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의정부시의회

제235회 제1차 본회의(2014.07.07 월요일)

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제235회의회(임시회)

본회의회의록
제1호

의정부시의회사무국


2014년 7월 7일(월) 오후 4시


의사일정

1. 제235회 의정부시의회 임시회 회기 결정의 건

2. 자치행정위원회 위원 선임의 건

3. 자치행정위원장 선거

4. 도시건설위원회 위원 선임의 건

5. 도시건설위원장 선거

6. 운영위원회 위원 선임의 건

7. 운영위원장 선거

8. 회의록 서명 의원 선출의 건


부의된 안건

1. 제235회 의정부시의회 임시회 회기 결정의 건

2. 자치행정위원회 위원 선임의 건

3. 자치행정위원장 선거

4. 도시건설위원회 위원 선임의 건

5. 도시건설위원장 선거

6. 운영위원회 위원 선임의 건

7. 운영위원장 선거

8. 회의록 서명 의원 선출의 건


(16시04분 개의)

최경자 의장 성원이 되었으므로 제235회 의정부시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

존경하는 43만 시민 여러분! 그리고 동료의원 여러분!

먼저 그동안 의회 원구성을 함에 있어 시민 여러분께 심려를 끼쳐 드린 점 진심으로 사과의 말씀을 드립니다.

존경하는 동료의원 여러분!

그동안의 과오를 반성하고 거울삼아 제7대 의정부시의회가 이제 시작이라는 마음가짐으로 의원 각자의 모든 역량을 발휘해 나감은 물론 의원 간 화합을 통하여 의원 본연의 역할에 최선의 노력을 다하겠습니다.

아울러 저는 의장으로서 주어진 책무를 충실히 수행할 것을 다시 한번 약속드립니다.

우리 의정부시의회가 역동적인 의정활동으로 의정목표에 만족할 수 있도록 시민 여러분들과 동료의원 여러분께도 성원과 협조를 부탁드립니다.

끝으로 그동안 의회 운영이 원활하지 못한 점에 대해 다시 한번 진심으로 사과의 말씀을 드리면서 회의를 계속해서 진행하도록 하겠습니다.

먼저 회의진행에 앞서 지난 7월 1일 제234회 임시회 제1차 본회의에 상정한 부의장 선거에서 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 찬성으로 구구회 의원께서 제7대 의정부시의회 전반기 부의장으로 당선되셨음을 재차 말씀드립니다.

그러면 부의장으로 당선되신 구구회 의원께서는 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다.

구구회 의원 안녕하십니까? 제7대 의정부시의회 전반기 부의장으로 당선된 구구회 의원입니다.

존경하는 최경자 의원님 그리고 존경하는 동료의원 여러분!

부의장의 중책을 맡겨 주신데 대하여 진심으로 감사드리며, 부의장으로 당선된데 대하여 기쁨보다는 막중한 책임감을 느낍니다.

먼저 7월 1일 개원이후 의장단 구성 등 원구성 문제로 시민 여러분께 걱정과 심려를 끼쳐 드려 부의장 당선자로서 죄송한 말씀을 드립니다. 이 모든 것은 시민이 행복한 의정부, 시민이 살기좋은 의정부시 발전을 위함이었다는 충정으로 이해해 주셨으면 감사하겠습니다.

부의장으로서 전반기 2년동안 의장을 비롯한 동료의원들과 함께 시민의 뜻이 존중되는 민의의 전당, 앞서가는 선진의회가 되도록 모든 역량을 기울여 나가겠습니다.

또한 지난 4년간 배우고 익혀온 의정경험을 바탕으로 대화와 소통을 통한 새로운 마음가짐과 열정으로 부의장으로서 주어진 책임과 의무를 다하겠다는 다짐의 약속을 드리겠습니다.

끝으로 저에게 중책을 맡겨주신 동료의원 여러분께 다시 한번 감사드리며, 앞으로도 경기북부 중심도시 의정부시 발전을 위하여 동료의원 여러분의 지속적인 성원과 협조를 부탁드립니다.

감사합니다.

최경자 의장 구구회 의원의 부의장 당선을 진심으로 축하드립니다.

다음은 의사팀장 나오셔서 집회경위 및 의사진행 사항을 보고하여 주시기 바랍니다.

○의사팀장 김광식 의사팀장 김광식입니다.

집회경위를 보고 드리겠습니다.

오늘 집회는 2014년 7월 7일 김이원 의원 외 12명의 의원으로부터 「지방자치법」 제45조제2항에 따른 임시회 소집요구가 있어 같은 법 제45조제3항에 따라 2014년 7월 7일 집회공고를 하여 소집된 제235회 임시회가 되겠습니다.

다음은 금일 의사일정에 대하여 말씀드리겠습니다.

「의정부시의회 위원회 조례」 제2조, 제4조, 제6조제2항 그리고 제9조제1항에 따라 상임위원회 위원 선임 및 상임위원장 선거를 실시할 예정임을 말씀드리면서 보고를 마치겠습니다.

최경자 의장 수고하셨습니다.


1. 제235회 의정부시의회 임시회 회기 결정의 건

(16시10분)

최경자 의장 의사일정 제1항 제235회 의정부시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.

제235회 의정부시의회 임시회 회기는 동료의원님들과 사전 협의하여 배부해 드린 의사일정표와 같이 7월 7일 1일간으로 하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


2. 자치행정위원회 위원 선임의 건

(16시11분)

최경자 의장 의사일정 제2항 자치행정위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.

자치행정위원회 위원은 협의된 대로 임호석 의원, 정선희 의원, 김현주 의원, 권재형 의원, 장수봉 의원, 조금석 의원 이상 6명으로 하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 자치행정위원회 위원으로 임호석 의원, 정선희 의원, 김현주 의원, 권재형 의원, 장수봉 의원, 조금석 의원 이상 6명이 선임되었음을 선포합니다.


3. 자치행정위원장 선거

(16시12분)

최경자 의장 의사일정 제3항 자치행정위원장 선거를 상정합니다.

자치행정위원장 선거는 「의정부시의회 위원회 조례」제6조제2항에 따라 소관 상임위원 중에서 의장선거의 예에 준하여 하겠습니다.

그러면 먼저 출석의원수를 확인하겠습니다.

사무국직원께서는 지금 출석의원수를 확인해 주시기 바랍니다.

현재 출석의원수가 13명으로 확인되었습니다.

그러면 자치행정위원장 선거를 실시하겠습니다.

「의정부시의회 회의 규칙」제42조에 따라 감표위원을 지명하겠습니다.

감표위원으로는 김현주 의원, 안춘선 의원 두 분께서 수고해 주시기 바랍니다.

지명되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 투표함과 명패함을 점검하여 주시기 바랍니다.

(명패함 점검)

(투표함 점검)

투표함과 명패함에 이상이 없습니까?

(○김현주·안춘선 의원 감표위원석에서 - 없습니다.)

이상이 없으므로 의사팀장으로부터 투표방법에 대한 설명을 듣겠습니다.

의사팀장 나오셔서 투표방법에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

○의사팀장 김광식 투표방법을 설명드리겠습니다.

먼저 상임위원장 선거에 관하여 말씀드리면, 상임위원장은 소속 상임위원 중에서 선거하여야 하며, 해당 위원회 이외의 의원란에 표를 한 것은 무효표가 됨을 알려드립니다.

다음은 투표방법 및 순서를 설명 드리겠습니다.

상임위원장 선거도 무기명투표로 실시하게 되며, 그 순서는 자치행정위원장, 도시건설위원장 그리고 운영위원장 순으로 실시하게 되겠습니다.

투표순서는 앉아 계신 의석 순으로 제가 호명하여 드리면, 호명되신 의원님께서는 좌측 출입문 쪽에 위치한 직원으로부터 명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에서 선출하실 의원의 성명 우측 기표란에 기표하신 후 감표위원 앞에 설치된 명패함에는 명패를 투표함에는 투표용지를 각각 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.

최경자 의장님께서는 투표 순서 때에 의장석에서 투표하시고 감표위원께서는 마지막에 투표를 하시면 되겠습니다.

그리고 명패함 속에 잘못 넣은 투표용지는 감표위원에게 보고 후 투표함에 넣도록 하겠으며, 투표함 속에서 명패가 나오면 감표위원께서 확인하신 후 의장에게 보고하여 전에 선포한 명패수를 정정하여 선포토록 하겠습니다.

아울러 개함결과 투표용지가 명패수 보다 많을 때에는 「의정부시의회 회의 규칙」제42조제3항에 따라 재투표를 하게 되겠습니다.

다음은 「공직선거법」제179조 등을 참고하여 무효표로 처리되는 경우를 말씀드리겠습니다.

정규의 투표용지를 사용하지 아니한 것, 어느 란에도 표를 하지 아니한 것, 2 이상의 기표란에 표를 한 것, 어느 란에 표를 한 것인지 식별할 수 없는 것, 기표를 하지 아니하고 다른 문자나 표시를 한 것, 기표 이외에 다른 사항을 기입한 것, 기표란 이외의 곳에 기표를 표시한 것, 투표용지가 명패수 보다 적을 경우 명패수와 투표용지수의 차이의 것, 소속 상임위원회 위원이 아닌 의원의 이름에 기표한 것, 이미 선출된 부의장란에 기표를 한 것 이상의 모든 경우에는 무효표로 처리되겠습니다.

또한 기재착오·정정·훼손 등의 사유로 인한 투표용지 재교부는 불가함을 말씀드리며, 투표의 유효·무효·기권 등으로 처리되는 경우의 최종결정은 감표위원께서 하시겠습니다.

도시건설위원장 및 운영위원장 선거도 자치행정위원장 선거와 같은 방법 같은 절차로 실시하게 됨을 말씀드리며, 재차 강조해서 말씀드리면, 투표용지를 받아 기표소로 들어가시면 비치된 투표용구를 이용하여 선출하실 의원님의 이름 옆 기표란에 기표를 하셔야지 해당 의원님의 이름을 기재하시면 무효표가 되겠습니다.

또한 각 위원장의 투표용지에 반드시 1인씩만 기표를 하셔야지 2인을 기표하셔도 역시 무효표가 되겠습니다.

특히 이미 선출된 부의장님 란에 기표를 하셔도 무효표가 된다라는 말씀을 드리면서 설명을 마치겠습니다.

최경자 의장 의사팀장 수고하셨습니다.

이어서 투표를 하도록 하겠습니다.

의사팀장은 호명하여 주시기 바랍니다.

(16시18분 투표개시)

(16시25분 투표종료)

투표를 모두 마쳤으므로 개표를 하도록 하겠습니다.

먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수는 13매로 확인 되었습니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수를 확인한 결과 13매로서 명패수와 투표수가 똑같습니다.

투표결과는 잠시후 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.

잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(계 표)

자치행정위원장 선거 투표결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 13표 중 권재형 의원 12표, 정선희 의원 1표, 무효 0표로 권재형 의원께서 「의정부시의회 회의 규칙」제8조제1항에 따라 제7대 의정부시의회 전반기 자치행정위원장으로 당선되었음을 선포합니다.

그러면 자치행정위원장으로 당선되신 권재형 의원 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다.

권재형 의원 안녕하십니까? 제7대 의정부시의회 전반기 자치행정위원장에 선출된 권재형 의원입니다.

먼저 부족한 저에게 자치행정위원장이라는 중책을 맡겨주신 43만 의정부 시민 여러분과 최경자 의장님 그리고 동료의원 여러분께 감사드립니다.

앞으로 주어진 시의원으로서 임무와 책임에 최선을 다하겠으며, 시민들의 행복한 삶을 위해 공정하고 투명한의정활동을 펼치도록 하겠습니다.

또한 시민이 신뢰할 수 있는 의정부시의회의 모습을 보여드리도록 노력하겠습니다.

감사합니다.

최경자 의장 권재형 의원의 자치행정위원장 당선을 축하드립니다.


4. 도시건설위원회 위원 선임의 건

(16시31분)

최경자 의장 의사일정 제4항 도시건설위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.

도시건설위원회 위원은 협의된 대로 김일봉 의원, 안지찬 의원, 안춘선 의원, 김이원 의원, 박종철 의원, 구구회 의원 이상 6명으로 하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 도시건설위원회 위원으로 김일봉 의원, 안지찬 의원, 안춘선 의원, 김이원 의원, 박종철 의원, 구구회 의원 이상 6명이 선임되었음을 선포합니다.


5. 도시건설위원장 선거

(16시32분)

최경자 의장 의사일정 제5항 도시건설위원장 선거를 상정합니다.

도시건설위원장 선거 역시 「의정부시의회 위원회 조례」제6조제2항에 따라 소관 상임위원 중에서 의장선거의 예에 준하여 하겠습니다.

먼저 출석의원수를 확인하겠습니다.

사무국직원께서는 지금 출석의원수를 확인해 주시기 바랍니다.

현재 출석의원수가 13명으로 확인되었습니다.

그러면 도시건설위원장 선거를 실시하겠습니다.

역시 감표위원으로 김현주 의원, 안춘선 의원 두 분께서 수고해 주시기 바랍니다.

감표위원께서는 투표함과 명패함을 점검하여 주시기 바랍니다.

(명패함 점검)

(투표함 점검)

투표함과 명패함에 이상이 없습니까?

(○김현주·안춘선 의원 감표위원석에서 - 없습니다.)

이상이 없으므로 투표를 하도록 하겠습니다.

의사팀장 호명하여 주시기 바랍니다.

(16시33분 투표개시)

(16시39분 투표종료)

투표를 모두 마쳤으므로 개표를 하도록 하겠습니다.

먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수는 13매로 확인 되었습니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수를 확인한 결과 13매로서 명패수와 투표수가 똑같습니다.

투표결과는 잠시후 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.

잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(계 표)

도시건설위원장 선거 투표결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 13표 중 안지찬 의원 12표, 안춘선 의원 1표, 무효표 0표로 안지찬 의원께서 「의정부시의회 회의 규칙」제8조제1항에 따라 제7대 의정부시의회 전반기 도시건설위원장으로 당선되었음을 선포합니다.

그러면 도시건설위원장으로 당선되신 안지찬 의원 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다.

안지찬 의원 고맙습니다. 그리고 죄송하다는 말씀 함께 드립니다.

먼저 의원님들 당선을 진심으로 축하드리고요. 아울러서 앞선 최경자 의장님 구구회 부의장님, 권재형 위원장님 모두 축하드립니다.

이제 힘찬 출발합니다. 힘내시고 보다 알차고 희망찬 의정부 건설에 모두 매진합시다.

도시건설위원회에 속한 위원장으로서 늘 의원님들과 소통하고 함께 한다라는 마음자세로 늘 임하겠습니다. 열심히 하겠습니다. 고맙습니다.

최경자 의장 안지찬 의원의 도시건설위원장 당선을 축하드립니다.

다음은 자치행정위원회와 도시건설위원회의 부위원장 선임과 운영위원회 위원 선임을 위하여 정회하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 17시 15분까지 정회를 선포합니다.

(16시45분 회의중지)

(18시45분 계속개의)

최경자 의장 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.


6. 운영위원회 위원 선임의 건

(18시46분)

최경자 의장 의사일정 제6항 운영위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.

정회를 통하여 자치행정위원회 부위원장으로 정선희 의원을 도시건설위원회 부위원장으로 김일봉 의원을 선임하였다는 보고가 있었습니다. 각 상임위원회별 부위원장으로 선임된 두 의원을 포함하여 조금석 의원, 김이원 의원, 박종철 의원 이상 5명을 운영위원회 위원으로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 운영위원회 위원으로 정선희 의원, 김일봉 의원, 조금석 의원, 김이원 의원, 박종철 의원 이상 5명이 선임되었음을 선포합니다.

(정선희 의원 의원석에서 - 의장 의사진행 발언 하고자 합니다.)

최경자 의장 의사진행 발언 허가에 대한 안내를 공지해 드리겠습니다.

회의 규칙에 따른 의사진행 발언에 대한 안내를 해 드리겠습니다.

회의 규칙 의사팀장 가지고 오세요.

「의정부시의회 회의 규칙」 제28조(발언의 허가) 모든 발언은 의장의 허가를 받아야 함, 「지방자치법」 제83조(모욕 등 발언의 금지) 의원은 타인을 모욕하거나 타인의 사생활에 대한 발언금지, 「의정부시의회 회의 규칙」 제31조(의제외 발언의 금지) 제1항 모든 발언은 의제 외에 미치거나 허가 받은 발언의 성질에 위반하여서는 아니됨, 제31조제2항 제1항에 위반되는 발언은 의장이 주의를 주거나 발언을 금지시킬 수 있음, 「지방자치법」제82조(회의의 질서유지)나 회의규칙에 위반하는 발언은 의장이 경고 또는 제지하거나 그 발언의 취소를 명할 수 있음 이상이 저희 회의 규칙과 관련 법에 의한 내용임을 안내해 드렸습니다.

오늘 본회의가 개최되는데는 양당 간 합의에 의해서 회의가 진행되고 있음으로 정선희 의원님의 발언은 허가 하지 않겠습니다.


7. 운영위원장 선거

(18시49분)

최경자 의장 의사일정 제7항 운영위원장 선거를 상정합니다.

운영위원장 선거 역시 「의정부시의회 위원회 조례」제6조제2항에 따라 소관 상임위원 중에서 의장선거의 예에 준하여 하겠습니다.

그러면 먼저 출석의원수를 확인하겠습니다.

사무국직원께서는 지금 출석의원수를 확인해 주시기 바랍니다.

현재 출석의원수가 13명으로 확인되었습니다.

그러면 운영위원장 선거를 실시하겠습니다.

역시 감표위원으로 김현주 의원, 안춘선 의원 두 분께서 수고해 주시기 바랍니다.

감표위원께서는 투표함과 명패함을 점검하여 주시기 바랍니다.

(명패함 점검)

(투표함 점검)

투표함과 명패함에 이상이 없습니까?

(○김현주·안춘선 의원 감표위원석에서 - 없습니다.)

이상이 없으므로 투표를 하도록 하겠습니다.

의사팀장 호명하여 주시기 바랍니다.

(18시49분 투표개시)

(18시51분 투표종료)

투표를 모두 마쳤으므로 개표를 하도록 하겠습니다.

먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수는 13매로 확인 되었습니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수를 확인한 결과 13매로서 명패수와 투표수가 똑같습니다.

투표결과는 잠시후 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.

잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(계 표)

의원 여러분! 오늘 본회의를 바쁘신 중에도 지역언론사의 기자님들께서 취재중이십니다.

감사의 말씀을 드립니다.

운영위원장 선거 투표결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 13표 중 박종철 의원 12표, 김이원 의원 1표, 무효표 0표로 박종철 의원께서 「의정부시의회 회의 규칙」제8조제1항에 따라 제7대 의정부시의회 전반기 운영위원장으로 당선되었음을 선포합니다.

그러면 운영위원장으로 당선되신 박종철 의원 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다.

박종철 의원 감사합니다. 방금 운영위원장에 선출된 박종철 의원입니다.

존경하는 최경자 의장님 그리고 동료의원 여러분!

여러모로 부족한 저를 위원장에 선출해 주셔서 정말 감사의 말씀드립니다. 저는 이제 운영위원장으로서 의원님들의 화합과 의정활동을 지원하는데 온 힘을 다하겠습니다. 의원님들의 적극적인 협조를 당부드립니다.

의원 여러분 대단히 감사합니다.

최경자 의장 박종철 의원의 운영위원장 당선을 축하드립니다.

동료의원 여러분 운영위원장 선거를 끝으로 제7대 전반기 의회 원구성이 모두 이루어졌습니다.

아울러 협조해 주신 의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

앞으로도 우리 의정부시가 더 발전할 수 있도록 모든 의원님들께서 노력해 주시고 적극 협조해 주시기를 당부드립니다.


8. 회의록 서명 의원 선출의 건

(19시02분)

최경자 의장 의사일정 제8항 회의록 서명 의원 선출의 건을 상정합니다.

회의록 서명 의원은 「의정부시의회 회의 규칙」제46조에 따른 사항으로 매 회기마다 2인 이상의 의원을 선출하여야 합니다.

모든 의원이 담당해 볼 수 있도록 매 회기 앉아 계신 ㄹ자형 의석 순으로 하여 임호석 의원, 김현주 의원 이상 2명을 금번 회기의 회의록 서명 의원으로 선출하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

이상으로 제235회 의정부시의회 임시회 일정을 모두 마치겠습니다.

의원 여러분 수고 많으셨습니다.

산회를 선포합니다.

(19시03분 산회)


○출석의원
장수봉조금석최경자구구회김이원김일봉권재형임호석정선희박종철안지찬김현주안춘선
○회의록서명
의 장최경자
의 원임호석
의 원김현주
의회사무국장조영일

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