제278회의회(임시회)
의정부시의회사무국
일 시 : 2018년 3월 16일(금) 오전 10시
장 소 : 도시건설위원회 회의실
의사일정
1. 2018년도 제1회 추가경정예산안(계속)
심사된 안건
(10시00분 개의)
○김일봉 위원장 성원이 되었으므로 제278회 의정부시의회 임시회 제3차 도시건설위원회를 개의하겠습니다.
○김일봉 위원장 의사일정 제1항 2018년도 제1회 추가경정예산안을 계속해서 상정합니다.
오늘은 먼저 비전사업추진단 소관에 대한 심사를 실시하겠습니다.
비전사업추진단장께서는 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○비전사업추진단장 최석문 비전사업추진단장 최석문입니다.
연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 김일봉 도시건설위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드리며, 비전사업추진단 소관 2018년도 제1회 추가경정 세입·세출예산(안)에 대한 총괄 제안 설명을 드리겠습니다.
먼저, 2018년도 제1회 추가경정 세입예산은 공기업특별회계 공영개발사업 예산으로 광역행정타운 2구역 용지 매출수입 등 기정예산 대비 2억 2,130만 1,000원 증액된 761억 177만 5,000원을 계상하였습니다.
다음 회계별 세출예산 내역으로 일반회계는 기정예산대비 1,200만 원 증액된 137억 1,753만 7,000원을 계상하였습니다.
비전사업과 소관 캠프 라과디아 체육공원(1단계) 조성사업 준공식 행사 비용 1건으로 1,200만 원을 증액 하였습니다.
다음 공기업특별회계 공영개발사업 세출예산은 원머루 정자말 도시개발사업 등으로 기정예산대비 2억 2,130만 1,000원 증액된 761억 177만 5,000원을 계상하였습니다.
이상으로 비전사업추진단 소관 2018년도 제1회 추가경정예산(안)에 대한 총괄 제안설명을 마치고, 자세한 사항은 해당과장이 설명 드리도록 하겠습니다.
감사합니다.
○김일봉 위원장 수고하셨습니다.
다음은 부문별 심사로 비전사업과에 대한 심사를 실시하겠습니다.
비전사업과장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○비전사업과장 이재송 비전사업과장 이재송입니다.
비전사업과 소관 2018년도 제1회 추가경정예산안에 대해 설명 드리겠습니다.
세출예산안 158쪽입니다.
비전사업과 세출예산은 기정예산액 1억 1,098만 5,000원 보다 1,200만원이 증액된 1억 2,298만 5,000원을 계상하였습니다.
세부내역을 설명 드리면, 금회 추가경정 세출예산은 지난해 10월 착공한 캠프 라과디아 체육공원 1단계 조성사업이 금년 10월 완공할 예정입니다. 그에 따른 준공식 행사비용을 1,200만원 계상하였습니다.
이상으로 비전사업과 소관 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○김일봉 위원장 수고하셨습니다.
다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○구구회 위원 구구회 위원입니다.
비전사업추진단 단장님을 비롯한 과장님, 팀장님, 직원 여러분들 정말 노고가 많았습니다. 의정부에서 가장 중요한 사업을 비전사업단에서 추진하면서 그동안 직원 여러분께 노고가 많았다고 다시 한번 칭찬드리고 싶고요.
비전사업단에서는 항상 무에서 유를 창조하는 그런 신념으로 매일매일 마라톤 회의도 하면서 그동안 노력을 많이한 것으로 알고 있습니다.
본 위원이 그동안 다른 국에 비해서 비전사업단에 지적도 많이 하고 질책도 많이 하고 제가 4년 동안 가장 많은 이야기 했던 곳이 아닌가 생각합니다. 오늘 마지막이라고 생각하니까 감회가 새롭고 다시 한번 비전사업단 직원 여러분께 늘 감사드리면서, 딱 한 가지만 질의드리겠습니다.
체육공원 조성사업 준공식 본예산에 삭감된 거죠?
○비전사업과장 이재송 예, 그렇습니다.
○구구회 위원 그때도 많은 위원님들이 말씀을 하셨는데 꼭 1,200만원이나 들이면서 준공식을 해야 되나, 하면 좋은데 예산 차원에서 큰 금액은 아닙니다만 과장님 어떻게 생각하세요.
○비전사업과장 이재송 지난 본예산 1회 추경에 계상하라는 말씀을 주셔서 금번 계상해 올렸는데요. 제 생각은 반환공여지가 60년 만에 반환이 되고 거기에 시민들을 위한 좋은 시설들이 돼 있습니다. 그 어떤 행사보다도 이런 것을 시민들에게 알리는 것이 큰 의미가 있다 판단이 됩니다. 그런 부분들을 위원님들께서 고려해 주셨으면 고맙겠습니다.
○구구회 위원 본 위원도 홍보차원에서 하는 것은 좋은 것 같습니다. 철저하게 준비하셔서 해 주시기 바랍니다.
○안지찬 위원 안지찬 위원입니다.
단장님 과장님 고생 많습니다.
단장님께 여쭤봐야 될 것 같아요. 광역행정타운2구역이 거의 완성 단계에 들어가는 것으로 알고 있는데요. 지난 8일 북부재난본부 착공식을 하면서, 지금 용지가 남아 있는 게 있습니까?
○비전사업추진단장 최석문 업무용지가 2개가 미 매각 됐는데요. 올해 계약이 될 것으로 전망하고 있습니다. 단독주택용지 산 쪽에 있는 용지 그것도 하나가 미 매각 됐거든요. 그것도 올해 매각할 계획입니다. 총 매각이 안 된 게 3개입니다.
○안지찬 위원 큰 틀에서는 어느 정도 정리는 된 것으로 알고 있습니다.
○비전사업추진단장 최석문 토지매각만 하면 다 끝납니다.
○안지찬 위원 광역행정타운2구역이 거의 완공돼 가는 그런 모습에 지역출신 의원으로서 정말 감사하다는 말씀을 드립니다. 아직도 1구역은 많은 아쉬움이 남습니다만 그래도 2구역은 이렇게 마무리 해 감에 감사하다는 말씀을 드립니다.
○김일봉 위원장 더 질의하실 위원이 계시지 않으므로 비전사업과에 대한 질의를 종결하겠습니다.
다음은 균형발전과에 대한 심사를 실시하겠습니다.
균형발전과장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○균형발전과장 최종근 균형발전과장 최종근입니다.
균형발전과 2018년도 공영개발사업특별회계 세입·세출예산에 대하여 설명 드리겠습니다.
예산서안 129쪽입니다.
수익적 수입예산은 기정 195억 965만원 보다 97억 원 증액된 292억 965만원이며, 세부내역으로는 광역행정타운 2구역 용지매각수입으로 82억, 공동주택 용지매각수입으로 15억이며, 예산서안 133쪽 자본적 수입 순세계잉여금 기정 552억 1,959만원 보다 94억 5,828만원 감액된 457억 6,131만원입니다.
다음은 세출예산으로 예산서안 137쪽입니다.
원머루 정자말 도시개발 구역지정 및 개발계획 수립에 필요한 경관심의 및 환경영향평가 용역비로 7,500만원을 증액계상 하였으며, 경기북부청사 앞 경관광장 지하주차장 조성에 대한 전출금으로 70억 원을 계상하였습니다.
이상 균형발전과 예산에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.
○김일봉 위원장 수고하셨습니다.
다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○임호석 위원 임호석 위원입니다.
단장님께 질의드리겠습니다.
추동공원 개발할 때 여러 가지 부작용이 남아 있는 것 같습니다. 주민들과의 문제, 공사가 설계대로 잘 진행되고 있는지 좀 더 검토해 주시고요. 지금 가장 큰 문제가 입주자대표회의가 있는데요. 임시로 만들었겠지만요. 그분들이 실질적으로 공사업체와 미팅을 갖고 싶어 하는데도 불구하고 업체에서는 면담을 거부하고 있는 상황 같아요. 그분들도 나름대로 어떠한 궁금한 사항이 있다거나 아니면 하고 싶은 얘기가 있기 때문에 만나자고 할 텐데 왜 안 만나는지 모르겠습니다. 그 이유를 아시나요?
○비전사업추진단장 최석문 공동주택 승인나간 부서가 제가 볼 때는 도시관리국 주택과 쪽에서.
○임호석 위원 전체적인 관리를 과가 지나갔기 때문에 단장님께 말씀드리는 거예요. 전체적인 관리는 비전사업추진단에서 하시는 거잖아요.
○비전사업추진단장 최석문 민간공원 도시계획에 관한 실시계획 인허가 관계는 저희가 신청을 해서 도시관리국 도시과에서.
○임호석 위원 관련이 있으니까 주택과는 다 지나간 상황이고, 오늘 같은 경우도 민원인들이 들어왔어요. 그래서 단장님께라도 말씀을 드리는 거고요. 그 부분에 있어서 확인 좀 부탁드리겠습니다. 으뜸신명아파트라든지 그쪽에서 불만이 굉장히 많거든요.
○비전사업추진단장 최석문 제가 현황을 살펴봐 가지고.
○김일봉 위원장 더 질의하실 위원이 계시지 않으므로 균형발전과에 대한 질의를 끝으로 비전사업추진단 소관 예산안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다.
위원 여러분 자리정돈을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
(10시12분 회의중지)
(10시15분 계속개의)
○김일봉 위원장 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 보건소 소관에 대한 심사를 실시하겠습니다.
보건소장께서는 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○보건소장 전광용 보건소장 전광용입니다.
평소 보건행정에 많은 관심과 성원을 보내주시는 김일봉 도시건설위원회 위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 2018년도 보건소 소관 제1회 추가경정 세출예산(안)에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
보건소 2018년도 제1회 추경예산 계상액은 161억 8,309만 3,000원으로 기정예산 168억 334만 1,000원 보다 3.69% 줄어든 6억 2,024만 8,000원을 감액 계상하였습니다.
내용을 설명 드리면, 보건관리과 예산액은 34억 312만 5,000원으로 기정액 33억 8,368만원 보다 0.57% 증가된 1,944만 5,000원을 증액 계상하였으며, 세부적으로는 방역·구호비 1,910만원, 국고보조금반환금 34만 5,000원을 증액 계상하였습니다.
다음으로 건강증진과 예산액은 89억 881만 2,000원으로 기정액 88억 6,273만 5,000원 보다 0.52% 증가된 4,607만 7,000원을 증액 계상하였으며, 세부적으로는 건강증진비 2,228만 7,000원, 의료취약계층 지원비 2,250만원, 행정운영경비 129만원을 각각 증액 계상하였습니다.
마지막으로 동부보건과 예산액은 38억 7,115만 6,000원으로 기정액 45억 5,692만 6,000원 보다 15.05% 줄어든 6억 8,577만원을 감액 계상하였으며, 세부적으로는 시민평생건강비 6억 8,803만 7,000원을 감액 계상하였고, 행정운영경비 226만 7,000원을 증액 계상하였습니다.
이상으로 2018년도 보건소 소관 제1회 추가경정 세출예산(안)에 대한 제안설명을 마치고, 세부사항은 해당 과별로 설명 드리도록 하겠습니다.
아무쪼록 제안설명 드린 예산안을 원안대로 심의 의결하여 주시면 시민의 보건 향상과 건강증진을 위하여 최선을 다하겠습니다.
감사합니다.
○김일봉 위원장 수고하셨습니다.
보건관리과 보고에 앞서 보건관리과장이 교육 참석에 따라 부득이 불참하게 되었기에 보건행정팀장으로부터 설명을 듣고 질의사항에 대하여 답변을 듣고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 부문별 심사로 보건관리과에 대한 심사를 실시하겠습니다.
보건행정팀장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○보건행정팀장 강춘원 안녕하십니까? 보건행정팀장 강춘원입니다.
보건관리과 소관 2018년도 제1회 추가경정 세출예산안에 대하여 설명 드리겠습니다.
사업설명서 162쪽입니다.
2018년도 제1회 추가경정예산 계상액은 34억 312만 5,000원으로 당초예산액 33억 8,368만원 보다 1,944만 5,000원을 증액계상 하였습니다.
세부내역을 설명 드리면, 응급의료 및 의약업소 관리로 2,000만원을 증액계상 하였고, 심폐소생술 등 응급처치 교육비 지원으로 90만원을 감액계상 하였습니다. 또한 영유아 건강검진사업에서 1,225만 9,000원을 감액계상 하였습니다. 의료수급자 영유아 건강검진지원사업에서 729만 5,000원을 증액계상 하였고, 영유아 발달장애 정밀검사비 지원사업에서 371만 4,000원과 의료급여수급자 건강검진사업 운영비로 125만원을 증액계상 하였습니다.
마지막으로 164쪽입니다.
자동심장충격기 보급지원사업 집행잔액 반납으로 국고보조금반환금 34만 5,000원을 계상하였습니다.
이상으로 보건관리과 소관 2018년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○김일봉 위원장 수고하셨습니다.
다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○장수봉 위원 장수봉 위원입니다.
궁금해서 구체적인 설명을 듣고 싶어서요. 설명서 162쪽 급여 및 응급처치 교육홍보물, 많은 금액은 아니지만 삭감을 했어요. 90만원인데요. 많은 금액은 아닌데, 이런 응급처치 교육홍보물 이런 부분들은 올해도 상반기 지나고 있는 상황인데, 이렇게 빨리 삭감을 할 필요성이 있었나요?
○보건행정팀장 강춘원 국비 확정 내시에 의해서 감액이 됐습니다. 그래서 감액하게 됐습니다. 국비하고 시비하고 같이 매칭사업이다 보니까 감액이 되다 보니까.
○장수봉 위원 본 위원이 보기에 이해가 안 가는 조치일 수도 있을 것 같다는 생각이 드네요. 아직 1년 중 3분의 1이 지나고 있는 시점에서 이런 부분들은 적극적으로 홍보도 하고 알려야 되는데 큰 예산도 아닌데 국비감액 됐다고 해서 하는 부분들이 납득하기 어려운 상황 같아서 질의드립니다.
○보건행정팀장 강춘원 감액이 되었는데요. 감액된 만큼 저희가 다른 홍보매체를 이용해서 적극적으로 시민 홍보에 심혈을 기하겠습니다.
○장수봉 위원 163쪽 의료급여 수급자 건강검진 운영사업비에 대해서 설명부탁 드립니다.
○보건행정팀장 강춘원 의료급여 수급자 건강검진비는 2017년도에는 영유아 건강검진사업비로 전체적으로 내려왔습니다. 지금 현재 돼 있는 건 영유아 검진사업하고 의료 수급자 영유아 검진사업 하고 영유아 발달장애 정밀검사비 지원사업으로 세부적으로 나눠서 그렇게 지침이 바뀌어서 내려왔습니다. 수급권자에 대한 건강검진에 대해서 검진비를 보건소에서 지급을 하는 그런 사업입니다. 발달장애라든가 관련된 질환이라든가 검사비를저희한테 청구하게 되면 검사비를 저희가 지급하는 사항입니다.
○장수봉 위원 생각보다 큰 비용은 아니네요. 125만원 수준이면 지원되는 금액이 크지는 않네요.
○보건행정팀장 강춘원 검사비이기 때문에 금액은 그렇게 크지 않습니다.
○장수봉 위원 건당 어느 정도입니까?
○보건행정팀장 강춘원 보통 100만원 미만이 되고 있습니다. 검사항목에 따라 다른데요. 적으면 18만원부터 100만원 미만이 되고 있습니다.
○안지찬 위원 안치찬 위원입니다.
보건소 소장님 이하 과장님, 팀장님 늘 애쓰심에 감사하다는 말씀 올리고요. 추경에 대한 질의가 아니고요. 우리 지역 경기북부권 응급의료센터 성모병원이 있지 않습니까? 우리 시가 관리하고 있기 때문에 지금 옥상공사가 진행되고 있어요. 여기에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 소장님.
○보건소장 전광용 성모병원은 권역응급의료센터가 있고 지금 추가적으로 짓는 것은 권역외상센터입니다. 외상환자만 전문적으로 다루는 것을 국비하고 도비 자체 부담해서 220억 정도 그렇게 시설을 하고, 위에 공사하는 부분은 닥터헬기가 잘 안전하게 앉을 수 있도록 확대해서 공사하는 내용이 되겠습니다.
○안지찬 위원 위에 올라가 보지는 않았지만 환자수송 여건에 상당히 어려움이 있지 않을까 해서요. 건물 최 옥상에 특히나 거기는 어떻게 보면 산에서 내려오는 골풍 바람이 쌘 곳인데 환자 이송이 어렵지 않을까 해서요. 헬기가 앉아서 긴급후송 하는데 안전에 문제가 있지 않을까 해서요. 그 부분은 시설부분이나 특별히 저하고 연결이 안 되고 해서 궁금해서 여쭤보는데요. 설계 상 설명을 우리가 들을 수 있나요?
○보건소장 전광용 복지부하고 도에서 지원을 해서 우리 시 예산지원은 없는데요. 원래 닥터헬기장이 자체적으로 옥상에 있었습니다. 위원님 말씀하신 대로 안전을 위해서는 더 넓은 면적을 확보해야 되기 때문에 추가적으로 50억 정도 투자를 해 가지고 옥상에 넓게 하기 때문에 안전성 문제는 일단 해결된 것으로 판단이 되고요.
그리고 보통 닥터헬기장을 일반 지상에 놓는 경우도 있는데 환자를 위해서는 옥상에 놓으면 바로 엘리베이터를 통해 가지고 바로 올라가기 때문에 시간을 단축할 수 있어서 훨씬 외상환자 치유에 있어서는 도움이 됩니다.
○안지찬 위원 완공되면 기회가 되면 방문을 하겠지만 현재 공사진행중 상태를 보면 외관상으로 시설이 불안정해 보여요. 그래서 말씀드렸습니다. 경기북부권 시민을 위해서 권역외상센터가 잘될 수 있기를 기원 드립니다.
○보건소장 전광용 잘하도록 하겠습니다.
○구구회 위원 구구회 위원입니다.
팀장님 처음 보고하시는 거죠?
○보건행정팀장 강춘원 예, 그렇습니다.
○구구회 위원 잘 하시네요.
○보건행정팀장 강춘원 감사합니다.
○구구회 위원 보건소 소장님 비롯한 과장님, 팀장님, 직원 여러분들 노고에 진심으로 감사드리고 의정부 보건소가 열악한 환경이거든요. 공간도 좁고 직원들도 보면 후생복지라든가 근무로 한 곳에서 오래 정체되다 보니까 보건소에 근무하는 직원 여러분들이 여러 가지 어려움이 많은 것으로 알고 있습니다. 전에 제가 말씀 드렸습니만, 그리고 직원분들 보면 정확한 수까지는 모릅니다만 과장, 팀장 진급하기가 보건소가 어렵지 않나, 과장님이 행정직으로 오다보니까 진급관계라든가 진급이 됐는데도 불구하고 보직이 안 된 상태에서 오랜 기간 있는 경우도 많이 있죠. 제가 조사한 결과로는 다른 부서에 비해서 보건소가 보직, 진급관계 부분에 있어서 좀 늦죠? 소장님.
○보건소장 전광용 직렬 간 시 인사파트에서 할 때 복수직렬도 있고 하기 때문에 그 규정을 맞추기 위해서 협의도 하고 노력을 합니다. 현재 무보직 상태에서 보직받기까지는 1년에서 늦으면 2년 정도 걸리는데 다른 직렬하고 큰 차이는 없습니다.
○구구회 위원 2년이면 길지 않나요?
○보건소장 전광용 늦은 경우가 그렇고 빨리 받으시는 분은 1년 미만도 되고요. 전체 인사 수급상황에 따라서 인사파트하고 서로 조율을 하기 때문에, 저희 직렬이 특별히 늦지는 않습니다.
○구구회 위원 소장님 그런 부분은 강력하게 인사부서에 얘기해서 보직을 빨리 줘야 되지 않겠느냐? 왜냐 하면 직원들 사기저하도 있고 그렇지 않아도 열악한 환경인데 이런 부분은 소장님께서 항상 감안하셔서 그런 건 강력하게 부시장님이나 인사부서에 전달해야 될 것 같습니다.
○보건소장 전광용 알겠습니다.
○구구회 위원 직원분들이 좋은 환경에서 보직을 맡아서 일을 해야 그만큼 시민들에게 크나큰 대민행정 서비스가 제공되지 않겠습니까? 그런 부분에 신경 써 주시고 예전에는 조금 보건소에 문제점도 있고 여러 가지 좋지 않은 일들도 있었는데, 소장님 오시고는 아무 탈 없이 보건소가 잘되는 것 같아서 소장님 그만큼 섬세하게 잘 이끌어 주시는 것 같습니다. 늘 감사합니다.
○보건소장 전광용 감사합니다.
○김일봉 위원장 더 질의하실 위원이 계시지 않으므로 보건관리과에 대한 질의를 종결하겠습니다.
다음은 건강증진과에 대한 심사를 실시하겠습니다.
건강증진과장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○건강증진과장 장연국 3월9일자 발령받은 건강증진과장 장연국입니다.
추가경정 세출예산안에 대해서 설명 드리겠습니다.
기정예산액 대비 4,607만 7,000원이 증액된 89억 881만 2,000원을 계상 편성하였습니다.
명세서 165쪽이 되겠습니다.
지역사회 통합건강증진사업 기간제근로자등보수에서 3,160만원을 피복비, 행사운영비, 의료 및 구료비, 치매감별검사비로 변경 편성하였습니다.
166쪽입니다.
권역별 마을건강센터 확대 운영을 위하여 3,125만원을 증액계상 하였고, 모유수유실 시설공사와 자산 및 물품취득비로 1,000만원을 신규 편성하였습니다.
끝으로 167쪽 기간제근로자 퇴직금 1,250만원 증액하였으며, 기본경비 국내여비 129만원 증액하였습니다.
이상으로 건강증진과 소관 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○김일봉 위원장 수고하셨습니다.
다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
질의하실 위원이 계시지 않으므로 건강증진과에 대한 질의를 종결하겠습니다.
다음은 동부보건과에 대한 심사를 실시하겠습니다.
동부보건과장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○동부보건과장 원은옥 안녕하십니까? 동부보건과장 원은옥입니다.
동부보건과 소관 2018년도 제1회 추가경정 세출예산안에 대해 설명 드리겠습니다.
세출예산 사업명세서 168쪽입니다.
2018년도 제1회 추경계상액은 38억 7,115만 6,000원으로 기정예산액 45억 5,692만 6,000원에서 6억 8,577만원을 감액하여 계상하였습니다.
세부내역을 설명 드리겠습니다.
문재인 정부 100대 국정과제로 선정된 취약계층 방문건강관리사업 확대로 인건비 및 일반운영비, 시설비 및 부대비와 자산취득비로 7,462만 1,000원을 증액하여 계상하였습니다.
169쪽입니다.
2018년 치매정책사업 안내 지침에 의거 통합치매예방관리사업 민간이전비로 800만원을 증액하여 계상하였으며, 치매안심센터 운영은 보조내시 변경에 의해 9억 4,165만 8,000원을 감액하여 계상하였습니다.
170쪽입니다.
기초정신건강복지센터 지원 민간위탁금 중 기초정신건강복지센터 지원비를 보조내시 변경에 따라 1억 3,600만원을 증액하여 계상하였으며, 중독관리통합지원센터 운영예산 350만원을 증액하여 계상하였습니다. 무기계약근로자 인건비 상승에 따라 행정운영 경비예산을 226만 7,000원을 증액하여 계상하였습니다.
이상으로 동부보건과 소관 2018년도 제1회 추가경정 세출예산에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○김일봉 위원장 수고하셨습니다.
다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○안지찬 위원 안지찬 위원입니다.
과장님 보고 잘 받았습니다.
저는 예산서를 보고서 깜짝 놀랐어요. 동부보건소 일 많이 하셔야 되는데 전체 금액으로 볼 때 감액이 돼서 사업을 안 하시려나 했어요. 감액이 큰 게 어떤 내용이죠.
○동부보건과장 원은옥 가장 큰 건 치매안심센터를 저희가 거점형으로 신청을 해서 예산액이 치매 추정인구수하고 치매안심센터 면적기준으로 인력 33명에 대한 예산액이 내려 왔는데 작년도에는 가내시로 내려 왔고 올해는 각 시군별로 현재 충원된 인력을 몇 명 채용했는지 모니터링 해서 현재 있는 인력에 준해서 다시 확정내시가 내려왔기 때문에 지금 현재는 감액됐지만 앞으로 분기별 계속 모니터링을 해서 추가로 예산이 필요하면 추가로 내려올 계획입니다.
○안지찬 위원 인건비 같은데 미리 뽑아서 트레이닝도 해야 될 것 같은데 설명 잘 들었고요. 동부보건소는 관심이 많은데 빨리 잘 될 수 있기를 기원 드리고요. 많은 불편함을 느끼고 있어요. 인구는 자꾸 증가하고 어르신들 고령화 사회에 비용 안 들어가는데 찾아서 검진받고 싶어 하고 혜택을 많이 누리고 싶어 하는데 빨리 청사 건립이 되기를 기원 드리겠습니다. 의회에서도 열심히 협조할 테니까 과장님께서도 많은 노력해 주시기 바랍니다.
○장수봉 위원 장수봉 위원입니다.
저 역시도 사업에 궁금증이 있어서 질의 좀 드리겠습니다. 구체적으로 설명주시기 바랍니다.
설명서 22쪽 취약계층 방문건강관리사업 자산취득비로 추경에 편성이 됐습니다. 신규사업인가요?
○동부보건과장 원은옥 문재인 정부 100대 국정과제로다 취약계층 방문건강관리사업이 확대가 되면서 지금 현재 기존에 인력이 추가되다 보면 사무실이 부족하기 때문에 저희가 사무실을 이전하다 보면 임대료가 들어가고 거기에 따른 물품구입이라든지 설치비가 필요하기 때문에 저희가 추가 계상을 한 겁니다.
○장수봉 위원 방문보건팀을 신설한다고 적시를 해 놓으셨는데요. 구체적으로 어떤 것들을 수행할 예정인지 정리된 게 있습니까?
○동부보건과장 원은옥 기존에 저희가 방문사업이라고 하기 보다도 몇 전에 방문사업을 진행을 하다 그 사업이 거의 종결이 되면서 기존에 취약계층들이 있기 때문에 저희가 현재까지 하고 있는 것은 취약계층 대상으로 연 몇 회 정도 방문을 해 가지고 주로 혈압, 혈당 등 기초검사들을 수행을 해 가지고 왔는데요. 건강상담이라든지 아니면 보건교육 등도 실시를 해왔습니다.
지금은 구체적으로 물론 대상자는 기초수급자나 차상위계약, 독거노인 등이 중점적 비슷한 유형이지만 저희가 이게 확장이 되면서 가구수를 기존에 우리가 현재하고 있는 건 1,100가구였는데 향후 2,000가구 정도로 대상을 확장을 해서 업무를 수행할 계획이고요. 기존에 예를 들어서 방문주기가 인력이 많지 않기 때문에 연2회 정도 했다면 지금은 집중관리군 아니면 정기관리군 자기역량지원군 해 가지고 횟수를 좀 더 세밀하게 분류를 시켜서 더 자꾸 방문을 해서 그분들에게 서비스를 지원할 계획입니다.
○장수봉 위원 사무실을 설치한다고 했는데요. 어디다 설치하는 거죠?
○동부보건과장 원은옥 사무실은 보건소 근처에 있어야 업무를 효율적으로 수행할 수 있기 때문에 보건소 가까운 곳에 일단 확인을 해서, 현장을 확인한 상태입니다.
○장수봉 위원 여하튼 문재인 정부 들어서 취약계층에 대한 건강검진을 좀 더 강화하고 좀 더 챙기겠다는 의지가 사업화된 것 같고요. 좋은 취지지만 제가 봤을 때도 보건소 입장에서는 업무가 늘어나는 상황이 됐네요. 어쨌든 충원도 돼야 되고 업무도 세분화 하고 집중화해야 된다는 그러한 상황이 예견이 됩니다. 아무튼 설명은 잘 들었고요. 이런 좋은 취지만큼 소장님과 과장님, 직원분들께서 이렇게 예산이 투입되는 것인 만큼 효율적으로 잘 운영될 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.
○동부보건과장 원은옥 예, 알겠습니다.
○김일봉 위원장 중독관리통합지원센터 지금 현재 중독관리는 주로 알콜 중독만 관리하죠?
○동부보건과장 원은옥 기존에는 알콜을 중점으로 해 왔는데요. 앞으로는 알콜도 하겠지만 저희가 4대 중독으로 해서 마약, 인터넷관련 중독이라든지 추가로 확장을 해서 할 계획입니다.
○김일봉 위원장 사회복지사 두 분이 계신데, 어떤 전문입니까?
○동부보건과장 원은옥 사회복지사로 근무를 하고 계신데요.
○김일봉 위원장 주로 상담하시나요?
○동부보건과장 원은옥 사례관리로 교육도 하고 상담도 하고 있습니다.
○김일봉 위원장 현재는 알콜 관련만 하시겠네요.
○동부보건과장 원은옥 마약관련해서도 나가고 학교에 인터넷 중독관련도 나가고 있습니다.
○김일봉 위원장 가장 시급한 것도 청소년 미디어중독 같은 경우가 심각하게 대두되고 있기 때문에 다른 시군같은 경우도 청소년 계몽활동을 하고 있는데, 예방교육 홍보사업비는 주로 어떤 홍보활동인지 알고 싶습니다.
○동부보건과장 원은옥 지금 현재까지는 알콜 중독자들이 주로 등록을 많이 해서 현재 200여명 안팎으로 등록을 하고 있고요. 그분들을 직접 홍보물을 통해서 하기도 하고 직접 나가서 교육시키기도 하고 있기 때문에 거기에 따른 비용 등이 소요가 되는 것입니다.
○김일봉 위원장 구체적으로 알고 싶은데 예방교육 홍보사업에 대해서요. 나중에 별도로 자료로 제출해 주시고요.
○동부보건과장 원은옥 예.
○김일봉 위원장 상담재활사업비는 어떤 내용이죠. 설명자료 25쪽 중독관리통합지원센터 추경에 올라온 예산에 포함되어 있습니다.
○동부보건과장 원은옥 중독자들에게 프로그램을 짜서 저희가 운영을 하는 게 있습니다.
○김일봉 위원장 이것도 같이 제출해 주시기 바랍니다.
○동부보건과장 원은옥 예.
○임호석 위원 임호석 위원입니다.
소장님께 간단하게 여쭤 볼게요. 피복비 같은 경우에는 근무복 성격입니까, 복지차원에서 주는 겁니까?
○보건소장 전광용 근무복 성격입니다.
○임호석 위원 사서 주나요, 현금으로 지급하나요?
○보건소장 전광용 피복을 맞춰서 줍니다.
○임호석 위원 부탁드리고 싶은 말씀은 피복비가 근무복 형태라고 하면 옷에 보건소라든지 아니면 의정부시 마크를 넣어 주면 어떨까? 싶어요. 여러 과에도 이 말씀을 드리는데 그래야 자부심을 갖고 근무를 하실지 안 하실지 모르겠지만 행동도 조심하게 되고 그래야 소속감도 있으시고 피복비가 우리 시에서 지급된 이상 시 홍보도 될 것이고 여러 가지 이유 차원에서 피복이 지급될 때 마크라든지 보건소라든지 시라든지 선택적으로 하셔서 표시를 해서 지급하는 게 맞지 않을까 생각이 듭니다.
○보건소장 전광용 그렇게 하겠습니다.
○김일봉 위원장 중독관리통합지원센터 추가로 1명을 채용할 계획이죠?
○동부보건과장 원은옥 원래 3명 예산인데 지금 현재 1명이 공석이어서. 센터장까지 4명이고 직원이 3명인데요.
○김일봉 위원장 5명 가지고 가능합니까?
여기 종사자가 의사 1명, 사회복지사 전문가 2명이고 센터장 별도로 해서 4명 아니에요.
○동부보건과장 원은옥 센터장 포함해서 4명입니다.
○김일봉 위원장 한 명 더 추가돼서 5명이 되는 거죠?
○동부보건과장 원은옥 지금 현재 직원이 3명이 있고요. 지금 근무하고 있는 현원은 2명이고 1명이 결원이 된 상태입니다. 그리고 지금 현재 이 예산은 저희가 중독센터를 이전하면서 거기에 들어가는 시설비, 임대료가 추가로 들어가고.
○김일봉 위원장 인건비가 늘어나서 말씀드리는 건데요. 한 명을 더 추가로 채용하시기 때문에 인건비가 늘어나는 겁니까?
○동부보건과장 원은옥 1명에 대한 인건비입니다.
○김일봉 위원장 5명이 되는 거죠, 맞습니까?
○동부보건과장 원은옥 인력이 늘어나는 것보다 인건비가 조금 씩 늘어나면서 상승분에 대한 것을 계상한 겁니다.
○김일봉 위원장 인건비가 늘어난다는 것은 어떤 부분이 늘어난다는 건가요, 인건비는 주로 본예산에 계상하지 않습니까? 저한테 설명자료 주신 것을 보면 지금 현재 1명 공석으로 채용중이라고 설명자료에 나온 것을 보니까, 그 분에 대한 인건비 추가내용인지, 아니면 기존에 있는 인건비가 부족해서 추가로 올리신 건지?
○동부보건과장 원은옥 인건비가 해마다 조금씩 더 늘어나는 부분이 있습니다.
○김일봉 위원장 그런 부분은 원래 본예산에 포함시켜서 올리지 않습니까?
○동부보건과장 원은옥 본예산에 하는데 조금 부족하기 때문에 조금 더 올린 겁니다.
○김일봉 위원장 다시 한번만 여쭤 볼게요. 총 근무자가 센터장 포함해서 5명이요.
○동부보건과장 원은옥 지금 현재 4명입니다.
○김일봉 위원장 1명을 더 추가로 채용할 시에는요.
○동부보건과장 원은옥 하게 되면 5명이 됩니다.
○김일봉 위원장 현재 채용중에 있는 거고요. 저한테 주신 자료에 현재 1명 공석으로 채용중에 있다고 써 있기 때문에 여쭤 보는 거예요. 맞나요?
○동부보건과장 원은옥 현재 인력은 아까 말씀드린 대로 4명이 맞고요.
○김일봉 위원장 1명이 추가되면 5명이 되는 거죠?
○동부보건과장 원은옥 기존에 공석이 된 자리가 있고 약간 부족된 인건비로 생각하시면 됩니다.
○김일봉 위원장 그게 아니라 지금 현재 현업에 근무하시는 분이 4명이라면서요.
○동부보건과장 원은옥 현재는 자리는 4인데요. 자리가 하나 비어있는 상태입니다.
○김일봉 위원장 그럼 3명이 근무하신다는 얘기 아니에요.
○동부보건과장 원은옥 센터장 포함해서 3명입니다.
○김일봉 위원장 근무자 인원수가 정립이 안 되고 헷갈리죠.
○보건소장 전광용 현재 4명 티오인데 하나 공석이니까 하나를 채용중이라는 표현을 그렇게 해 가지고.
○김일봉 위원장 그러니까 지금 현재는 3명이 근무하신다는 얘기 아닙니까?
○보건소장 전광용 예. 총3명인데 티오가 있는 것 중에서 하나가 비어있으니까.
○김일봉 위원장 현업근무자에 의사가 포함됩니까?
○보건소장 전광용 예. 의사 한 분계시죠.
○김일봉 위원장 센터장은 사회복지사에 들어가 있는 거예요.
○보건소장 전광용 센터장이 정신과 닥터고요.
○김일봉 위원장 기존에는 알콜 중독 관계해서만 주로 예방활동 등을 하셨는데 앞으로는 범위를 확대해서 하려면 제가 보기에 인원이 턱없이 부족할 것 같아요. 저도 그 기관을 방문해 봤는데 상당히 열악한 환경에서 근무하고 계신데 앞으로라도 시의 재정상태가 어렵다고 하더라도 이런 부분은 필요하기 때문에 예산을 세우셔서 계획을 세우는 것도 좋은 일이라고 생각을 합니다. 과장님 세워 보십시오.
○보건소장 전광용 위원장님께서 관심 가져 주시고 말씀 주신대로 인원이 부족하기 때문에 저희가 추후에 시비 자체적으로라고 해서 증원을 해서 사업을 효율적으로 추진하도록 하겠습니다.
○김일봉 위원장 더 질의하실 위원이 계시지 않으므로 동부보건과에 대한 질의를 끝으로 보건소 소관 심사를 모두 마치겠습니다.
위원 여러분 자리정돈을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
(10시50분 회의중지)
(10시56분 계속개의)
○김일봉 위원장 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
계속해서 시설관리공단에 대한 심사를 실시하겠습니다.
시설관리공단이사장께서는 나오셔서 총괄 제안설명해 주시기 바랍니다.
○시설관리공단이사장 강은희 안녕하십니까? 시설관리공단이사장 강은희입니다.
평소 지역발전과 시민의 복리증진을 위하여, 의정활동에 여념이 없으신 도시건설위원회 김일봉 위원장님, 안지찬 부위원장님을 비롯하여 지방공기업에 대해 지대한 관심과 애정을 가지고 계신 구구회 위원님, 최경자 위원님, 임호석 위원님, 장수봉 위원님께 이 자리를 빌어서 공단 가족을 대표하여 깊은 감사와 경의를 표합니다.
지금으로부터 의정부시 시설관리공단 소관 2018년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 예산 총괄현황을 제가 먼저 설명 드리고, 예산편성 내역은 본부장이 설명 드리도록 하겠습니다.
먼저 7쪽의 예산총괄 현황을 설명 드리겠습니다.
사업예산의 수입은 총 293억 1,227만 9,000원으로 영업수익으로 편성하여 전액 지출예산의 영업비용에 편성하였습니다. 자본예산의 수입 3억 4,698만 3,000원을 자본적 수입에 편성하여 지출예산의 유형자산에 편성하였습니다. 또한 자금운영의 수입예산은 296억 5,926만 2,000원으로 이중 영업수익에 293억 1,227만 9,000원을, 자본적 수입에 3억 4,698만 3,000원을 편성하여, 전액 지출예산의 영업비용과 유형자산 취득비용으로 편성하였습니다.
이상으로 2018년도 제1회 추가경정예산안 제안설명을 마치고, 사업별 예산편성의 자세한 내역은 본부장이 보고 드리도록 하겠습니다.
아무쪼록 위원님들의 넓으신 이해와 협조로 추가경정예산(안)을 심의하여 주시면, 차질 없는 업무추진으로 시민의 복리증진을 위하여 최선의 노력을 다하겠습니다.
감사합니다.
○김일봉 위원장 수고하셨습니다.
본부장께서는 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○시설관리공단 본부장 최경주 안녕하십니까? 시설관리공단 본부장 최경주입니다.
먼저, 보고에 앞서 의정활동에 여념이 없으신 도시건설위원회 김일봉 위원장님을 비롯한, 위원님들의 노고에 다시 한번 감사와 경의를 표합니다.
그럼 지금부터 의정부시 시설관리공단의 2018년 제1회 추가경정예산(안)에 대하여 설명 드리도록 하겠습니다.
총 예산은 올해 기정예산에 비해 7.9%인 21억 7,197만 2,000원이 증가된 296억 5,926만 2,000원을 편성하였습니다.
증가 원인으로는 체육1팀 신규 수탁사업인 의정부배드민턴장 운영에 따른 인건비, 경비 및 자본적 지출 등에 4억 8,080만 8,000원을 편성하였고, KB손해보험 배구단 홈경기 유치에 따른 운영경비 4,960만 8,000원을 추가 편성 하였습니다.
체육2팀은 신규수탁사업인 직동테니스장 운영에 따른 인건비, 경비 및 자본적 지출 등으로 5억 9,992만 8,000원을 편성하였고, 또한 실내컬링장 운영에 따른 신규인력 인건비, 경비 및 자본적 지출 등에 10억 4,162만 8,000원을 편성하였습니다.
다음은 부서별 예산을 설명 드리겠습니다.
먼저 33쪽의 체육시설1팀 예산부터 설명 드리겠습니다.
체육시설1팀 총예산은 28억 9,791만 3,000원으로, 기정예산 대비 22.4%인 5억 3,041만 6,000원 증가된 예산을 편성 하였으며, 이는 신규수탁사업인 의정부배드민턴장 및 KB 손해보험 배구단 홈경기 유치에 따른 운영경비가 증가 하였습니다.
33쪽의 정규직 2명 인건비로 6,036만 3,000원을 기타직 3명 인건비로 8,892만 4,000원을 34쪽의 물건비 일반운영비에 사무관리비로 3,487만 1,000원을 36쪽의 공공운영비에 2,411만 9,000원을 여비에 35만원, 월액여비에 108만원을 재료비에 870만원을 37쪽의 복리후생비의 사회보험부담금 1,099만 8,000원을 기타복리후생비로 1,867만 6,000원을 편성하였으며, 바우처 택시 및 광역이동지원시스템 연구개발비로 1,800만원을 편성하였습니다.
38쪽의 교육훈련비에 94만원을 수선유지교체비에 1,112만 3,000원을 39쪽의 동력비에 9,190만원을 평가급에 874만 3,000원을 위탁관리비의 청소용역비 등에 1억 5,727만 9,000원을 배상금 등에 90만원을 편성하였으며, 40쪽의 자본적 지출 자산취득비에 난방기 구입 등에 1,145만원을 편성하였습니다.
다음으로 체육시설2팀 예산에 대해 설명 드리겠습니다.
체육시설2팀 생활체육 총예산은 17억 9,183만 4,000원으로 기정예산 대비 50.3%인 5억 9,992만 8,000원이 증가된 예산을 편성 하였고, 이는 직동테니스장 수탁에 따른 정규직1명 기타직보수 6명의 인건비 및 경비로 편성하였습니다.
43쪽의 정규직 1명의 보수로 2,741만 5,000원을 기타직보수로 2억 1,286만 4,000원을 44쪽의 물건비의 일반운영비 사무관리비로 1,459만 7,000원, 45쪽의 공공운영비 1,083만 2,000원, 여비로 81만원, 46쪽의 재료비로 587만 5,000원을 연구개발비 대관시스템개발에 500만원을 복리후생비 사회보험부담금에 1,718만원을 기타복리후생비에 1,632만원을 교육훈련비에 24만원을,
47쪽의 수선유지 교체비에 795만 9,000원을 동력비로 3,600만원을 평가급에 798만 2,000원을 위탁관리비 청소용역료 등에 1억 5,129만 4,000원을 배상금 등에 90만원을 편성하였으며, 48쪽의 자본적 지출 자산취득비에 청소기 및 고소작업대 등 구입에 8,466만원을 편성하였습니다.
다음으로 체육시설2팀 실내컬링장 예산에 대해 설명 드리겠습니다.
실내컬링장 예산은 총 10억 4,162만 8,000원으로 이는 금년 신규 수탁사업인 실내컬링장 운영에 따른 정규직5명, 기타직보수6명에 대한 인건비, 경비 및 자본적 지출 등에 10억 4,162만 8,000원을 예산에 편성하였습니다.
세부예산을 살펴보면, 49쪽의 정규직 인건비로 1억 9,179만 8,000원을 50쪽의 기타직 보수로 2억 1,988만원을 기간제근로자등보수로 689만원을 물건비의 일반운영비 사무관리비로 3,109만 9,000원을 편성하였고, 52쪽의 공공운영비로 3,254만 9,000원을 여비로 92만 4,000원을 월액여비로 504만원을,
53쪽 재료비로 2,773만 3,000원을 복리후생비의 사회보험부담금으로 3,356만 5,000원을 기타복리후생비로 3,404만 9,000원을 54쪽의 교육훈련비로 66만원을 수선유지교체비로 1,699만 1,000원을 동력비로 2억 2,100만원을 행사홍보비로 94만원을 편성하였고, 55쪽의 평가급으로 2,840만 7,000원을 위탁관리비 청소용역 등에 1억 5,867만 7,000원을 배상금등에 100만원을 편성하였습니다. 56쪽의 자본적 지출 자산취득비에 무인정산기 및 열화상카메라 구입 등에 3,042만 6,000원을 편성하였습니다.
이상으로 의정부시시설관리공단의 2018년 제1회 추가경정예산(안)에 대한 설명을 모두 마치면서, 저희 시설관리공단에서는 시의 재정여건을 반영하여 최소한의 예산만을 증액 편성하였음을 말씀드리며, 바쁘신 가운데 경청해 주신 위원님들께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.
감사합니다.
○김일봉 위원장 수고하셨습니다.
다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○구구회 위원 구구회 위원입니다.
이사장님 본부장님 보고 잘 들었습니다. 우리 집행부 국장님, 과장님들이 배워야 될 것 같아요. 아주 준비를 많이 하신 것 같습니다. 보고 너무 정확하게 물 흐르듯이 너무 잘해 주셨고, 이번 추경 예산안은 배드민턴, 테니스, 컬링장 수탁인데요. 이 부분에 대해서 이사장님 앞으로 운영방식이라든가 저희가 처음 건설해서 처음 운영이다 보니까 시민들도 많은 관심과 기대를 걸고 있거든요. 이사장님의 견해를 간단하게 듣고 싶습니다.
○시설관리공단 이사장 강은희 금년도 3월 29일 컬링장이 개관이 되고요. 현재 배드민턴, 테니스는 아마 5월중순경 될 것 같습니다. 3월 29일에 개관하기 위한 제일 중요한 게 얼음만들기인데요. 그것을 위해서 일단 아이스메이커가 국내에 20명밖에 없다고 합니다. 저희가 발빠르게 그분들 채용을 해서 지금 얼음만들기에 들어 갔습니다. 당초 14일로 개관예정이었는데 다행히도 29일로 내려가서 장비를 구입하는데 있어서 해외에서 구입을 해야 되고 한 6개월이 걸린다고 하더라고요. 저희가 이천이나 그런 곳에서 임대를 해서 잘하고 있습니다. 개관에 차질 없도록 하고요.
금년도 평창올림픽 때문에 컬링이 붐이다 보니까 국민적 관심사가 되다 보니까 저희에게도 많은 질문이 들어옵니다. 1차적으로 저희 지역에 유소년 중학교 컬링팀도 있고요. 국가를 대표할 수 있는 그래서 일단은 그런 선수층을 위해서 배려해야 될 것 같고요. 이번 기회에 일반인들도 관심이 있다면 이런 좋은 곳에서 시민들의 건강한 삶의 질 향상을 위해서 노력하겠습니다.
배드민턴 같은 경우는 전국에서 최초 20면 정도의 최고의 수준이기 때문에 여기도 최선을 다해서 저희가 5중순에 개관을 하려면 공고를 해서 채용까지 하려면 한 달 정도 기간이 소요가 됩니다. 3주동안 공고하고 선발을 해야 되기 때문에요. 그렇게 절차대로 진행을 해서 컬링장도 지금 당초에 저희가 요청했던 인원은 13명 직원이었는데 최소의 인원을 갖고 해 보자 해서 11명이 채용이 됐습니다. 엊그제 시험을 봐서 20일자로 그들을 발령을 낼 겁니다. 아침에 저희가 주무 과장님 하고 본부장님 회의를 통해서 다른 일반공무원처럼 임용을 시키면 기본적인 훈련을 시켜야 되는데 저희는 그런 시스템이 없어서 저희가 하루 오전에 사업장이 다양하다 보니까 모을 수 있는 시간이 없더라고요. 그래서 업무에 들어가기 직전에 신규 채용자들에 대해서 오전 시간 워크숍을 통해서 시설관리공단에 자기가 발령받은 곳의 특성 등을 교육시켜서 적은 인원이지만 효과적으로 할 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.
○구구회 위원 타 지역 운영하는 곳도 참고하셔서 운영해 주시고요. 컬링은 국가적으로 전국적으로 유행이다 보니까 아마 의정부가 옛날부터 스케이트가 유명했는데 이제는 컬링으로 옮겨질 것 같습니다. 일반인들 동호회를 운영한다거나 그런 것도 좋을 것 같습니다. 워낙 이사장님, 본부장님, 직원 여러분들 잘 하시니까 잘 운영해 주시길 부탁드립니다.
○시설관리공단 이사장 강은희 감사합니다.
○임호석 위원 임호석 위원입니다.
보고 잘 들었고요. 체육시설1팀과 2팀에 공통된 질의를 드릴게요.
여기 보시면 직원을 채용함에 있어서 직원2명, 상용직3명, 테니스 같은 경우에는 직원1명, 상용직2명, 강사4명이에요. 왜 차이가 나는 거죠? 강사를 왜 한 쪽에만 뽑고 한 쪽에는 강사가 없죠?
○시설관리공단 본부장 최경주 배드민턴 같은 경우는 저희가 정규직 2명, 매표원 하면 운영이 됩니다. 총 5명을 신규 채용하고요. 테니스 같은 경우는 위원님 아시겠습니다만 전문강사가 있어야지 저희가 훈련을 하지 않습니까 교육역할을 하기 때문에.
○임호석 위원 알고 있는데요. 어느 종목이건 코치가 다 필요해요. 강사가 필요합니다. 어느 하나 필요하지 않은 종목이 있겠습니까? 그래서 설명하신지는 모르겠지만 지금 2청사 옆 배수지 위에 만든 거기도 강사가 있지 않습니까? 다른 곳에도 있는 곳이 있어요. 배드민턴은 더욱이나 테니스와 비슷한 상황이고 실내에서 하고 이 곳에도 강사가 분명히 필요한 것은 맞습니다. 배드민턴도 잘못 치면 어깨 부상도 오고 기술 습득하기도 어렵고 기술 습득이 빨리 돼야 활성화돼서 운동하는 사람들이 더 모이거든요. 이 부분만 설명을 해 주세요. 강사가 테니스에는 모집을 하고 배드민턴은 강사가 채용이 안 된 이유는 뭔지.
○시설관리공단 본부장 최경주 저희가 인원 채용은 위원님 아시다시피 시 집행부하고 이야기 하면서 배드민턴 강사까지는 저희가 반영을 못했습니다.
○경영지원팀장 황금구 경영지원팀장 황금구입니다.
실내배드민턴장은 저희가 전체 5명 정원이 확보되어 있습니다. 사무 보는 행정6급 1명, 7급 1명, 상용직이 3명입니다. 상용직 3명은 매표 관리할 인원이고요. 테니스장은 저희가 정원 받은 게 7명입니다. 업무직 7급 1, 상용직6명입니다. 6명 중 강사가 4명이고 매표가 2명입니다. 그런데 실내배드민턴장에 강사가 없는 것은 다른 곳에서도 비율제로 하고 있습니다. 비율제 강사는 내부적으로 하면 되기 때문에 거기에 대한 강사는 확보하지 않은 겁니다.
○임호석 위원 내부적으로 하신다고 하셨잖아요. 처우가 다르잖아요.
○경영지원팀장 황금구 배드민터장은 추동이나 비율제로 강사들이 운영을 하고 있기 때문에 그 강사들을 실내배드민턴장 크게 짓더라도 기존에 있던 강사와 비율제 강사를 저희가 추가로 하면.
○임호석 위원 테니스도 그런 식으로 운영을 하면 되지 않습니까?
○경영지원팀장 황금구 테니스하고 강사 확보하는 인원이 다르기 때문에 힘듭니다.
○임호석 위원 기준이 뭔지 아직 이해 못하겠고요. 타 시군은 어떻습니까?
○경영지원팀장 황금구 타 시군도 배드민턴은 비율제로 거의 하고 있고요. 테니스장은 1대1 강습 식으로 하고 있기 때문에 차이가 있습니다. 비율제로 하다보면 많은 인원을 확보해서 강사들이 운영을 하는데 테니스 같은 경우는 많은 회원을 확보하는 게 아니고 1대1로 강습하기 때문에 거기는 어려움이 있습니다.
○임호석 위원 이렇게 되면 일반인들이 와서 사용하기 어렵지 않습니까?
○경영지원팀장 황금구 일반인들도 어차피 신청을 받아서 하기 때문에요.
○임호석 위원 코치한테 강습 받는 시간 이외의 시간을 사용을 해야 되고, 4명씩이나 되면 코트 다 점령할 텐데요. 일반인은 어디서 쳐요.
○시설관리공단 본부장 최경주 코트배정은 아직 확정 안됐지만.
○임호석 위원 이 부분은 끝나고 다시 한번 설명을 해 주세요. 비율제를 전 이해 못하겠고 왜 이런 식으로 코치 같은 강사를 테니스만 뽑고 비슷한 상황인 실내 배드민턴장에서는 비율제라는 이름으로 지금 운영이 되는지 형평성에 안 맞는 것 같기도 하고 이해가 되지 않습니다.
마지막으로 테니스장 같은 경우는 청소기가 있어요. 저도 실내테니스장을 일부러 한 달을 끊어서 가봤는데 잔털이 굉장히 많아요. 호흡기에 들어가면 겁이 날 정도로 잔털이 바닥에 엄청 깔려 있습니다. 배드민턴장도 마찬가지죠. 셔틀콕에서 잔털이 바닥에 많이 깔리는데요. 배드민턴장에도 청소기가 절실하게 필요한 게 아닌가라는 생각이 듭니다. 같은 공간에 같은 이러한 장비는 같이 갖춰서 사용할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
○시설관리공단 본부장 최경주 예, 알겠습니다
○임호석 위원 이번에 20면 배드민턴장도 마찬가지고 추동 할 것 없이 실내에서 이뤄지는 배드민턴장에는 청소기가 다 보급될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
○시설관리공단 본부장 최경주 명심하겠습니다.
○장수봉 위원 장수봉 위원입니다.
저는 세세한 부분들은 본 위원도 살펴보니 치밀하게 계획적으로 예산이 반영된 것으로 보입니다. 궁금한 부분들이 특히 컬링장을 3월 29일 한다는 것은 정말 하늘이 도와준 것이 아닌가라는 생각이 들 정도로 최근 동계올림픽과 맞물려서 컬링에 대해서 게임의 룰도 몰랐던 시민들도 동계올림픽과 패럴림픽을 통해서 게임하는 방법도 알고 굉장히 붐이 일어나는 시점에서 우리 컬링장이 완공돼서 오픈된다는 것은 정말 바람직한 일이라고 생각이 들고요. 다만, 저는 보니까 컬링장 운영비용이 추경예산에 올라온 부분들이 10억여원에 달하고 있습니다. 1년간으로 보게 되면 비용이 더 늘어나겠죠. 9개월 간에서 나온 예산이기 때문에요. 비용대비 수익이 어느 정도나 됩니까?
○시설관리공단 본부장 최경주 사업비는 10억 4,800만원이고요. 저희가 추진하는 수입예상액은 5억 4,600만원으로 수지비율이 52.18%로 예상하고 있습니다. 여기는 각종 기존 운영기관을 참고해서 자문을 구해서 구한 수치입니다.
○장수봉 위원 주로 수입에 대한 내역은 어떤 것으로 구성이 돼 있습니까?
○시설관리공단 본부장 최경주 일반인도 있고, 단체 교육도 있고 장애인으로 해서, 이용에 따른 수수료로 봐야 되겠습니다.
○장수봉 위원 사실 우려가 되는 부분들은 많은 시설물들이 늘어나고 테니스장 부분들도 좋죠. 지역주민들의 건강과 복지증진에 기여를 하겠습니다만 우려되는 부분들은 늘 관리비용과 지출되는 부분들이 우려가 되는 것이 사실 아니겠습니까? 그런 측면에서 어떤 대비를 하고 있는지 어떤 노력을 해줘야 될지 그런 것도 여쭙고 싶고요.
또한 사실 이 부분들이 비용만 나가는 것이 외관적으로 변동비용만 나가는 부분들이고 실제 시설에 대한 여러 가지 감가상각이라든지 기회비용으로 보게 되면 이것보다 훨씬 많은 비용이 들어가는 것은 사실인데, 이런 측면에서 어떻게 노력을, 비단 컬링장뿐만 아니라 직동, 추동에서 열리는 배드민턴장이나 테니스장도 마찬가지로 어떻게 예산을 마련할 수 있는가 방법론적인 측면에서 혹시 준비가 됐다면 설명해 주시길 부탁드리고요.
또 한 가지 말씀드리고 싶은 것은 컬링 같은 경우는 사실 본 위원도 중간에 건설되는 현장도 가봤습니다만잘 만들어졌지만 관람석 등 그런 부분들이 좁다는 그런 지적도 있었거든요. 대회유치계획이라든지 운영 그런 부분들도 어떻게 운영을 할 것인지 개략적이라도 설명부탁 드리겠습니다.
○시설관리공단 본부장 최경주 아까 의견주신 지적 옳으신 말씀입니다.
공익도 중요하지만 예산의 효율적 운영, 수익성 문제도 저희가 생각해야 될 부분이고요. 가장 큰 문제는 이용고객을 크게 보면 세 가지가 되겠습니다. 전문가, 일반인, 장애인 세 가지인데요. 전문가 영역은 6면이기 때문에 아시아 최고의 수준입니다. 거기는 많이 이용할 것 같고요. 최근에 TV에 나오다 보니까 일반인 영역 초보자 학생 수요를 창출해서 잠시라도 놀지 않고 많이 이용할 수 있도록 해 가지고 수익을 창출하고 그 다음에는 공익측면에서 장애인에게도 적정 면수를 배분해 가지고 전체 측면에서 효율적으로 운영을 해 가지고 아까 말씀주신 수지가 다는 아니지만 최대한 보장되도록 열심히 운영하겠습니다.
○장수봉 위원 본 위원도 공익적인 성격이기 때문에 그런 측면에서 봤을 때는 시가 추구해야 될 부분은 분명 사기업과 다른 부분들이 있습니다. 그래서 공익적인 측면과 효율적인 수지 측면에서 적정한 균형감각을 갖고 운영되리라 생각하는데요. 여하튼 본 위원 입장에서는 이사장님과 본부장님 담당하고 있는 시설관리공단의 팀장님들께서 그런 측면에서 노파심이겠습니다만 다 생각하고 계시리라 믿어 의심치 않습니다만 추경 편성하는 시점이기 때문에 환기시키는 입장에서 본 위원이 말씀드렸다 이해해 주시고 정말 관리 운영과 성공적인 준공식이 될 수 있기를 기원하겠습니다.
○시설관리공단 본부장 최경주 명심하겠습니다.
○김일봉 위원장 더 질의하실 위원이 계시지 않으므로 시설관리공단에 대한 심사를 모두 마치겠습니다.
위원 여러분 수고 많으셨습니다.
이것으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다.
제3차 도시건설위원회 산회를 선포합니다.
(11시23분 산회)
| ○ 출석위원 |
| 장수봉최경자구구회김일봉임호석안지찬 |
| ○ 출석전문위원 | |
| 심진주 |
| ○ 출석공무원 | |
| 비전사업추진단장 | 최석문 |
| 보건소장 | 전광용 |
| 비전사업과장 | 이재송 |
| 균형발전과장 | 최종근 |
| 건강증진과장 | 장연국 |
| 동부보건과장 | 원은옥 |
| ○ 출석공무원이 아닌 출석한 자 | |
| 시설관리공단 이사장 | 강은희 |
| 본부장 | 최경주 |
| 경영지원팀장 | 황금구 |
| 체육시설1팀장 | 박성하 |
| 체육시설2팀장 | 정기열 |
