○최경자 의장 성원이 되었으므로 제241회 의정부시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

회의 진행에 앞서 지난 1월 1일, 1월 16일 그리고 1월 22일자 인사발령에 따라 승진 임용된 이용린 의회사무국장과 신성희 보건소장 및 사성환 주민생활지원국장의 인사가 있겠습니다.

그러면 먼저 이용린 의회사무국장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

○최경자 의장 수고하셨습니다.

다음은 신성희 보건소장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

○최경자 의장 수고하셨습니다.

다음은 사성환 주민생활지원국장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

○최경자 의장 수고하셨습니다.

그럼 회의를 진행하겠습니다.

강문성 의사팀장 나오셔서 집회경위 및 의사진행 사항을 보고하여 주시기 바랍니다.

○최경자 의장 수고하셨습니다.

○최경자 의장 안건 상정에 앞서 조금석 의원께서 5분 자유발언을 신청하셨기에 발언기회를 드리고자 합니다.

그럼 조금석 의원 나오셔서 발언해 주시기 바라며, 발언시간 5분을 준수하여 주시기 바랍니다.

○조금석 의원 존경하는 43만 의정부시민 여러분! 그리고 의장님과 선배, 동료 의원 여러분!

안녕하십니까? 새누리당 가선거구 조금석 의원입니다.

먼저 5분 자유발언에 앞서 지난 1월 10일 의정부3동 도시형 생활주택 화재로 크나큰 피해를 당하신 모든 분들에게 위로의 말씀을 전하며 사고수습을 위해 연일 애쓰고 계시는 시장님을 비롯한 공무원 여러분! 그리고 화재 피해자들을 위해 물심양면으로 도움을 주시고 계신 모든 분들께 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 전합니다.

본 의원은 의정부시 유사 이래 역사에 기록될 대형 화재사고를 지켜보면서 비통한 심정으로 우리 시 곳곳에 노출되어 있는 화재 취약장소들에 대한 소방관리 실태를 지적하고 대책마련을 촉구하고자 합니다.

지난해에도 고양 종합터미널 화재, 담양 펜션 화재 등 대형화재사고로 수십여명의 생명이 안타깝게 목숨을 잃거나 다쳐 화재안전이 다시금 사회문제로 대두되었고, 그때마다 대책마련을 요구하는 목소리가 높았으나 결국 우리 시에서도 대형화재가 발생하고 말았습니다.

안전이 고려되지 않은 필로티 구조, 인화성 외벽 단열재, 건물 간 이격거리, 스프링클러 자동소화설비 그리고 소방 활동에 영향을 미친 불법주정차 문제 및 불법 방 쪼개기 등 총체적인 문제점이 이번 화재를 통해 드러난 것입니다.

이러한 이유로 유사시설 방문과 현장답사를 통하여 여러 가지 대책 안들을 마련하고자 조사특위를 구성하려 하였으나 안타깝게도 시의회에서 결의안이 부결되었습니다.

이에 미흡하나마 뜻을 함께 하는 의원들이 자체 조사위원회를 구성해 화재발생 시 큰 피해가 예상되는 화재 취약장소들을 방문해 문제점들을 파악해 보았습니다.

첫째, 다수의 의정부 시민들이 이용하는 제일시장의 경우 600여개가 넘는 점포와 노점이 밀집되어 있음에도 불구하고 소방시설이 미흡하고 관리가 허술해 소방안전의 문제점을 드러내고 있습니다.

우선 지하층 점포들은 음식을 요리하기 위해 화기를 취급하고 있음에도 개인소화기를 비치하지 않고 있었으며, 겨울철 찬바람을 막기 위해 인화성이 강한 비닐로 출입구 쪽을 막아놓아 화재 발생 시 불이 쉽게 번질 우려가 있는 것으로 판단됩니다.

특히 소방 호수함은 비밀번호를 적어 놓았지만 자물쇠로 시건장치가 되어 있고 소화전 앞에는 물건을 쌓아 놓아 유사시에 사용이 불가능해 보였으며, 소방안전의식이 상당히 부족한 상태였습니다.

둘째, 어르신들이 이용하는 경로당에는 취사를 위한 주방시설과 난방시설 등이 설치되어 있습니다. 화재 시 투척용 소화기사용법에 대한 인지가 부족한 점이 문제점으로 대두됩니다.

셋째, 지금 한창 조성중인 민락2지구 단독주택단지 내 다가구 신축현장을 방문해 둘러보고 놀라지 않을 수 없었습니다. 민락2지구는 지구단위계획 수립 시 법적으로 1층 근린생활시설을 포함한 최대 4가구로 제한했으나, 임대수익 증대를 위해 건축주들이 불법으로 많게는 12가구까지 ‘방 쪼개기’를 해놓아 향후 단지조성 완료 시 극심한 주차난뿐만 아니라 이번 의정부 3동 화재에서 드러났듯 소방도로가 확보되지 않아 화재발생 시 골든타임을 놓쳐 피해를 키울 개연성이 너무나도 높은 상황입니다.

이처럼 본 의원이 지적한 내용 이외에도 시민들의 안전을 위협하고 있는바 안병용 시장님을 비롯한 집행부 관련부서 공무원들은 행정력을 총동원해 대책을 마련해 주실 것을 강력히 촉구합니다.

이번 의정부3동 화재사고에 대한 특별조사위원회 구성은 시민 여러분들도 바라는 일이라고 본 의원은 생각합니다. 의정부3동 화재 및 안전시설 관리실태 조사특별위원회가 구성될 수 있도록 의원 여러분들이 한마음으로 뜻을 모아 주시길 당부 드립니다.

이상으로 5분 자유발언을 마치며, 경청해주신 여러분께 감사드립니다.

○최경자 의장 수고하셨습니다.

○최경자 의장 의사일정 제1항 제241회 의정부시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.

제241회 의정부시의회 임시회 회기는 운영위원회와 사전 협의하여 배부해 드린 의사일정표와 같이 2월 2일부터 2월 9일까지 8일간으로 하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○최경자 의장 의사일정 제2항 의정부3동 화재 및 안전시설 관리실태 조사특별위원회 구성 결의안을 상정합니다.

구구회 의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○구구회 의원 존경하는 의정부 43만 시민 여러분! 그리고 최경자 의장님을 비롯한 동료의원 여러분!

도시건설위원회 구구회 의원입니다.

먼저, 본 의원의 발의에 적극 동참해 주신 동료 의원 여러분께 다시 한 번 깊은 감사드리며, 의정부3동 화재 및 안전시설 관리 실태 조사특별위원회 구성 결의안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다.

「지방자치법」제56조, 같은 법 시행령 제40조 및 「의정부시의회 위원회 조례」제7조와 「지방자치법」제41조, 같은 법 시행령 제39조 및 「의정부시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제3조에 따라, 2015년 1월 30일 전(全) 의원이 공동으로 발의한 ‘의정부3동 화재 및 안전시설 관리 실태 조사특별위원회’는 지난 1월 10일 발생한 의정부3동 대규모 화재 사고에 따른 인명 및 재산상 피해와 관련하여 사고 전반에 대한 조치 상황과 행정적인 절차 이행 등을 철저히 조사하고, 우리 시 관내 안전시설에 대한 관리 실태를 점검하여 잘못된 부분은 시정하고, 향후 이와 같은 사례가 발생하지 않도록 하는 대안방안 등을 마련하기 위하여 이를 조사할 특별위원회를 구성하기 위함입니다.

아무쪼록 동료의원 여러분들의 적극적인 협조로 본 안건을 원안대로 채택하여 주시기를 당부 드리며, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○최경자 의장 수고하셨습니다.

구구회 의원께서 제안설명한 대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제2항 의정부3동 화재 및 안전시설 관리 실태 조사특별위원회 구성 결의안은 가결되었음을 선포합니다.

○최경자 의장 다음은 상임위원회 활동을 위하여 2월 3일부터 2월 6일까지 4일간 휴회하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○최경자 의장 다음으로 금번 회기의 회의록 서명의원 선출은 기이 협의한 대로 김현주 의원, 권재형 의원 이상 두 명을 선출하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

이것으로 오늘의 회의를 마치고 제2차 본회의는 2월 9일 오전 11시에 개의하도록 하겠습니다.

의원 여러분 수고하셨습니다.

산회를 선포합니다.

(11시27분 산회)