제286회의회
의정부시의회사무국
2019년 1월 14일(월) 오전 11시
의사일정
1. 제286회 의정부시의회 임시회 회기 결정의 건
부의된 안건
(11시09분 개의)
○안지찬 의장 성원이 되었으므로 제286회 의정부시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
회의진행에 앞서 지난 1월 1일자 인사발령에 따라 임용된 고진택 비전사업추진단장, 문상연 호원2동장, 정상진 신곡1동장의 인사가 있겠습니다.
그럼 먼저 고진택 비전사업추진단장 나오셔서 인사해주시기 바랍니다.
○비전사업추진단장 고진택 안녕하십니까? 저는 지난 1월 1일자 인사발령으로 비전사업추진단장에 임용된 고진택입니다.
먼저 시정발전과 의정발전을 위해 열과 성의를 다하시는 안지찬 의장님과 의원님들께 진심으로 깊은 감사를 드립니다. 또한 여러모로 부족한 저에게 승진시켜주시고 비전사업추진단장이라는 중책을 맡겨주신 안병용 시장님께 깊은 감사를 드리겠습니다.
지난 공직경험을 토대로 현 위치에서 최선을 다할 뿐 아니라 특히 시장님의 시정방침대로 시민이 잘 살고 희망이 넘치는 도시, 100년 먹거리 창출을 통한 8·3·5프로젝트와 희망도시 의정부 완성을 위해 시민과 소통하고 직원과도 소통하며 최선의 노력을 다하겠다는 약속을 드리겠습니다.
또한 의원님들의 말씀에 귀 기울이며 항상 소통하도록 하겠습니다. 의원님들의 적극적인 협조와 지원을 부탁드리겠습니다.
끝으로 오늘 의회 본회의장에서 인사를 할 수 있도록 배려해주신 안지찬 의장님과 의원님들께 진심으로 깊은 감사를 드리겠습니다. 대단히 감사합니다.
○안지찬 의장 수고하셨습니다.
고진택 비전사업추진단장님 다시 한 번 진심으로 축하드립니다.
다음은 문상연 호원2동장 나오셔서 인사해주시기 바랍니다.
○호원권역동장 문상연 안녕하세요. 2019년 1월 1일자 인사발령으로 호원권역국장으로 발령받은 호원2동장 문상연입니다. 먼저 2019년 황금돼지해인 기해년을 맞이하여 건강하시고 복 많이 받으시기 바랍니다.
우선 민의의 전당인 의정부시 의회에서 발언의 기회를 주신 안지찬 의장님께 감사의 말씀을 드립니다. 또한 부의장을 비롯한 의원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다.
부족한 저에게 호원권역국장이라는 중요한 자리에서 일할 수 있도록 희망과 기회를 주신 희망도시 안병용 시장님께 진정으로 고맙고 감사하다는 말씀을 드립니다. 동력을 같이 해주신 부시장님께도 감사 말씀을 드립니다.
호원권역동장의 무거운 짐이지만 짐이라 생각하지 않고 지역현안 문제 해결을 위해 동 주민과 동분서주하며 한 발짝 앞서가고 의원님들의 말씀에 귀 기울이며 지역주민과 소통의 문을 활짝 열고 배려하는 마음으로 명실상부한 권역동이 되도록 매 순간 최선의 노력을 다하겠습니다.
배려와 관련한 마하트마 간디의 신발 한 짝을 소개합니다.
간디가 여행을 갈 때 기차에 올랐는데 신발 한 짝이 플랫폼으로 떨어져버렸고 이미 기차는 움직이기 시작했습니다. 간디는 지체 없이 나머지 신발을 벗어 다른 한 짝이 떨어진 곳으로 던졌습니다. 한 짝은 쓸모없으니 두 짝이 되면 누구에게나 쓸모가 있게 됩니다. 양보하려고 배려를 한 것입니다.
지금 저는 신발 한 짝을 떨어트려서 쓸모없어진 나머지 신발 한 짝을 품에 움켜쥐고 나 자신만을 생각하고 있는 건 아닌지. 오늘은 신발을 찾지 말고 버려야 한다는 생각을 가지고 남을 배려하는 사람이 되겠습니다.
앞으로 희망도시 의정부, 100년 먹거리 창출에 기여할 수 있는 원 플러스 원의 역할이 될 수 있는 정말 소박한 사람이 되겠습니다.
다시 한 번 시장님께 감사드리고 고맙습니다.
○안지찬 의장 수고하셨습니다.
문상연 호원2동장님 다시 한 번 진심으로 축하의 말씀을 드립니다.
다음으로 정상진 신곡1동장 나오셔서 인사해주시기 바랍니다.
○신곡권역동장 정상진 안녕하십니까? 지난 2019년 1월 1일자 의정부시 인사발령에 따라서 신곡1동장의 임무를 수행하게 된 정상진입니다.
오늘 이렇게 영예로운 민의의 전당에서 존경하는 안지찬 의장님을 비롯한 의원 여러분께 인사를 드리게 된 것을 매우 뜻깊고 영광스럽게 생각합니다. 아울러서 경험이 미흡하고 부족함이 많은 저에게 승진의 기회를 주시고 중책을 맡겨주신 안병용 시장님께도 이 자리를 빌려 다시 한 번 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
앞으로 저는 시장님의 시정철학과 시정방침에 따라서 맡은 바 책임과 의무를 다하는 것은 물론이고, 의회에서 주시는 지침과 의원 여러분의 고견을 잘 받들어서 주민들이 편안하고 행복하게 생활하실 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
다시 한 번 시장님, 의장님, 그리고 의원 여러분께 머리 숙여 감사의 인사를 드립니다. 감사합니다.
○안지찬 의장 수고하셨습니다.
정상진 신곡1동장님 다시 한 번 진심으로 축하드립니다.
다음은 최광규 의사팀장 집회경위 및 의사진행 사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
○의사팀장 최광규 의사팀장 최광규입니다.
먼저 집회경위를 보고 드리겠습니다.
오늘 집회는 2019년 1월 4일 조금석 의원 외 4명의 의원으로부터 「지방자치법」 제45조제2항에 따른 임시회 소집요구가 있어, 같은 법 제45조제3항에 따라 같은 날 집회공고를 하여 소집된 제286회 의정부시의회 임시회가 되겠습니다.
다음은 폐회 중 안건접수 및 회부사항을 말씀드리겠습니다.
2018년 12월 31일 김정겸 의원이 의정부시 남북교류협력 조례안을 발의하여 사전예고를 한 후 2019년 1월 8일 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
2019년 1월 8일 임호석 의원이 의정부시 체육시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안을, 2019년 1월 11일 정선희 의원이 의정부시 공동주택관리 조례 일부개정조례안을 발의하여 사전예고를 한 후 그 결과와 함께 의안을 소관 상임위원회에 회부할 예정입니다.
2019년 1월 8일 의정부시장으로부터 의정부시 홍보대사 신규 위촉 동의안 등 5건의 안건이 제출되어 같은 날 소관 상임 위원회에 회부하였습니다.
끝으로 김정겸, 이계옥 의원으로부터 오늘 본회의에서 발언하고자 하는 5분 자유발언 신청서가 제출되었다는 말씀을 드리면서 이상으로 보고를 마치겠습니다.
○안지찬 의장 최광규 의사팀장님 수고하셨습니다.
안건 상정에 앞서 김정겸 의원, 이계옥 의원께서 5분 자유발언을 신청하셨기에 발언의 기회를 드리고자 합니다.
그럼, 먼저 신청하신 김정겸 의원님 나오셔서 발언해주시기 바라며 발언시간 5분을 준수하여 주시기 바랍니다.
(11시19분)
○김정겸 의원 존경하는 44만 의정부 시민여러분! 더불어민주당 김정겸 의원입니다.
먼저 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 안지찬 의장님과 동료 의원님들께 깊은 감사를 드립니다.
본 의원은 의정부시 상권 활성화와 일자리 창출 및 관광도시로써 도약할 수 있는 사후 면세점 설치에 관한 제안을 드리기 위해서 이 자리에 섰습니다.
사후 면세점 추진 타당성 배경을 몇 가지 차원에서 살펴보았습니다.
첫째, 관광객 차원에서 장암동 아일랜드 캐슬과 외국인 상대 관광숙박업을 전문으로 하는 LIS와 MOU를 체결하고 하루 평균 1,200~1,500명 정도의 중국 관광객이 투숙될 것으로 전망됩니다.
둘째, 상권 활성화 차원에서 지하도상가, 제일시장, 행복로, 부대찌개 거리가 위치한 의정부 중심상권, 도심 역세권을 중심으로 보다 편리하게 쇼핑하고 만남을 가질 수 있다고 생각이 됩니다.
셋째, 중국 관광객, 경기북부 거주 외국인 근로자 등의 차원에서 그들의 쇼핑 메카로써 지역상권 활성화의 주도적 역할을 수행할 수 있다고 믿고 있습니다.
넷째, 관광자원 차원에서 국내적으로 4조원대의 사후 면세점 시장이 형성되어 있고 현재도 시장규모가 확대될 것으로 전망되고 있습니다. 그러나 의정부는 중국 관광객 등 쇼핑객 유입에 대한 시설이 부족한 상황이며 특히나 사후 면세점은 전무한 상태입니다.
다음 몇 가지 사례를 동영상 및 사진을 통해서 살펴보도록 하겠습니다. 우선 대구 서문시장 사후 면세점 관련 뉴스를 보시겠습니다.
(영상자료 상영)
다음은 춘천시 명동 사후면세점거리 조성관련 뉴스를 보시겠습니다.
(영상자료 상영)
마지막으로 일본의 사후 면세점 사진을 잠깐 보시겠습니다.
이상으로 마지막 기대효과를 살펴보겠습니다. 우선, 사후 면세점을 설치함으로써 의정부시 상권 활성화를 할 수 있다는 점입니다. 상권 활성화는 관광수입의 증대를 가져옴으로써 의정부시의 경제 활성화에 기여할 것입니다.
다음으로 일자리 창출을 기대할 수 있습니다. 사후 면세점에서 근무해야 할 직원을 충당함으로써 매장의 크기와 점포 수에 따른 직원고용이 창출될 것입니다. 마지막으로 의정부시를 화장품, 인삼 등 판매의 메카로 만듦으로써 의정부시의 브랜드 가치를 제고할 수 있으리라고 믿고 있습니다.
본 의원은 의정부시가 희망도시, 행복도시가 될 수 있는 전제조건은 경제적으로 풍요를 누릴 수 있도록 하는데 있다고 생각합니다. 100년 먹거리 창출의 일조가 될 수 있는 사후 면세점 설치에 대한 강력한 독려가 필요하다고 생각합니다.
이상 경청해 주셔서 감사합니다.
○안지찬 의장 김정겸 의원님 수고하셨습니다.
다음은 이계옥 의원님 나오셔서 발언해주시기 바라며, 발언시간 5분을 준수하여 주시기 바랍니다.
○이계옥 의원 사랑하는 44만 의정부 시민 여러분! 더불어민주당 송산1동·2동, 자금동 시의원 이계옥입니다.
기해년 새해를 맞이하여 만복이 깃드시기를 기원 드립니다. 새해 복 많이 받으십시오.
또한 존경하는 안병용 시장님을 비롯한 공직자 여러분들이 의정부시의 발전과 새로운 도약을 위하여 힘써 섬기시는 모습에 박수를 보내며, 우리 모두 행복한 의정부시를 만들기에 힘을 모아 함께 할 것을 새롭게 다짐합니다.
그리고 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 안지찬 의장님과 의정활동에 헌신하시는 동료 의원님들께도 감사드립니다.
본 의원은 3·1운동 100주년과 임시정부 100주년을 맞이하는 뜻깊은 기해년에 개인의 안일을 내던지고 오직 조국 독립을 위해 목숨까지 던진 선열들의 숭고한 희생과 애국정신을 기리고, 앞으로 통일대한민국의 새로운 100년을 향해 나아가는 이 시점에서 다음과 같은 제안을 드립니다.
의정부시는 경기도 중앙부 서울시의 북쪽의 수려한 경관을 품은 아름다운 도시입니다.
그동안 분단으로 인하여 경기북부의 중심도시이지만 군사도시로써 많은 정책적 제약을 받아온 지역으로 이제는 새로운 100년을 향하여 도약해야합니다. 앞으로 경기북부 지역뿐만 아니라 통일한국의 중심도시로 발전하는 원대한 비전을 가지고 그동안 소외되었던 중심도시로써의 기능을 회복하고 권리를 되찾아 보상받아야 마땅하다고 생각합니다.
의정부 지역에서도 이미 역사적 사료를 통해 기미년 3·1 독립운동이 일어났음이 증명이 되었습니다. 프랑스의 에펠탑이 프랑스 혁명 100주년을 기념하여 세워졌듯이, 경기북부의 중심 도시인 의정부시에서도 3·1운동 100주년 기념공원을 조성함으로 3.1 독립운동 만세의 정신을 이어받아 후세들에게도 각종 체험을 통해 우리의 자랑스러운 역사를 제대로 알리고 그 정신을 계승할 수 있기를 바랍니다.
이를 시행한다면 시민 모두에게 3.1운동 100주년을 맞이하고 앞으로 새로운 100년을 시작하는 새 시대의 출발시점에서 시민들로 하여금 의정부시민의 진정한 주권자로써의 자긍심을 가지고 새로운 평화통일의 대한민국을 맞이하는 희망을 가졌으면 합니다.
이는 또한 통일을 간절히 염원하는 민족정신과 애국심이 자연스럽게 고양되리라고 기대합니다. 애국심은 통일을 앞당길 수 있는 국민의 힘입니다. 통일한국의 미래를 가꾸어가는 것은 결국 우리 남한과 북한 사람들의 손에 달려있습니다. 통일은 성장을 거듭하고 있는 우리나라가 동북아시아뿐만 아니라 세계를 행하여 도약하는 데 커다란 밑거름이 될 것입니다.
또한 3·1운동 100주년 기념공원을 잘 조성한다면 의정부시가 야심차게 건설하여 100년 먹거리를 준비하는 복합융합문화단지와 함께 연계되어 좋은 관광자원도 되리라고 확신합니다.
집행부에서는 저의 5분 발언을 통하여 우리 선조들이 만세운동을 불렀던 장소를 다시 확인하고 검토하여 후세들에게 민족애를 심어주는 교육과 체험의 장소로 조성되도록 힘써주기를 부탁드립니다.
끝까지 자유발언을 경청해주신 이 자리에 함께하신 모든 분들께 감사드립니다.
감사합니다.
○안지찬 의장 이계옥 의원님 수고하셨습니다.
(11시29분)
○안지찬 의장 의사일정 제1항 제286회 의정부시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.
제286회 의정부시의회 임시회 회기는 운영위원회와 사전협의하여 배부해드린 의사일정표와 같이 1월 14일부터 1월 21일까지 8일간으로 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○안지찬 의장 다음은 상임위원회 활동을 위하여 1월 15일부터 1월 20일까지 6일간 휴회하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○안지찬 의장 다음으로 금번 회기의 회의록 서명의원 선출은 기 협의한대로 조금석 의원, 구구회 의원 이상 2명을 선출하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
산회에 앞서서 우리 오늘 동료 의원인 김영숙 의원님이 지금 병석에 계십니다. 빠른 쾌유를 기원 드립니다.
이것으로써 오늘의 회의를 마치고 제2차 본회의는 1월 21일 오전 11시에 개의토록 하겠습니다.
의원 여러분, 수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(11시30분 산회)
