○최경자 의장 성원이 되었으므로 제243회 의정부시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

강문성 의사팀장 나오셔서 집회경위 및 의사진행 사항을 보고하여 주시기 바랍니다.

○최경자 의장 수고하셨습니다.

○최경자 의장 안건 상정에 앞서 장수봉 의원께서 5분 자유발언을 신청하셨기에 발언기회를 드리고자 합니다.

장수봉 의원 나오셔서 발언해 주시기 바라며, 발언시간 5분을 준수하여 주시기 바랍니다.

○장수봉 의원 존경하는 43만 의정부 시민 여러분! 그리고 의장님을 비롯한 동료의원 여려분!

안녕하십니까, 가선거구 시의원 장수봉입니다.

먼저 5분 발언을 허락해 주신 존경하는 최경자 의장님께 감사인사를 드립니다.

저는 오늘 심사숙고 끝에 객관적인 여론조사나 공청회 등을 바탕으로 가능역 광장과 주변지역을 리모델링을 통한 환경개선을 실시하여 청결하고 안전하며, 문화의 거리를 만들어 지역주민들에게 되돌려 주어야 한다는 주장을 위해 이 자리에 섰습니다.

가능역은 1987년 북부역사 설립 이래 2005년 전철고가를 실시하였고, 이후 일일 승객 약 17,000여명을 포함 4만여명의 이동 인구를 가진 가능동과 의정부1동의 관문으로 그 역할을 수행하고 있으며, 특히 의정부여고, 여중학교가 근거리에 위치하고 있음에도 불구 역 광장 주변을 살펴보면 시설노후화, 노점상의 무질서한 도로불법 점용, 어두운 야간조명, 상습 취객의 상주와 잦은 폭력사건 발생 등으로 이 지역은 타 지역의 역 광장과는 달리 취약한 환경과 치안이 우려되는 지역으로 변모되고 있는 실정입니다.

많은 인근 주민들은 이러한 외관적인 여건도 문제지만 더 큰 요인은 가능역 철도아래에서 정기적으로 상설 무료급식을 하고 있는 것이 노숙자를 증가시키고 그중 일부는 상주하게 함으로써 이 지역을 악화시키고 있다고 지적을 하기도 합니다.

물론 무료급식은 매우 중요한 자선활동이자 긴급구호활동이고 이 지역 독거노인이나 취약계층에 요긴한 생계수단이라는 것은 인정되나 이로 인해 주변 환경이 슬럼화의 원인이 되거나 안전에 영향을 준다면 근본적으로 이전여부를 검토해야 한다고 판단됩니다.

실제 본 의원이 주말 야간 점검 시 느낀 바 급식장소는 전반적으로 본 의원조차 신변의 불안을 느낄 정도로 어둡고, 노숙자용 폐지 더미가 쌓여있으며 노상 취객들이 배회하는 것을 확인할 수 있었습니다.

작년 하반기 백주 대낮에 역 광장에서 노숙자 간 살인까지도 갈 수 있는 흉기를 휘두르는 싸움이 벌어졌고, 얼마 전 가능역 주변 공영주차장 옆에서는 노숙자로 보이는 이들에게 주민이 집단폭행을 당했다는 뉴스가 KBS 공중파를 타고 전해지기도 했습니다.

가능역 광장과 철도 아래 땅은 코레일의 부지입니다. 그렇다손 치더라도 이곳은 의정부시에 소속되어 있고 우리 주민들이 필수적으로 이용하는 곳이기에 이해당사자들과의 원활한 소통을 통한 합의점을 도출해서 반드시 이 가능역 광장을 새롭게 변모시켜야 할 것입니다.

우리 시의 회룡역사도 대형주차장을 건설하고 남부통로를 만들고 있고 의정부역사 또한 민자역사 준공과 함께 반환공여지를 공원화 했고 또 추가 추진 중에 있습니다. 이런 상황 하에서 가능역은 반드시 이 지역 주민들에게 안전한 통행과 문화가 흐르는 소통의 광장으로 되돌려 주는 것은 시정 본연이 해야 할 일일 것입니다.

우리 의정부시는 과거 60여년 간 군사도시로 묶여있던 굴레에서 벗어나 희망찬 행복특별시를 향해 나아가고 있습니다. 안병용 시장께서 야심차게 추진하는 835정책은 반드시 성공해야 한다고 본 의원도 동의합니다만 이 정책 또한 주로 중랑천 동부를 중심으로 진행되고 있는 상황에서 우리 시의 균형발전을 위해 이 과업을 반드시 실행에 옮겨 주실 것을 집행부에 요구합니다.

이를 위해서는 첫째, 리모델링을 전담하는 집행부 소관 책임부서를 선정하고 추진 일정이 포함된 체계적인 실천전략 로드맵을 수립하여 주어야만 합니다.

둘째, 리모델링 용역과 소요예산을 산정하고 이에 대한 구체적인 예산확보 방법을 수립함이 반드시 필요합니다.

셋째, 무료급식장소 이전여부와 주민과의 마찰이 최소화될 수 있는 적절한 대체장소를 제시할 수 있도록 객관성이 담보되는 여론조사나 공청회를 실시하여 주십시오.

넷째, 가능역 광장과 이해관계가 있는 코레일이나 경기북부소방재난본부, 사단법인 119한솥나눔 등 유관기관과의 상시 협력기구를 만들어 상생 발전방안을 만들어 주십시오.

다섯째, 역 광장과 인근 공영주차장, 그리고 행복누리공원을 포함한 의정부시 소재 전 공원의 어두컴컴한 야간 조명을 즉시 환하게 개선해 주십시오.

결론적으로 가능역에서 무료급식을 이용하시는 취약계층분들의 불만이 존재한다는 것과 무한한 보람과 자긍심을 느끼며 헌신하시는 자원봉사자분들로부터 따가운 지적이 있을 수가 있으나 이러한 사유로 인해 지역주민들의 환경개선요구가 유보되거나 안전과 행복추구권이 훼손돼서는 아니 될 것입니다.

1호선 전철역을 품고 있는 많은 지자체들이 여러 방법을 강구하여 역 광장을 교통중심에서.

(발언제한시간 초과로 마이크 중단)

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(발언제한시간 초과이후 계속 발언한 부분)

탈피하여 문화중심으로의 리모델링을 실현해 가고 있습니다. 우리도 그들의 사례를 적극 벤치마킹하여 가능역에 반드시 명품역 광장과 문화거점을 만들어야할 것입니다.

이제 가능역 광장은 늘 깨끗하고 쾌적하며 남녀노소를 불구하고 주야간에도 안전하게 이용될 수 있으며, 주민들에게 문화와 예술을 제공해주는 장소로 거듭나는 모습을 기대하며 발언을 마칩니다.

경청해주셔서 감사합니다.

○최경자 의장 장수봉 의원님 수고하셨습니다.

○최경자 의장 의사일정 제1항 제243회 의정부시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.

제243회 의정부시의회 임시회 회기는 운영위원회와 사전 협의하여 배부해 드린 의사일정표와 같이 4월 15일부터 4월 17일까지 3일간으로 하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○최경자 의장 의사일정 제2항 2014회계연도 결산검사위원 선임의 건을 상정합니다.

본 안건은 「지방자치법」 제134조 및 같은 법 시행령 제83조 「의정부시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례」 제2조 및 제3조에 따라 2014회계연도 결산검사위원을 선임하고자 하는 것입니다.

의원 여러분께서 양해해 주시면 사전 협의된 의정부시의회 구구회 의원, 지방행정동우회 의정부시지부 고영옥 사무국장, 한국공인회계사회 김재철 회계사, 의정부지역세무사회 권영조 세무사, NH농협은행 의정부시지부 최성위 총무팀장 이상 5명을 결산검사위원으로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○최경자 의장 다음은 상임위원회 활동을 위하여 4월 16일 1일간 휴회하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○최경자 의장 다음으로 금번 회기의 회의록 서명 의원 선출은 기이 협의한 대로 장수봉 의원, 조금석 의원 이상 두 명을 선출하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

이것으로 오늘의 회의를 마치고 제2차 본회의는 4월 17일 오전 11시에 개의하도록 하겠습니다.

의원 여러분 수고하셨습니다.

산회를 선포합니다.

(11시18분 산회)