3회추가경정일반및특별회계세입세출예산안


(14시32분 개의)

박형국 위원장 성원이 되었으므로 제116회 의정부시의회 제2차 정례회 제2차 운영위원회를 개의하겠습니다.

먼저 사무국 직원 보고해 주시기 바랍니다.

○지방행정주사보 이영재 의회사무국 지방행정주사보 이영재입니다.

제116회 의정부시의회 제2차 정례회 제2차 운영위원회 개의에 따른 폐회중 안건 접수사항을 보고 드리겠습니다.

의정부시장으로부터 2002년 11월 21일과 12월 6일자로 2003년도일반및특별회계세입세출예산안과 2002년도제3회추가경정일반및특별회계세입세출예산안이 제출되어 의정부시의회회의규칙 제61조 제1항 규정에 따라 의장으로부터 11월 27일과 12월 7일 본 위원회에 각각 회부되어 오늘 상정될 예정입니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

박형국 위원장 수고하셨습니다.

연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 위원 여러분에게 진심으로 경의를 표합니다.

오늘 회의는 조금전 사무국직원의 보고와 같이 2003년도 예산안 및 2002년도 제3회추가경정일반및특별회계세입세출예산안이 상정되어 논의 될 예정입니다.

아무쪼록 동료위원 여러분의 적극적인 참여로 회의가 원만히 진행될 수 있도록 협조를 당부 드리면서 회의를 진행하겠습니다.


1. 2003년도일반및특별회계세입세출예산안

박형국 위원장 의사일정 제1항 2003년도일반및특별회계세입세출예산안 중 운영위원회소관을 상정합니다.

사무국장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○의회사무국장 김종근 사무국장 김종근입니다.

평소 시민의 복지증진과 지역발전을 위해서 의욕적인 의정활동을 펼쳐주시면서 특히 의회운영과 사무국에 대한 깊은 관심과 성원을 보내주시는 존경하는 박형국 운영위원장님과 위원여러분에게 경의를 표하면서 의회사무국 소관 2003년도일반회계세입세출안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

2003년도 일반회계 세출예산 총 규모는 11억 995만 1,000원으로 2002년 당초예산 9억 8,118만 9,000원보다 1억 2,876만 2,000원이 증액 계상되었습니다. 이중 의사운영비가 7억 4,532만 2,000원이고 의정활동비가 3억 6,462만 9,000원입니다.

세부내역을 말씀드리면 의사운영비는 총 7억 4,532만 2,000원으로 사무국 직원 인건비 3억 8,405만 2,000원이며 이 중에는 부속실 관리 여직원 인건비 2,487만원이 포함되어 있습니다.

경상적경비인 일반운영비가 8,345만 1,000원, 여비로 직원 국내여비 및 월액여비 1,206만원, 직원 국외여비 1,500만원, 자매도시 외빈초청여비가 580만원 등 3,286만원을 계상하였습니다.

업무추진비는 5,966만원으로 기관운영업무추진비 300만원, 정원가산업무추진비 112만원, 시책추진업무추진비 1,750만원, 기타업무추진비 3,804만원이 포함돼 있습니다. 직원 복리후생비는 1억 349만 9,000원, 전산개발비로 홈페이지 개편비 1,500만원, 회의록유지보수비 480만원, 자산및물품취득비로 전자구슬기외 6종 구입비 6,150만원, 증인 및 참고인 실비변상금 50만원을 계상하였고,

의정활동으로 의정활동비 9,900만원, 회의수당 8,400만원, 의원 국내여비 1,042만 6,000원, 의원해외여비 2,665만원, 의정운영 공통업무추진비 7,700만원, 기관운영 업무추진비로 의장 2,394만원, 부의장 1,197만 6,000원, 상임위원장 2,458만 8,000원, 예특위원장 204만 9,000원과 의장단협의체 부담금 500만원을 각각 계상하였습니다.

이상으로 의회사무국 소관 2003년도 예산안에 대한 설명을 마치면서 아무쪼록 의회사무국에서 편성한 예산을 의원여러분께서 심의 의결해 주시면 계획된 사업을 집행함에 있어 철저를 기하도록 하겠습니다.

박형국 위원장 수고하셨습니다.

다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

윤만행 위원 표창장 케이스구입이 작년보다 늘어났는데 설명을 해 주세요.

○의회사무국장 김종근 지난 한 해도 운영해 보니까 의회로 시상을 해 달라는 요구가 각 학교, 사회단체에서 상당히 많이 오고 있습니다. 물론 의회 위상에 맞게 정리를 하고 있습니다만 작년도 예산이 부족해서 이번에는 많이 구입하기 위해서 증액을 시켰습니다.

윤만행 위원 증액이 되면 부수적인 상품도 늘어나야 되잖아요.

○의회사무국장 김종근 상품도 늘어나야 되지만 표창만 해 달라는 곳도 많이 있습니다.

윤만행 위원 본 위원 생각은 의장표창이 너무 남발이 되면 의회 위상도 손실이 되지 않나 해서 질의를 드린 건데 1년에 500매 정도가 의정부시 관내에 표창이 뿌려진다면 의회가 상이 남발되는 것이 아닌가 해서 질의를 했습니다.

○의회사무국장 김종근 주로 학생들이기 때문에 어떠한 배려를 한다든가 이렇게 했을 적에는 무더기로 상장이 나가게 됩니다. 금상 은상 이런 식으로 구분했을 때 여러 명이 나오기 때문에 숫자가 많아지게 되고 학생들이기 때문에 상품이 있으면 더욱 좋겠습니다만 그렇지 않을 수도 있습니다.

윤만행 위원 표창에는 사회단체나 학생 포함해서 의정부시민이 관련돼서 원하면 다 주는 겁니까?

○의회사무국장 김종근 원하면 다 나가는 것은 아닙니다만 요구가 들어오면 심의를 해서 나가게 됩니다.

윤만행 위원 의정소식지 발간해서 500부인데 올해는 1,200원짜리로 1,000부를 했는데 800원 가량이 올라갔는데 설명을 해주세요.

○의회사무국장 김종근 작년에는 접는 형태로 해서 약식으로 했었는데 나중에 새로 만든 것이 이런 식으로 책자로 만들었기 때문에 단가가 많이 올라가게 됐습니다.

윤만행 위원 청사이전비용으로 익스프레스 15대입니다. 이렇게 많은 차가 필요합니까?

○의회사무국장 김종근 지금 가지고 있는 집기들이 가정집하고 달라서 부피가 커서 그 정도 소요가 될 것 같습니다..

윤만행 위원 그러면 여기에 있는 사용하던 집기가 다 이전하는 겁니까, 아니면 일부 남는 게 있습니까?

○의회사무국장 김종근 일단은 다 가져가는 것으로 봐야 됩니다. 가구회사에 부탁해서 가져갈 것과 새로 살 것을 합해서 용역을 하고 있습니다만 일단 다 가져가는 것으로 했습니다.

윤만행 위원 의정사료관 설치 2,000만원인데 어떤 식으로 설치할 겁니까?

○의회사무국장 김종근 로비에 있는 부분인데 ㄴ자형으로 진열장으로 해서 칸을 나눠서 할 예정입니다.

김경호 위원 의회 홈페이지를 새로 개편하시겠다고 하면서 1,500만원을 계상했는데 지금 현재 있는 의회 홈페이지가 언제 얼마로 만들어진 거죠?

○의회사무국장 김종근 2001년 8월부터 11월까지 3개월 동안 용역을 해서 4,730만원으로 구축을 했습니다.

김경호 위원 1,500만원을 들여서 개편하겠다는 것은 기존에 있는 것을 고쳐보겠다 그 얘기입니까?

○의회사무국장 김종근 그렇습니다.

김경호 위원 그러면 홈페이지 하나 만드는데 4,730만원이 들어간 어마어마한 홈페이지에요. 대부분 홈페이지 만드는 것이 1,000만원에서 1,500만원이면 정말 기가 막힌 홈페이지를 만듭니다. 지난번 여성복지과에서 보육정보센터 홈페이지를 만드는데 1,300만원이 올라왔는데 그것도 과다하게 편성했다해서 300만원을 삭감했습니다.

그런데 우리 의회 홈페이지는 무려 4,730만원을 주고 만들었습니다. 그런데 그것도 만들어 놓은지 1년 정도 밖에 되지를 않습니다. 따지고 보면 하자보수기간 중에 있다 이렇게 보여질 수 있어요.

그런데 이렇게 계상한 이유가 어디 있습니까?

○의회사무국장 김종근 그 당시에 기간을 하자보수기간을 2002년 11월 21일까지 했습니다.

김경호 위원 예산이 편성되는 것은 이미 10월이나 9월에 예산품목을 올렸을 거 아닙니까, 그렇다면 미리 잘못된 게 있으면 하자보수를 통해서 그리고 이 홈페이지가 어떤 단시간 내에 갑자기 문제점이 발생되는 거 아니지 않습니까, 운영하는데 불편함이 있다는 것은 이미 세월을 두고 체크가 된 부분 아닙니까, 그런데 왜 1,500만원을 올려서 개편하려는지 이유를 설명해 주세요.

○의회사무국장 김종근 지금 하고자 하는 것이 하자가 발생된 부분을 고치는 부분이 아니고 메인 화면을 변경시키고 데이터베이스를 재구성하고.

김경호 위원 메인 화면이 뭐가 잘못됐는데 1년도 안 돼서 고치겠다는 거에요?

○의회사무국장 김종근 지금 보시면 아시겠지만 그때 당시에 어떤 안목으로 했는지는 모르는데 촌스러운 화면이 있고.

김경호 위원 4,730만원 주고 만든 홈페이지에요 어떻게 촌스럽다고 말씀을 하십니까, 그러면 돈을 돌려 받으셔야죠.

○의회사무국장 김종근 짧은 시간입니다만 시간이 지나다 보니까 옛날에 만들어서 그렇게 보이고요.

김경호 위원 2000년 1월에 만든 제 홈페이지도 아직 도시스럽습니다. 홈페이지를 개편하려고 하는 주된 이유를 설명해 보세요. 과거 것은 제가 생각을 안 하겠습니다. 4,730만원 만든 홈페이지를 개편하겠다는 추궁은 안 하겠습니다. 그렇다면 지금현재 있는 의회 홈페이지가 무엇이 문제인지 나열을 해보세요.

○의회사무국장 김종근 하자보수기간 동안에 유지보수를 하기 위해서 계산을 해 봤더니 1,400만원 정도가 들어가서 그럴 바에야 시청에서도 홈페이지를 개편했습니다. 거기에 발 맞혀서 새롭게 개편하는 것이나 하자보수 하는 것이나 값이 비슷하게 들어가기 때문에 11월 경에 하자보수기간이 끝나기 전에 그런 생각도 해 봤습니다만 그것보다는 유지보수 해 가지고 돈을 들이는 것보다는 비용이 비슷하기 때문에 개편하는 것이 좋겠다고 생각을 했습니다.

김경호 위원 유지보수라 하면 기존에 있는 홈페이지를 관리하는 차원에서 얘기하는 것이 유지보수입니다. 그런데 여기 올라와 있는 것은 홈페이지 개편해서 올라오지 않았습니까?

○의회사무국장 김종근 그런 차원에서 유지보수를 해서 하면 말은 다릅니다만 개편의 효과도 얻을 수 있다고 생각했기 때문에 그렇게 했습니다.

김경호 위원 4,730만원 주고 만든 홈페이지에요. 1년도 안 됐습니다. 그런데 뭐를 개편하고 보수해야 되는지 도대체 이해가 안 되는 거에요.

제출하신 자료를 보면서 질문을 하겠습니다. 메인플레쉬를 선진의회 이미지로 변경하겠다 이렇게 돼 있어요. 지금 현재 있는 것이 어떻길래 그것이 그러면 후진 이미지라는 겁니까, 그러면 선진 이미지는 무엇으로 바꾸겠다는 얘기입니까?

○의회사무국장 김종근 지금 나오는 화면을 보시면 아시겠지만 붉은색이 많이 섞여있고 의정부시에 상징적인 모습 같은 것이 안 나타납니다.

김경호 위원 우리는 의정부시가 아니고 의정부시의회입니다. 붉은색이 있으면 어때요. 그 다음에 각 게시판에 관리자창 개선 이렇게 돼 있어요. 게시판이 관리자창이 어떤데요. 관리자창을 물론 글 쓰기 삭제 수정 여러 가지 것들이 있을 겁니다. 그렇다면 그런 것들이 뭔가 잘못됐다면 하자보수 기간에 반드시 했어야 되고, 4,730만원을 들여서 만든 것인데 그 정도도 하자가 생겼다면 아주 다른 사람이 들으면 웃습니다.

홈페이지에 멀티미디어관이라고 있어요. 본 위원도 들어가면서 한심하기 짝이 없다는 생각을 가져요. 멀티미디어가 뭡니까, 거기 들어가면 동영상 이렇게 돼 있는데 사진밖에 없어요. 그런데 멀티미디어관을 포토갤러리로 개선하면서 보다 낳은 의정활동 사진 공개 이렇게 돼있어요.

사진을 올려놓는 것이 선진입니까, 멀티미디어관이 있는 게 선진입니까, 지금 여기 있는 것은 멀티미디어관에서 포토갤러리로 가겠다는 겁니다. 그러면 결국 후퇴하는 겁니다. 포토갤러리는 하나 더 만들면 되요. 그런 것이 필요하다면 4,730만원을 들여서 만들 때 당연히 했어야지 왜 안 하셨어요. 그리고 멀티미디어관을 왜 포토갤러리로 바꾸시려고 해요.

○의회사무국장 김종근 위원님께서도 말씀하셨지만 멀티미디어관이 빈약해서 사진을 많이 수록하기 위해서 포토갤러리로 바꾸려는 겁니다.

박형국 위원장 김경호 위원 질의하시는 부분에 대해서 국장님께서 충분한 대답이 안 되는 거 같습니다. 이런 부분은 충분하게 준비가 됐었으면 그런 생각이 드는데 이 부분에 대해서 의문 나는 부분이 있으니까 의원님들 양해한다면 나중에 직원에게 간단하게 설명을 들었으면 합니다.

다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

임일창 위원 의정소식지 발간하고 의회 안내책자 발간하고 두 가지로 분리해서 발간할 필요가 있나요?

○의회사무국장 김종근 의회안내는 의회 구성내역 이런 현 상황을 해 주는 것이고 소식지는 그동안 활동상황을 하는 것입니다. 성격이 틀립니다.

임일창 위원 지난번에 만들 때는 한장 짜리로 만들었기 때문에 그렇다고 하더라도 만원씩 주면 좋게 만들면서 한장 정도만 이용해서 만들면 충분히 안내책자를 안 만들어도 되지 않나요?

○의회사무국장 김종근 수시로 방문하는 분이 오게 되면 요구하는 자료이기 때문에 그때그때 배부해야 되기 때문에 별도 제작을 해야 됩니다.

임일창 위원 검토를 하셔 가지고 책자가 만원짜리면 충분히 할 수 있고 500부를 더 만들어서 홍보하는 것이 더 효과적이라고 생각하는데 참고해 주시기 바라고요.

공무국외여행 심의위원회라고 있는데 올해 개최한 실적이 있습니까?

○의회사무국장 김종근 올해는 없었습니다.

박형국 위원장 더 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원이 계시지 않으므로 질의종결을 선포합니다.

다음은 계수조정을 위하여 정회하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

(15시05분 회의중지)

(15시38분 계속개의)

박형국 위원장 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

간사님께서는 간담회에서 결정된 계수조정안을 보고해 주시기 바랍니다.

임일창 위원 간사 임일창 위원입니다.

2003년도일반및특별회계세입세출예산안에 대한 계수조정 결과를 보고 드리겠습니다.

운영위원회 소관 세출예산액은 11억 995만 1,000원으로 의사운영이 9억 4,532만 2,000원, 의정활동이 3억 6,462만 9,000원입니다. 다음은 본 위원회 심사결과 결정된 세출조정결과를 보고 드리면 총 삭감액이 1,000만원으로 예산액 대비 0.01%가 되겠습니다. 항목별로는 의사운영이 1,000만원입니다.

이상으로 계수조정 결과보고를 마치면서 본 위원이 심사보고한 원안대로 가결하여 주실 것을 당부드립니다.

박형국 위원장 수고하셨습니다.

간사가 보고한 계수조정안에 대하여 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원이 계시지 않으므로 질의종결을 선포합니다.

다음은 토론을 생략하고 표결을 하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 표결할 것을 선포합니다.

2003년도일반및특별회계세입세출예산안에 대하여 간사가 보고한 계수조정안대로 수정한 부분은 수정안으로 기타부분은 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 2003년도일반및특별회계세입세출예산안은 간사가 보고한대로 수정한 부분은 수정안으로 기타부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.


2. 2002년도제3회추가경정일반및특별회계세입세출예산안

(15시42분)

박형국 위원장 의사일정 제2항 2002년도제3회추가경정일반및특별회계세입세출예산안을 상정합니다.

사무국장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○의회사무국장 김종근 사무국장 김종근입니다.

계속되는 의정활동에 노고가 많으신 위원여러분에게 경의를 표하면서 계속해서 2002년도제3회추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

의회사무국 일반회계 세출예산으로 인건비 1,000만원과 여비 100만원, 복리후생비 350만원등 총 1,450만원을 증액 편성하였습니다. 세부내역은 직원 봉급조정수당 1,000만원, 사무국직원 국내여비 부족분 100만원, 복리후생비 중에 가계지원비 350만원을 계상하였습니다.

이상으로 의회사무국 소관 2002년도제3회추가경정예산안 제안설명을 마치겠습니다.

박형국 위원장 수고하셨습니다.

질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원이 계시지 않으므로 질의종결을 선포합니다.

다음은 계수조정을 위하여 정회하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 정회할 것을 선포합니다.

(15시43분 회의중지)

(15시45분 계속개의)

박형국 위원장 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

간사님께서는 계수조정 결과를 보고해 주시기 바랍니다.

임일창 위원 간사 임일창 위원입니다.

2002년도제3회추가경정일반및특별회계세입세출예산안에 대한 계수조정 결과를 보고 드리겠습니다.

운영위원회 소관 의회사무국의 추경 총 규모는 증액 1,350만원으로 사무국직원 인건비와 가계지원비, 국내여비 등 모두 의사운영비입니다. 계수조정 결과를 보고 드리면 운영위원회 소관 예산액은 수정 없이 원안대로 의결하기로 하였습니다.

이상 계수조정결과 보고를 마치면서 본 위원이 보고 드린 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드립니다.

박형국 위원장 수고하셨습니다.

간사가 보고한 계수조정안에 대하여 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원이 계시지 않으므로 질의종결을 선포합니다.

다음은 토론을 생략하고 표결을 하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 표결할 것을 선포합니다.

2002년도제3회추가경정일반및특별회계세입세출예산안 중 운영위원회 소관에 대하여 간사가 보고한 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 2002년도제3회추가경정일반및특별회계세입세출예산안 중 운영위원회 소관 예산안은 간사가 보고한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

위원여러분 수고 하셨습니다.

이것으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(15시46분 산회)


○ 출석위원 명단
조남혁김경호임일창박형국윤만행
○ 출석전문위원
전문위원   정상진

○ 위원장 박형국

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