○빈미선 위원장 성원이 되었으므로 제193회 의정부시의회 임시회 제2차 도시건설위원회를 개의하겠습니다.

먼저 사무국직원의 보고가 있겠습니다.

○빈미선 위원장 수고하셨습니다.

지난 6월2일 지방선거에서 영광스럽게 당선되어 오늘 이 자리에 함께 하신 위원님들께 거듭 축하의 말씀을 드립니다.

안건이 많고, 중요한 업무를 맡고 있는 우리 도시건설위원회에서 훌륭하신 여러 위원님들과 함께 의정활동을 하게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다.

앞으로 저는 도시건설위원회 모든 업무에 대해 대화와 토론을 통하여 위원님들의 중지를 모아 공정하고 투명하게 처리하고 화기애애한 분위기 속에서 불편 없이 의정활동을 하실 수 있도록 최선을 다 할 것을 약속 드리겠습니다.

아무쪼록 위원님들의 아낌없는 성원과 협조를 부탁 드리겠습니다.

제6대 의정부시의회가 구성된 후 처음 맞는 임시회로써 의원님들의 원활한 의정활동을 위하여 금일부터 3일간 일정으로 업무보고를 해당과로부터 받을 예정입니다.

그 동안 시정 전반에 걸쳐 의문시 되었던 부분과 궁금하신 부분을 이번 기회에 확인하여 의정활동에 많은 도움이 되기를 바라면서 회의를 진행하겠습니다.

○빈미선 위원장 의사일정 제1항 2010년도 업무보고 청취의 건을 상정합니다.

먼저 맑은물사업소 소관에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다.

맑은물사업소장께서는 나오셔서 일반 업무현황에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

○빈미선 위원장 수고하셨습니다.

다음은 부문별 보고로 관리과 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다.

관리과장 나오셔서 관리과의 전반적인 업무사항과 시행 중이거나 계획 중인 주요사업 위주로 보고해 주시기 바랍니다.

○빈미선 위원장 다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○강은희 위원 고생 많으십니다.

의정부 시민에게 좋은 물, 양질의 물을 공급하시기 위해서 애쓰시는데 몰라서 여쭤보는 건데요. 우수검침원을 선발해서 하는 것은 좋은 거 같습니다. 일선에서 고생하시는데 이 분들의 선발을 17분 중에 4분만 선발해서 하는 거로 돼 있는데 조건이 어떤 게 있습니까?

객관화 시킨 조건이 있나요?

○강은희 위원 특수시책 부분에 문화예술이 있는 청사시설 운영으로 맑은물사업소 청사 내부공간에 활용하도록 하는 거는 좋은 거 같아요. 그런데 주제가 없이 그냥 공공질서나 미풍양속을 해하지만 않으면 어떠한 단체든 개별적인 전시가 되는 거로 돼 있나요?

○강은희 위원 맑은물사업소에서 좋은 거를 하시는데 이슈가 있게 맑은물을 관리하기 위한 전체적인 주제를 그런 쪽으로 가면 특화되지 않을까, 그야말로 특수시책으로 특화되지 않을까 해서 주제를 그쪽으로 가게 되면 맑은물사업소의 기관 자체도 시민들로 봤을 때 관심 있게 하는 거 같아서 좋은 기회 있으면 관람을 하고 열심히 하시는 거를 보겠습니다. 애쓰셨습니다.

○빈미선 위원장 더 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

질의하실 위원이 계시지 않으므로 관리과의 업무보고를 마치겠습니다.

위원여러분 자리정돈을 위하여 정회하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

(10시17분 회의중지)

(10시18분 계속개의)

○빈미선 위원장 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 수도과 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다.

수도과장 나오셔서 수도과의 전반적인 업무사항과 시행 중이거나 계획 중인 주요사업 위주로 보고해 주시기 바랍니다.

보고에 앞서 담당 직원들 소개를 해 주시면 감사하겠습니다.

○빈미선 위원장 다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○강세창 위원 가능정수장 태양광 설비 설치사업 시공후하고 지금하고 얼마나 절약이 되는지 비교한 게 있어요?

○강세창 위원 세이브가 되려면 한참 걸리겠네요.

○강세창 위원 일종의 시범사업이에요?

○강세창 위원 이런 사업도 좋은데 어느 정도 현재하고 절약도 되고 해야 되는데 너무 투자한 거에 비해서 그렇죠?

그래서 예산에 올리겠다는 거예요?

○강세창 위원 시간이 있으니까 한번 더 잘 검토해 보세요.

○빈미선 위원장 더 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

질의하실 위원이 계시지 않으므로 수도과 업무보고를 마치겠습니다.

위원여러분 자리정돈을 위하여 정회하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

(10시30분 회의중지)

(10시31분 계속개의)

○빈미선 위원장 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 하수도과 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다.

하수도과장 나오셔서 하수도과의 전반적인 업무사항과 시행 중이거나 계획 중인 주요사업 위주로 보고해 주시기 바랍니다.

보고에 앞서 담당 직원들 소개를 해 주시면 감사하겠습니다.

○빈미선 위원장 수고하셨습니다.

다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○강세창 위원 낙양물사랑공원 건설사업 지금현재 하고 있는 거죠?

○강세창 위원 태영건설 외 3개 건설 컨소시엄인데 시에서 발주를 어떻게 해요?

○강세창 위원 시에서 발주한 거예요?

○강세창 위원 시에서도 관리하고 하나요?

○강세창 위원 감리는 입찰했어요?

○강세창 위원 또 한가지 아직도 개인 하수처리시설이 많다는 거예요?

오수처리시설 331개, 오수처리시설은 오수정화조를 얘기하는 거죠. 정화조는 일반 정화조고.

○강세창 위원 완전히 종말처리장으로 처리하려면 시간이 오래 걸리나요?

○강세창 위원 아파트에 오수정화조는 많이 없어지고 있는 거네요?

○빈미선 위원장 더 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

질의하실 위원이 계시지 않으므로 하수도과의 업무보고를 마치겠습니다.

다음은 계속해서 하수처리과 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다.

하수처리과장 나오셔서 하수처리과의 전반적인 업무사항과 시행 중이거나 계획 중인 주요사업 위주로 보고해 주시기 바랍니다.

○빈미선 위원장 수고하셨습니다.

다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

(「없습니다.」하는 위원 있음)

질의하실 위원이 계시지 않으므로 하수처리과에 대한 업무보고를 끝으로 맑은물사업소 소관 업무보고를 마치겠습니다.

위원여러분 자리정돈을 위하여 정회하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

(10시57분 회의중지)

(11시02분 계속개의)

○빈미선 위원장 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 시설관리공단 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다.

이사장께서는 나오셔서 일반 업무현황에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

○빈미선 위원장 수고하셨습니다.

다음은 부문별 보고로 시설관리공단 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다.

본부장께서는 나오셔서 시설관리공단의 전반적인 업무사항과 시행 중이거나 계획 중인 주요사업 위주로 보고해 주시기 바랍니다.

○빈미선 위원장 수고하셨습니다.

다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○윤양식 위원 이동지원센터 행복콜 운영을 이용대상을 점진적으로 확대 운영하는 부분에 있어서 현재 10대가 운영되고 있는데 차량이 더 많은 차량이 필요로 하겠네요.

○윤양식 위원 대당 어느 정도의 예산이 됩니까?

○윤양식 위원 지금현재 10대도 부족한 상태죠?

○윤양식 위원 결국 더 많은 차량이 필요한 사항이 되겠네요.

그리고 역점시책에 경쟁력 강화를 위한 조직 생산성 제고를 위한 시책이 있는데 생산성 제고에 대한 계획이 조금 미흡한 게 아쉬워서 앞으로는 그러한 부분에 있어서 먼저도 제가 이사장님한테 말씀을 드렸는데 수익모델의 공공성에 너무 치우치는 그런 거 보다는 수익성을 함께 고민해서 진정으로 수익모델을 많이 창출하는 그런데 역점을 두기를 소망합니다.

저를 많이 불러 주시고 같이 고민했으면 좋겠습니다.

○강은희 위원 윤양식 위원도 지적해 주셨듯이 시설관리공단 하면 시민들이 사용에 대한 쾌적성 편리성도 중시되지만 한편으로 운영상에 마이너스가 안 되게 하는 방법 때문에 고민을 많이 하시는 사업소라고 생각하는데 쓴소리 단소리가 자발적인 프로그램에 의해서 진행이 되셨던 건가요?

○강은희 위원 담당자까지 지정을 하셨으면 핵심있는 사업으로 고객의 만족도를 시민들의 향수권을 많이 높이려고 하신 거 같은데 쓴소리 같은 게 나오면 이것에 대한 개선된 어떤 것으로해서 개선된 내용이 어떤 프로세스를 통해서 홍보가 되고 그런 게 있나요?

아니면 쓴소리에 대한 것을 해 준 인터뷰한 분에 대한 내용에 대한 것이 메일로 결과가 전달이 됐나요?

○강은희 위원 형식적인 내용보다는 진정성 있게 쓴소리가 정책을 개선하는 서비스의 내용이 바뀌어지는 그런 거로 가야만 행정이 신뢰받는 거라고 생각을 합니다. 좋은 건데 궁금해서 여쭤봤고요.

그 다음에 환경지킴이 활동에 대한 것을 강화하신다고 했는데 환경지킴이는 자발적으로 시민들의 신청에 의해서 하는 건가요, 아니면 위촉을 통해서 하신 건가요?

○강은희 위원 직원들을 통해서 지킴이로 업무를 진행시키도록 하는 건가요?

○강은희 위원 저는 그렇게 생각합니다.

행정이라고 하면 법을 통해서 위법을 했을 때 제재하는 것 만이 아니라 순기능 쪽에서 지도를 통해서 차선적으로 시민들이 홍보라는 게 우리는 적극적으로 한다고 처도 홍보가 일반적으로 시민들에게 사실은 잘 안 전달될 때가 있거든요.

그럴 때는 우리가 지도단속권이라고 하는 거 보다는 앞으로는 이렇게 자발적으로 먼저 지도를 통해서 시민들이 잘 모르는 부분에 대해서 지킴이라고 하는 것이 일반 주민들이 자발적으로 신청을 한 건지, 아니면 자체로 구성을 한 건지 궁금해서 그랬는데 하나의 행정 지도의 요원으로 보면 되는 건가요?

○강은희 위원 그거는 불법사항에 대해서 인지를 해서 거기에 따른 처벌이 되는 것이고, 이거는 처벌보다는 오히려 잘 모르고 있는 내용을 사전적으로 미리 지도해서 그런 쪽으로 안 가도록 하는 순기능적이죠?

○강은희 위원 앞으로 저는 이런 방향으로 가야 된다고 생각해서 좋은 시스템인 거 같아서 여쭤봤습니다.

○안정자 위원 노동조합에 시설관리공단 노동조합과 전국민주연합 노동조합이 있는데 다른 건가요?

○안정자 위원 노조원이 관리공단 노조원이 140명, 민주노조가 128명인데 시설관리공단에 주차요원이 몇 명 중에 몇 명이 노조에 가입이 돼 있는 거죠?

○안정자 위원 제가 듣기에 주차요원들이 거의 노조에 가입이 돼 있는 거로 알고 있거든요.

○안정자 위원 59명 중에 거의 100% 가까이 노조에 가입이 돼 있고 3명만 비노조원이라는 것에 대해서 설명을 해 주셨으면 좋겠고요.

체육시설 운영 활성화 추진에서 생활스포츠 확대 유치로 시민들의 참여 기회를 제공하겠다고 말씀으로는 이렇게 하시는데 엊그제 현장에 가서 봐서도 그렇고, 지난번 5대 때도 그렇고, 실내빙상장이 잘 안 되고 있다고 하는데 7월12일자 신문에 보면 조병석 부시장님께서 의정부시도 빙상계의 메카가 될 수 있도록 최선을 다 하겠다. 등등 이런 것을 신문에 내셨거든요.

그런데 말씀으로는 이렇게 하세요. 부시장님도 하시고, 제가 5대 때 의정부 빙상장이나 체육시설에 에어로빅 등 많이 있는데 거기가 활성화가 안 되는 이유가 버스노선이 활성화가 안 돼 가지고 시민들이 거기까지 올라오기가 힘들어서 체육시설이 관리가 잘 안 된다는 얘기를 5대 때 하셨거든요.

그런데 6대 때가 됐음에도 엊그저께 업무보고 갈 때 아직도 대중교통이 안 되고 있다는 것에 대해서 의정부시설관리공단에서 시민들의 참여도가 버스 때문에 참여도가 저조하다는 것에 대해서 1년이 지나 2년이 지나 5대 때도 안 됐다는 게 6대까지도 버스가 해결이 안 돼 가지고 시민들이 꼭대기까지 올라올 수 없다는 것에 대해서 충분한 설명을 해 주시기 바랍니다.

○안정자 위원 제가 왜 이런 질문을 했느냐 하면 제가 듣기로는 주차관리원 59명에서 3명만 비노조원이고 100%가 노조에 가입이 되는 배경에 대해서 알아보셨어요?

제가 들어본 소리가 많아서 여쭤보는 겁니다. 어떻게 대한민국에 59명에서 3명만 비노조원이고 나머지가 다 노조에 가입이 된다는 것에 대해서 배경에 대해서 물론 주차요원들 간에 어떤 게 있는지 정확하게는 모르겠습니다만 집행부에서 노조가 59명에 3명만 비노조원이라는 것은 대한민국에 이런 단체가 어디 있습니까?

거의 100%가 노조에 가입이 됐다는 것은 배경에 대해서 알아보시고.

○안정자 위원 제가 알기에는 옛날 김기형시장님이 계실 때 처음에 윤상용 팀장이 있을 때 노조가 생긴 거로 알고 있거든요. 제가 왜 여쭤보느냐 하면 처음에 노조원이 가입이 될 때 당시에 노조에 가입을 안 하면 비노조원들이 당하는 그런 것도 있다고 알고 있었고, 시설관리공단에 인적 사람을 뽑을 때도 노조원들이 안된다, 된다 노조에서 거의 다 관여를 하고 이런 등등 시설관리공단은 노조원들이 장악을 해 가지고 이런 말씀 드리기는 모한데 이사장님께서 말씀하신대로 노조원들이 100% 가입이 됐다고 그랬죠.

노조원을 활성화 시키기로 했다고 했죠. 업무 보는데 아무런 차질이 없습니까?

○안정자 위원 버스 문제에 대해서 설명해 주십시오.

○안정자 위원 의정부시 발전을 위해서 전국 시합도 유치를 시키고 해야 되는데 지난번 팀장님께서 저희들이 방문했을 때 휴게실도 모자른다, 버스도 안 된다. 등등 그런 거를 말씀하셔놓고 부시장님께서는 이렇게 하시겠다고 하고, 휴게실 만드는데 그것도 못 만들어서, 휴게실이 없어서 전국 유치가 안 되고 이런 거를 보고하셨는데 그런 거에 대해서 앞으로 열심히 해 주시고요.

전국 시합이 유치될 수 있도록 많은 노력을 해 주십사하는 부탁을 드리겠습니다.

○빈미선 위원장 더 질의하실 위원이 계시지 않으므로 시설관리공단의 업무보고를 마치겠습니다.

위원여러분 수고 많으셨습니다.

이것으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다.

제2차 도시건설위원회 산회를 선포합니다.

(11시36분 산회)